在支持、促進和引導(dǎo)企業(yè)慈善上做好文章

　　12月7日，第五屆全國公益慈善理論與政策研討會在北京舉行。本文根據(jù)《公益時報》社社長趙冠軍在研討會上的發(fā)言整理。

　　在當(dāng)前復(fù)雜的社會背景下，探討企業(yè)慈善的行動，無疑是一個十分充滿挑戰(zhàn)的議題。

　　接下來，我們將如何發(fā)展?如何在大經(jīng)濟周期中前行?今天，我們并不討論企業(yè)的生存與發(fā)展，而是將焦點放在如何能夠協(xié)助和支持企業(yè)家和企業(yè)在慈善領(lǐng)域的積極作為上。

　　在現(xiàn)代社會，企業(yè)的組織形態(tài)正在超越財務(wù)成就，轉(zhuǎn)而更加重視其對社會的正面貢獻。亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝索斯，就曾通過財務(wù)和非財務(wù)的手段，對亞馬遜的社會價值進行了審慎的評估，并提出了一種計算價值的方法，即“為股東、員工、第三方賣家以及顧客創(chuàng)造價值”的模型。

　　面對日益增加的周期不確定性，我們?nèi)绾吻靶?貝索斯提醒我們，在不確定的環(huán)境中，戰(zhàn)略應(yīng)構(gòu)建在不變的事物上(亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝索斯曾有一個有趣的觀察：我經(jīng)常被問到一個問題：“未來十年，會有什么樣的變化?”但我很少被問到：“未來十年，什么是不變的?”我認(rèn)為第二個問題比第一個問題更重要，因為你需要將你的戰(zhàn)略建立在不變的事物上)。

　　長江商學(xué)院廖建文教授亦深刻指出，在動蕩多變的時代，關(guān)注不變比關(guān)注變化更為重要。

　　我們越來越迫切感覺到，深入探尋那些在更長時期內(nèi)仍將產(chǎn)生積極影響的核心價值和原則，研究真問題，提出真辦法。

　　如何把握那些基礎(chǔ)的、持久的規(guī)律并形成產(chǎn)品、項目、行動，這些規(guī)律可能是人性的光輝、社會的正義、環(huán)境的可持續(xù)性，或是對社會創(chuàng)新的不懈追求。通過將這些不變的價值融入我們的行動之中，不僅為當(dāng)下的行動注入活力，更能確保在今后的時間里，我們這支力量能夠持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

　　一、他車之鑒：對美國企業(yè)家和基金會的觀察

　　從經(jīng)濟發(fā)展、財富積累，到解決社會問題、實現(xiàn)財富和精神的傳承，西方一些國家社會公益事業(yè)走過的歷程或許可以提供借鑒與標(biāo)靶。

　　我們并不生活在非黑即白的世界，所以，我們既尊重崇高的意義，也不高估資本的道德血液。

　　以美國為例，19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，美國企業(yè)家在財富積累的黃金時期開始大規(guī)模慈善捐贈，正是在這個時期產(chǎn)生了洛克菲勒基金會、卡內(nèi)基基金會、福特基金會等，出現(xiàn)了企業(yè)家發(fā)起成立私人基金會的群體現(xiàn)象。

　　今天，我們重新審視這一過程，會發(fā)現(xiàn)群體捐贈現(xiàn)象的出現(xiàn)有著政治、經(jīng)濟、文化、公益等方面的時代環(huán)境：一是政治改革、反腐壓力改變政商關(guān)系;二是壟斷經(jīng)濟解體，財富集團需要重新分割;三是遺產(chǎn)稅開征及稅制改革;四是社會批評力量暴漲;五是宗教財富觀;六是捐贈稅制優(yōu)惠和基金會提升企業(yè)和家族社會競爭力。

　　特別是制度設(shè)計上，更有利于形成公共資產(chǎn)并堅持長期主義。例如，美國捐贈享受稅收減免和資本收益，既免除捐贈者所得稅，也免征遺產(chǎn)稅;基金會投資收益只需繳納1%-2%的消費稅;遺產(chǎn)捐贈成立基金會之后，資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生變化，私人資產(chǎn)成為公共資產(chǎn)，接受社會監(jiān)督和法律保護;基金會可以為特定對象提供高薪工作，家族成員可以長期受益;基金會可以提升財富競爭力，擴大家族在政治、經(jīng)濟乃至軍事方面的影響力;基金會雖然要求每年必須至少用掉其資產(chǎn)的5%，但這包括管理費用，而且剔除房屋等固定資產(chǎn)，即便是所有支出都是行政辦公費用也不違法。

