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2014-03-06 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢
善堂，曾經(jīng)是明清時(shí)期風(fēng)行的民間慈善組織，雍正年間，清政府還出資鼓勵(lì)各地建立。幾百年后的今天，在經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害和社會(huì)變革之后，善堂在廣東潮汕地區(qū)依然十分發(fā)達(dá)，甚至成為潮汕文化特殊的一部分。
在廣東省汕頭市，存心善堂是其中影響最大的一家，這家原成立于19世紀(jì)末、期間曾停止運(yùn)作50余年的機(jī)構(gòu)，是潮汕善堂文化的活標(biāo)本。
立命于危難
存心善堂的成立，與當(dāng)時(shí)潮汕地區(qū)的慈善環(huán)境有關(guān)。
現(xiàn)任存心善堂會(huì)長(zhǎng)蔡木通向《公益時(shí)報(bào)》記者介紹，清朝一位有名的廣東陸路提督方耀，在潮州當(dāng)差時(shí)搞“清鄉(xiāng)”(清辦積案，清剿倭寇海盜及陸上與其勾結(jié)的匪盜)。方耀用清鄉(xiāng)過程中沒收的財(cái)產(chǎn)，在當(dāng)?shù)爻闪⒘送瑵?jì)善堂等官辦民助的慈善機(jī)構(gòu)，其中一些舊址仍留存至今。而存心善堂的前身則是一座棄嬰堂，用來(lái)收養(yǎng)因重男輕女或家貧而被拋棄的嬰兒。
1899年，潮汕地區(qū)發(fā)生了瘟疫，當(dāng)時(shí)僅有同濟(jì)善堂進(jìn)行救助，收效甚微。見此情況，一些熱衷慈善的賢達(dá)人士聯(lián)合商賈成立了存心善堂，當(dāng)時(shí)發(fā)起方中有汕頭16家洋行，可見這時(shí)候的善堂已經(jīng)是純民間機(jī)構(gòu)了。兩年后善堂落成，其附屬的水龍局(消防局)、醫(yī)院、兒童教養(yǎng)院、學(xué)校、施粥局、掩埋隊(duì)、救護(hù)隊(duì)等一系列救助機(jī)構(gòu)也相繼開辦。
扶危于亂世
1922年8月，潮汕遭遇大臺(tái)風(fēng)襲擊，史稱“八·二風(fēng)災(zāi)”，損失極為嚴(yán)重，有些鄉(xiāng)村甚至全村人命財(cái)產(chǎn)皆被吞沒。當(dāng)時(shí)的存心善堂全力投入救災(zāi)活動(dòng)，據(jù)存心善堂的《堂務(wù)報(bào)告》記載：“本善堂以潮汕罹此空前浩劫，悲天憫人，特發(fā)動(dòng)大規(guī)模賑災(zāi)，本堂先后撈獲男女尸骸達(dá)1300余具，災(zāi)況之慘烈可知……凡四月之久，賑濟(jì)災(zāi)區(qū)，普及澄海揭陽(yáng)惠來(lái)南澳等腹地僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，賑濟(jì)災(zāi)區(qū)，計(jì)百余鄉(xiāng)村，受賑百萬(wàn)余人……”
附近縣鄉(xiāng)看到存心善堂的救助很有效果，紛紛效仿成立類似的機(jī)構(gòu)，名字也叫做“某某善堂”。在自然災(zāi)害以及軍閥割據(jù)等特殊的歷史時(shí)期，政府救災(zāi)不力，社會(huì)上的救助工作基本由善堂來(lái)承擔(dān)，水龍局、救護(hù)隊(duì)等都發(fā)揮了重要作用，喪葬服務(wù)也成為多地善堂的服務(wù)內(nèi)容之一。“救活的人無(wú)數(shù)，收埋的尸首也無(wú)數(shù)。”蔡木通感慨道。
重整戎裝
