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青海省海東市精準發(fā)力推動基層社會治理取得新成效

  自《海東市基層社會治理促進條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施以來,青海省海東市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,認真落實中央和省市委決策部署,以提升基層社會治理現(xiàn)代化水平為目標,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、創(chuàng)新治理模式,努力推動《條例》落地見效。

  近年來,海東市委市政府高度重視基層社會治理工作,壓實各相關(guān)部門工作職責(zé),經(jīng)常性深入重點單位、重要場所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)研基層治理工作,了解掌握、指導(dǎo)推動社會治安防控、矛盾糾紛排查化解、民生服務(wù)保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,推動形成責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)共抓、機制共建、社會共治的工作格局,并健全完善政府部門信息互通、資源共享、工作聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制,推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”和“接訴即辦”等好的做法,橫向構(gòu)建共治同心圓,縱向打造善治指揮鏈,全面構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的基層社會治理體系,為基層社會治理現(xiàn)代化提供全面保障。

  在堅持源頭預(yù)防,防范化解風(fēng)險方面,海東統(tǒng)籌推進政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,突出政治引領(lǐng)主旋律,全面建成平安建設(shè)“1+10+X”組織領(lǐng)導(dǎo)體系,將推進社會治理現(xiàn)代化作為“一把手”工程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標責(zé)任制考核體系,為推進社會治理現(xiàn)代化提供了堅強的組織保障,并指導(dǎo)督促相關(guān)部門實施了“文明單位”“文明家庭”“五星級文明戶”創(chuàng)建評選等一批活動,成立全省首個市級見義勇為基金會,全面打造村級“積分超市”,不斷激發(fā)德治教化內(nèi)生動力。

  此外,嚴格落實《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》,按照“橫向到邊、縱向到底、全網(wǎng)覆蓋、人負其責(zé)”的原則,以普通村(社區(qū))為基礎(chǔ),按照1000人左右的標準,劃分基層網(wǎng)格7309個統(tǒng)一編碼管理,配備專兼職網(wǎng)格員10906人,實現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”“零距離”服務(wù)群眾。先后打造了“互助彩虹”“樂都警”“平安結(jié)”等具有海東縣區(qū)地名特色的公安品牌矛盾調(diào)解室。全市建成市級綜治中心1個、縣級綜治中心6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級綜治中心95個,建成村級綜治中心1601個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜治中心全覆蓋,村級綜治中心覆蓋率達97.6%。全市矛盾糾紛化解率常年保持在98%以上。以市縣鄉(xiāng)三級社會治理綜合服務(wù)中心為基點,創(chuàng)新成立拉面巡回法庭,著力解決常年在外務(wù)工的海東籍“拉面人”的經(jīng)濟糾紛、婚姻家庭等矛盾高發(fā)問題,讓“拉面人”訴求有門、化解有道,海東市“拉面產(chǎn)業(yè)”跨域矛盾糾紛調(diào)解法入選全國“楓橋式工作法”先進典型。

  在強化社會保障和公共服務(wù)方面,建立勞動用工備案制度,推動企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%。加大勞資矛盾化解力度,開展農(nóng)民工工資支付專項檢查,2024年為3312名勞動者追回工資3878.3萬元,調(diào)解勞資糾紛案件310起。為提升勞動者就業(yè)能力,2024年累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬人次,并為重點群體(如退役軍人、農(nóng)民工)提供個性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),通過就業(yè)招聘會等活動,達成就業(yè)意向5332人。此外,為全市約15萬困難群眾足額發(fā)放救助金7.6億元,為23.1萬余名老年人和兒童發(fā)放各類社保待遇1.63億元,為25.6萬社保領(lǐng)待人員足額發(fā)放社保資金36.43億元,為7237戶企業(yè)減負工傷、失業(yè)保險費2700萬元,為501名困境學(xué)生發(fā)放助學(xué)金198.33萬元。 (據(jù)《海東日報》)

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