　　美國社會對基金會的評價并不都是正面的，但基金會在促進社會平衡發(fā)展方面確實做出了積極貢獻，促成了新型政商關(guān)系的形成。資中筠先生講過一個觀點：“一個社會的延續(xù)和發(fā)達在于它如何取得發(fā)展與平等二者之間的平衡”?？陀^上，基金會先于政府在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進行了救助，起到了先驅(qū)作用?；饡梢宰稣?ldquo;沒有做、不能做、或不愿做的”事情，還成為外交政策的一只“看不見的手”。基金會在自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域的資助，尤其是在項目初創(chuàng)階段，起到了關(guān)鍵的推動作用?，F(xiàn)在看來，基金會在創(chuàng)造社會價值的同時，對企業(yè)家及其家族自身來說，包括了財富的傳承、文化的傳承。通過將財富捐贈到基金會，家族可以避免遺產(chǎn)稅的重負(fù)，分散投資風(fēng)險，向社會表達個人和家族的價值觀。

　　二、關(guān)注當(dāng)下：中國企業(yè)家的行動與思考

　　隨著改革開放的進程，市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國一批又一批企業(yè)家和企業(yè)創(chuàng)造了大量的財富。如何保存、使用、擴充這些財富，自然而然成為企業(yè)家們思考的焦點。當(dāng)然，這也是公眾關(guān)注的焦點。

　　從近二十多年的實踐來看，中國同樣產(chǎn)生了一大批企業(yè)家集中式的慈善行動。《公益時報》自2004年推出中國慈善榜，對年度重大捐贈的企業(yè)和企業(yè)家捐贈情況進行統(tǒng)計、分析，從而見證并參與了這一進程。

　　過去二十年，熱衷于慈善事業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家群體不斷擴大。2004中國慈善榜統(tǒng)計了前50位企業(yè)家共計10.29億元的捐贈，到2024年，中國慈善榜統(tǒng)計的數(shù)據(jù)已經(jīng)增加到226位企業(yè)家個人捐贈113.8631億元和1370家企業(yè)捐贈250.6646億元。中國企業(yè)家群體，不僅在商業(yè)領(lǐng)域取得了矚目的成就，更在社會領(lǐng)域展現(xiàn)出令人尊敬的形象。如果說20多年前可以勾勒一幅中國企業(yè)家的群體圖畫，那么，今天我們可以勾勒出一幅耳熟能詳?shù)拇壬萍覉D畫了。

　　過去二十年，企業(yè)和企業(yè)家的捐贈額度在不斷上調(diào)。2004中國慈善榜排名首位的是黃如論，其年度捐贈總額為2.1億元;2024中國慈善榜上榜慈善家捐贈額在億元級以上的有20位，其中10億元以上的有3位，最高捐贈額達到30億元;捐贈金額在1億元及以上的企業(yè)有55家，最高捐贈額超過19億元。

　　過去二十年，民營企業(yè)在慈善領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為突出，成為慈善捐贈的主力軍。2023中國慈善榜上榜民營企業(yè)892家，占上榜企業(yè)總數(shù)的65.44%;2024中國慈善榜上榜民營企業(yè)920家，占上榜企業(yè)總數(shù)的67.15%。一個顯著的特征是，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成了一個公益系的概念，如抖音公益、騰訊公益、阿里公益、螞蟻公益等，將企業(yè)生態(tài)與社會需求緊密結(jié)合。

　　中國企業(yè)和企業(yè)家的慈善捐贈反映了時代的追求和特征。

　　第一，中國大批企業(yè)家始終有一種對國家命運深切關(guān)注的家國情懷。在國家面臨重大挑戰(zhàn)或危機時會挺身而出，通過各種方式支持國家和社會。例如，在自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件中，中國企業(yè)家會迅速響應(yīng)，提供資金、物資和技術(shù)支持。2024中國慈善榜上有近260家企業(yè)的捐贈是用于應(yīng)急賑災(zāi)，其中單筆最大捐贈金額2.3億元。

