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2014-04-04 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 徐輝
近日，IBM在北京舉辦了“中國智慧城市發(fā)展與合作論壇”，介紹了對(duì)于中國智慧城市發(fā)展的深刻洞察與見解，展望了以大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、移動(dòng)和社交為代表的先進(jìn)技術(shù)在智慧城市的應(yīng)用趨勢(shì)，并發(fā)布了智慧城市的七大解決方案。會(huì)上，IBM首次聯(lián)合IDC發(fā)布了名為《引領(lǐng)更具競(jìng)爭(zhēng)力的智慧城市3.0時(shí)代-創(chuàng)新、和諧、中國夢(mèng)》的白皮書(以下簡(jiǎn)稱《白皮書》)，為中國城市提升競(jìng)爭(zhēng)力，跨越式進(jìn)入智慧發(fā)展新階段提供參考與借鑒。當(dāng)天，IBM宣布“IBM智慧城市合作伙伴聯(lián)盟”啟動(dòng)，攜手中國智慧城市領(lǐng)域各相關(guān)方，整合優(yōu)勢(shì)資源，共同推動(dòng)中國智慧城市發(fā)展。并與全球同步，宣布濟(jì)南入選2014年IBM‘智慧城市大挑戰(zhàn)’公益項(xiàng)目。此外，IBM推出了“智慧城市”融資計(jì)劃，表示將全力支持中國智慧城市建設(shè)。
濟(jì)南入選IBM“智慧城市大挑戰(zhàn)”
IBM全球智慧城市總經(jīng)理Michael Dixon表示：“毫無疑問，城市管理者正面臨著經(jīng)濟(jì)和人口的雙重挑戰(zhàn)。伴隨新興城市人口的快速增長，資源的稀少和需求的激增形成了鮮明的對(duì)比。城市在迅速的變成交互關(guān)聯(lián)的‘系統(tǒng)中的系統(tǒng)’組合, 當(dāng)中充滿了結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的大量數(shù)據(jù)。如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)狀況要求城市管理者不得不轉(zhuǎn)變思維。有遠(yuǎn)見的城市管理者會(huì)借助新手段、新技術(shù)如云計(jì)算、社交分析、移動(dòng)和物聯(lián)網(wǎng)等對(duì)城市進(jìn)行管理。今天，在新技術(shù)的帶動(dòng)下，城市的管理者更需要驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，加大投資，來實(shí)現(xiàn)整體的可持續(xù)發(fā)展。”
IBM大中華區(qū)智慧城市總經(jīng)理鄭軍表示：“在中國，政府提出了要走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，從追求城市發(fā)展的速度轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量。而智慧城市建設(shè)的目標(biāo)是通過智慧化的管理方法和技術(shù)手段，改善市民生活，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)城市更加智慧、更加有品質(zhì)地發(fā)展。IBM希望可以和廣大合作伙伴一起，集思廣益，眾志成城，全方位推動(dòng)中國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，共同助力具有中國特色的、資源集約的新型城鎮(zhèn)化道路，幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、和諧的中國夢(mèng)。此外，我很高興地與全球同步宣布，濟(jì)南入選2014年IBM‘智慧城市大挑戰(zhàn)’公益項(xiàng)目，接下來IBM將組織全球?qū)＜抑驹阜?wù)隊(duì)來到國內(nèi)，為濟(jì)南智慧發(fā)展提供全新思路，助力濟(jì)南建設(shè)美麗泉城。”
幫助打造和諧城市典范
目前，“新型城鎮(zhèn)化”已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福民生、實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的重要途徑。近日，國務(wù)院出臺(tái)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，用于指導(dǎo)中國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。 然而，在“新型城鎮(zhèn)化”趨勢(shì)下，如何抓緊機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的突破?如何以有限的資源讓醫(yī)療、教育等公共服務(wù)充分滿足社會(huì)需求?如何將創(chuàng)新技術(shù)融入到復(fù)雜的城市系統(tǒng)中，推動(dòng)城市管理模式創(chuàng)新?“智慧城市”正在成為應(yīng)對(duì)“新型城鎮(zhèn)化”進(jìn)程中各種挑戰(zhàn)的重要手段。
對(duì)此，《白皮書》指出，“智慧城市”將從新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新模式、新生活、新服務(wù)五大方面支持“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展：智慧城市充分利用信息互通和共享，挖掘新服務(wù)，分析確定優(yōu)先改善領(lǐng)域，并通過興建智慧產(chǎn)業(yè)園的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;“智慧城市”可以有效地提升能源管理和環(huán)境監(jiān)控，從而保護(hù)環(huán)境;隨著智慧城市建設(shè)的不斷深入，建設(shè)模式將呈現(xiàn)多元化、定制化趨勢(shì)，取代在數(shù)字城市、無線城市發(fā)展階段以政府為主導(dǎo)的建設(shè)模式，通過特許權(quán)經(jīng)營、公私合營、企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營、電信運(yùn)營商主導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營等多種模式，共同建設(shè)智慧城市;通過智慧城市的建設(shè)，可以有效提升市民的生活水平;此外，“智慧城市”還可以加強(qiáng)政府管理，促進(jìn)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，幫助打造和諧城市的典范。
