楊鵬：以調研和協(xié)同為基 精準護航新就業(yè)群體子女成長

　　“無論做什么事，首先得了解他們的需求。”在近日舉行的“新業(yè)態(tài)·共聚力·益童行”2025新就業(yè)群體子女關愛行動研討會上，中國工運研究所辦公室主任楊鵬指出，系統(tǒng)性把握貨車司機、網約車司機、快遞員等不同群體的差異化需求，是制定精準支持措施的前提。

　　楊鵬表示，本次研討會標志著新就業(yè)群體關愛工作正邁向更精細、更系統(tǒng)的層面，而新就業(yè)群體子女能否健康成長，直接關系到勞動者家庭穩(wěn)定與社會的未來活力。

　　工會實踐：從服務勞動者延伸到服務家庭

　　楊鵬介紹，全國總工會高度重視對新就業(yè)形態(tài)勞動者及其子女的關愛工作，并通過多種實踐傳遞國家關懷。

　　在實踐中，工會通過開展大慰問大走訪、推動集體協(xié)商、建立工會驛站等工作，直接服務于勞動者，提升其職業(yè)安全感和收入穩(wěn)定性。同時，將服務鏈條延伸至家庭，通過“金秋助學”緩解子女就學壓力，探索嵌入式托管服務，持續(xù)舉辦職工子女夏令營活動，精準回應勞動者家庭在撫育與教育中的現實痛點。

　　核心路徑：精準調研是政策制定的基石

　　作為研究機構，楊鵬認為調查研究是工運研究所的“看家本領”，也是推動工作精細化、系統(tǒng)化的關鍵。

　　他舉例說明，今年年中，研究所聯合相關部門開展了“平臺算法治理滿意度調研”，覆蓋包括貨拉拉在內的11家頭部平臺，形成的報告獲得中央領導批示并被采納。楊鵬指出，完全可以開展更大規(guī)模、更廣范圍的調研，系統(tǒng)把握不同新就業(yè)群體在子女照顧、心理成長等方面的結構性差異，為后續(xù)制定差異化、可操作的支持措施提供關鍵的事實與數據基礎。

　　機制構建：推動多層次常態(tài)化協(xié)同

　　楊鵬強調，需探索構建常態(tài)化、多層次的跨部門對話與協(xié)作機制。

　　他建議推動建立一個涵蓋政府部門、平臺企業(yè)、工會組織、專業(yè)社會機構的信息共享平臺，通過聯合調研、聯合舉辦研討會、發(fā)布行業(yè)倡議等方式，促進各方在政策理解、資源投入與服務上的協(xié)同，將分散嘗試凝聚為方向一致的行動合力，從而在制度層面減少溝通成本，提升整體行動效能。

　　模式創(chuàng)新：鼓勵基層試點與經驗推廣

　　協(xié)同發(fā)展的生命力最終體現在一線服務的有效性與可持續(xù)性。楊鵬提出，可選取條件成熟的區(qū)域或行業(yè)，開展多方參與的協(xié)作試點項目。

　　例如，整合社區(qū)、工會驛站、企業(yè)資源，共同設計并運營假期托管、親子活動等項目。他特別指出，應在試點中建立獨立的監(jiān)測評估與行動框架，對項目成本、服務成效、合作流程和可持續(xù)性進行全程追蹤與復盤，最終形成具有參考價值的操作指引，為更大范圍的復制推廣提供“實踐藍本”。

　　從扎實調研到機制協(xié)同，再到基層創(chuàng)新，楊鵬勾勒出以研究支撐政策、以協(xié)同匯聚合力、以試點探索路徑的系統(tǒng)性方案。