　　第二，中國企業(yè)家對教育事業(yè)的關(guān)注格外強烈。大量的企業(yè)家是在“教育改變命運”的時代背景下成長起來的。當(dāng)他們成功以后，紛紛將教育作為捐贈首選，是反哺，也是企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的需要，更是整個社會對教育事業(yè)重視和支持的體現(xiàn)。例如，黨彥寶帶領(lǐng)的寶豐集團及燕寶基金會以“用知識改變命運”為使命，對寧夏全區(qū)及甘肅酒泉市全部考上大學(xué)的學(xué)子進行獎勵資助，直至完成學(xué)業(yè)。曹德旺發(fā)起成立的河仁慈善基金會出資籌辦福耀科技大學(xué)等。在2024中國慈善榜上，有超500家上榜企業(yè)將“教育(助學(xué))”列為主要或唯一捐贈方向，占上榜企業(yè)總數(shù)的36.50%。

　　第三，中國企業(yè)家的捐贈領(lǐng)域積極開展社會創(chuàng)新。捐贈的財產(chǎn)從現(xiàn)金、物資逐步擴展到股權(quán)、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等多元化的資產(chǎn)，既體現(xiàn)了企業(yè)家財富構(gòu)成的多元性，也反映了他們的財務(wù)創(chuàng)新精神。捐贈的形式從直接捐贈到設(shè)立基金會、慈善信托，專業(yè)化程度越來越高;捐贈的領(lǐng)域也日益多樣化，除了教育，脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域也是重要方向，生態(tài)環(huán)保、人文體育等也受到關(guān)注。

　　三、迎接未來：增強韌性以應(yīng)對穿越周期的挑戰(zhàn)

　　當(dāng)成長的慣性發(fā)生變化，新一代企業(yè)家會帶領(lǐng)企業(yè)將慈善捐贈投向何方呢?經(jīng)濟的迭代勢必帶來其他各方面的變化，這包括慈善捐贈，社會進步的前沿性應(yīng)該會受到更大關(guān)注。

　　從可持續(xù)方面來看，關(guān)注社會熱點問題，并根據(jù)自身優(yōu)勢和社會需求，長期投入資源以解決教育、醫(yī)療或環(huán)境保護等關(guān)鍵問題的核心要素，從救助到預(yù)防，投入的除了資金，應(yīng)該還有其他資源，以形成理性發(fā)展。

　　從發(fā)展層面來看，企業(yè)不斷強化與政府及具有影響力和權(quán)威性的社會組織合作，共同推動社會問題的解決。因為，一些令人糾結(jié)的新的社會問題正在發(fā)生，單方力量是有限的。

　　從具體執(zhí)行來看，企業(yè)更加注重項目的可持續(xù)性與創(chuàng)新性。例如，餓了么的減碳項目不僅在國內(nèi)受到關(guān)注，更成為國際期刊《科學(xué)》雜志封面文章，展示了企業(yè)慈善在創(chuàng)新領(lǐng)域的潛力。

　　從增量方面來看，體育文化公益行動的關(guān)注度持續(xù)增長。體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，彩票銷售的顯著增長，以及安踏集團在產(chǎn)業(yè)與慈善領(lǐng)域的快速發(fā)展，都是這一趨勢的生動例證。

　　眼下，中國企業(yè)家和企業(yè)扮演著尤為特殊的角色，當(dāng)然，這就是企業(yè)家、企業(yè)家精神，除了激發(fā)經(jīng)濟活力，還在激發(fā)社會活力。

　　我們應(yīng)該更加努力行動起來。

　　政策層面上，建議政府出臺更多激勵企業(yè)參與慈善的措施，提供更豐厚的稅收優(yōu)惠、簡化捐贈流程、提升社會認(rèn)知等，為企業(yè)家和企業(yè)創(chuàng)造一個更加有利的捐贈環(huán)境。

　　社會層面上，倡導(dǎo)行業(yè)組織、傳媒界、學(xué)術(shù)機構(gòu)等，通過新聞報道、社會評價、社會榮譽等多種方式，旗幟鮮明地?fù)P善，增強企業(yè)家和企業(yè)慈善捐贈的存在感、獲得感、榮譽感。

　　今天的世界正在經(jīng)歷著前所未有的變化，階級固化、收入分配不均、社會流動性減弱等全球性問題日益突出。

　　如何建立一個扎根于恒定性因素的行動框架，以更好生存于、參與于、服務(wù)于這個時代，積極行動、主動作為，增強韌性、穿越周期，是我們的命題作文。