1951年，存心善堂在新中國(guó)的社會(huì)主義改造中停止活動(dòng)，善堂的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有，工作人員如消防隊(duì)員、醫(yī)生等則轉(zhuǎn)化為政府的公職人員。
直到2003年，存心善堂才恢復(fù)運(yùn)行。說起這個(gè)過程，還有一段感人的故事。蔡木通說：“存心善堂在潮汕地區(qū)是最大的一家，救活的人無(wú)數(shù)，在群眾中有很深的影響。”解放前，善堂收養(yǎng)的孤兒有400多個(gè)，這些孤兒當(dāng)時(shí)大概十幾歲，到上世紀(jì)90年代他們已經(jīng)年逾古稀，早就退休了。老人們認(rèn)為“命是善堂給的”，要有所回報(bào)，就在善堂舊址門口做一些善事，同時(shí)也向政府提出要求：善堂一定要恢復(fù)。2003年7月，經(jīng)汕頭市民政局、市社團(tuán)局批準(zhǔn)，存心善堂作為汕頭慈善總會(huì)的分支機(jī)構(gòu)恢復(fù)運(yùn)作?，F(xiàn)在，這些曾被善堂救助的老人大多已經(jīng)離世，健在的僅有七八位。
老而彌新的管理方式
民國(guó)時(shí)期的善堂就已經(jīng)有一套很成熟的管理模式，據(jù)《解放前潮州的善堂善事概述》介紹，當(dāng)時(shí)的善堂管理分為“上層人員多為紳商富戶，組成董事會(huì)，設(shè)董事長(zhǎng)和董事若干人，這是出錢和決定堂務(wù)的頭面人物;下層人員就是義務(wù)負(fù)擔(dān)各種善堂善事活動(dòng)的堂員，此類人員多為小販、手工業(yè)者、手工業(yè)工人、搬運(yùn)工人等，是出力奔走的群眾”。
蔡木通介紹，當(dāng)時(shí)有一些規(guī)定，如會(huì)長(zhǎng)不能連任超過三屆，4年要進(jìn)行換屆，最高的權(quán)力機(jī)關(guān)是會(huì)員代表大會(huì)，監(jiān)事會(huì)與其分開管理。資金方面，善堂在建國(guó)前采用會(huì)員制。以前會(huì)員每年繳納5塊銀元，也在會(huì)員間進(jìn)行募捐，當(dāng)時(shí)善堂還開辦了十幾間大倉(cāng)庫(kù)，用于物流中轉(zhuǎn)，這部分收益也用來(lái)維持善堂的運(yùn)作。
“2003年恢復(fù)后，善堂還按照傳統(tǒng)模式進(jìn)行工作，這得到了政府的支持。”蔡木通說?，F(xiàn)在善堂有5萬(wàn)多名會(huì)員，每位會(huì)員每年繳納會(huì)費(fèi)150元，所以善堂每年就有600萬(wàn)到700萬(wàn)的固定收入，同時(shí)開辦了一些公益性企業(yè)，比如公益陵園、出租物業(yè)，作為固定收入。此外，善堂也不定期在會(huì)員中開展募捐活動(dòng)。
新中國(guó)成立前，善堂的教師隊(duì)伍、消防隊(duì)伍等都由專職人員組成?，F(xiàn)在，善堂仍有200多名專職人員分別承擔(dān)教師、醫(yī)生、護(hù)士和行政管理等工作，另有2000多名義工。善堂號(hào)召老有所為、老有所樂，工作人員有許多是退休人員。
民國(guó)時(shí)期的慈善組織對(duì)信息公開的重視相比現(xiàn)在一點(diǎn)都不少。1921年，存心善堂開始刊發(fā)《存心公報(bào)》，報(bào)道善堂一切賑濟(jì)救護(hù)工作、經(jīng)費(fèi)收支情況，直到1951年10月停刊。2011年，《存心公報(bào)》復(fù)刊，對(duì)善堂的財(cái)務(wù)收支、社會(huì)求助信息、救助追蹤等進(jìn)行報(bào)道，接受監(jiān)督。2013年10月開始，公報(bào)不再以紙質(zhì)發(fā)布，改成電子簡(jiǎn)報(bào)，每月發(fā)行三期。
開展現(xiàn)代公益服務(wù)