伙伴聯(lián)盟共同建設(shè)智慧城市
“智慧城市”主要表現(xiàn)在使用一系列專有技術(shù)提高居民生活水平，提供更具潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和靈活敏捷的城市治理手段，獲取資源的高效利用和可持續(xù)的城市發(fā)展。中國智慧城市經(jīng)歷了數(shù)字城市、無線城市兩代雛形階段，由于體制和技術(shù)的雙重因素，形成垂直化、條塊化強(qiáng)，扁平化等特點(diǎn)。而以新興技術(shù)驅(qū)動(dòng)、前端感知與數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)的智慧化整合為特征的智慧城市3.0時(shí)代，展現(xiàn)出了“系統(tǒng)中的系統(tǒng)”的特質(zhì)，著力貫通城市內(nèi)各部門之間，以及城市之間核心系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)和信息，通過智慧化手段來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高效管理和民生保障的城市發(fā)展愿景。
《白皮書》指出，“為實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)的最終目標(biāo)，城市管理者應(yīng)當(dāng)通過頂層設(shè)計(jì)來規(guī)劃建設(shè)路徑，采用新興技術(shù)手段來升級(jí)管理能力，構(gòu)建創(chuàng)新的商業(yè)模式和生態(tài)系統(tǒng)來凝聚產(chǎn)業(yè)活力，從而全面提升城市的智慧化水平。
在頂層設(shè)計(jì)方面，城市管理者需要構(gòu)建合理的整體規(guī)劃，然后分階段逐步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在開展頂層規(guī)劃的過程中，政府要將各管理部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)融合，構(gòu)建智慧城市公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理信息化。除此之外，城市管理者也要認(rèn)清所在城市的發(fā)展定位，通過合理引入大數(shù)據(jù)分析以及頂層設(shè)計(jì)分析模型和工具來規(guī)劃未來發(fā)展路徑，形成“政、產(chǎn)、學(xué)、商、研、用”六位一體的生態(tài)體系，從而具備差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于采用新興技術(shù)手段，城市可以利用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)和社交媒體為代表的新興技術(shù)重新構(gòu)建必備的系統(tǒng)，通過科技增強(qiáng)城市管理和創(chuàng)新，通過技術(shù)改變傳統(tǒng)服務(wù)模式，以運(yùn)營帶動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)來感知、采集城市數(shù)據(jù)，利用云服務(wù)來存儲(chǔ)和傳遞數(shù)據(jù)，依賴大數(shù)據(jù)技術(shù)來整合、分析和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，通過云服務(wù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化，在應(yīng)急保障、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管等社會(huì)治理領(lǐng)域加強(qiáng)云服務(wù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理精細(xì)化;通過社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)來運(yùn)營和推送有價(jià)值的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)便捷化，從而形成覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的城市智慧化。
此外，城市還要構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式，打造“五贏”生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)此，城市管理者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，合理采納創(chuàng)新性的建設(shè)模式，以開放的姿態(tài)打造智慧城市商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)包括專業(yè)設(shè)備廠商、電信運(yùn)營商、IT廠商、科技地產(chǎn)商和各類投資機(jī)構(gòu)在內(nèi)的“五贏”局面。
智慧城市的建設(shè)是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的合作伙伴共同參與。對(duì)此，IBM成立了“智慧城市合作伙伴聯(lián)盟”，將攜手行業(yè)內(nèi)具有影響力的組織機(jī)構(gòu)，整合技術(shù)、解決方案以及人才等各種資源，以大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、移動(dòng)和社交技術(shù)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，共同建設(shè)更加智慧的城市。
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