現(xiàn)在善堂有養(yǎng)老院、特殊教育學(xué)校、文武學(xué)校、醫(yī)院、社工服務(wù)站等14家實(shí)體服務(wù)機(jī)構(gòu)，幾乎涵蓋了社會(huì)救助的方方面面，而全國(guó)只要有大災(zāi)大難的地方，也都能看到存心善堂的身影。蔡木通說：“這些機(jī)構(gòu)也是為了適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的不同需求，民國(guó)以前是沒有養(yǎng)老院的，原來(lái)的存心學(xué)校現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥饨逃龑W(xué)校，專門為有智力障礙的兒童服務(wù)，我們也一直在探索，希望做好承前啟后的工作。”
汕頭存心特教學(xué)校的前身存心學(xué)校創(chuàng)建于1942年秋天，當(dāng)時(shí)的潮汕百業(yè)凋零，學(xué)生受教育更得不到保障。為了使貧困學(xué)生重返校園，當(dāng)時(shí)的善堂負(fù)責(zé)人多方籌資創(chuàng)辦了這所小學(xué)。建國(guó)后，這里也一直作為學(xué)校使用。
后來(lái)附近生源不斷減少，考慮到潮汕地區(qū)缺少正規(guī)的特教學(xué)校，存心善堂向政府提出了這樣的建議，2009年，存心學(xué)校外加上了“汕頭市存心特殊教育學(xué)校”的牌子。為了辦好特教學(xué)校，善堂對(duì)校舍進(jìn)行了翻新，蔡木通等人到多地參觀學(xué)習(xí)特教學(xué)校的辦學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)。
存心善堂于2005年開辦了粵東地區(qū)首家公益慈善診所，2012年4月，啟動(dòng)全國(guó)首份民間慈善保險(xiǎn)。存心善堂為每位會(huì)員每年購(gòu)買20元保險(xiǎn)，18歲以上都可以買，沒有年齡上限，萬(wàn)一有意外出現(xiàn)時(shí)，會(huì)員可以自助。存心善堂的民間慈善保險(xiǎn)的做法為慈善的救助開拓了一條新途徑。慈善保險(xiǎn)很受會(huì)員歡迎，理賠信息會(huì)在官網(wǎng)公示。
凝聚傳統(tǒng)
潮汕地區(qū)的善堂大多從成立時(shí)就有比較濃厚的傳統(tǒng)文化和宗教色彩。潮汕歷史文化研究中心顧問黃贊認(rèn)為，潮汕人的先民多來(lái)自中原，有的是征戰(zhàn)士兵，有的是舉家遷徙的災(zāi)民，有的是因家族或村落爭(zhēng)斗而被迫南逃的難民。在長(zhǎng)途遷徙中，扶老攜幼，顛沛流離。但在這個(gè)“蠻荒”之地，等待他們的仍是艱辛的生存環(huán)境。“重信仰，尋寄托，求庇佑，是絕大多數(shù)潮汕人的心理形態(tài)”。
潮汕人拜的神很多，佛教、道家的都有。存心善堂則供奉著一位宋朝時(shí)的僧侶，這位大峰祖師因?yàn)闃飞坪檬┒暶h(yuǎn)揚(yáng)，被很多善堂奉為鼻祖。存心善堂也時(shí)常舉行法會(huì)等傳統(tǒng)宗教活動(dòng)，以此作為凝聚社會(huì)力量的方式。
隨著近代潮汕人下南洋，善堂也跟他們一起復(fù)制到東南亞，立穩(wěn)腳跟的潮汕人建立起善堂，為后來(lái)鄉(xiāng)民救急解難。“東南亞現(xiàn)在也有100多家善堂。”蔡木通說。
富有潮汕地方傳統(tǒng)建筑特色的存心善堂舊址，也一直頗受游客歡迎，它集潮汕石雕、木雕、嵌瓷、繪畫、泥塑為一體，雖在文革中遭到破壞，但上世紀(jì)90年代被列入汕頭市文物保護(hù)單位，經(jīng)過系統(tǒng)修繕成為旅游景點(diǎn)。(公益時(shí)報(bào)記者 王會(huì)賢)
