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2018大額捐贈追蹤(二): 不同捐贈形式激勵民間捐贈熱情

2019-05-07 來源 :公益時報??作者 : 皮磊


  2018年5月5日,海亮集團董事局主席馮海良宣布,個人向浙江海亮慈善基金會捐贈價值10億元的有價證券

■ 本報記者 皮磊

本期,我們將繼續(xù)介紹三家企業(yè)2018年大額捐贈執(zhí)行情況,同時還將分析不同捐贈形式對行業(yè)發(fā)展帶來的積極影響。

秦英林:捐贈1億元牧原股份股票

2018年4月16日,牧原股份發(fā)布公告,公司董事長秦英林為資助西湖大學及浙江西湖高等研究院的籌建及發(fā)展,促進西湖大學教學科研、人才培養(yǎng)及教育科研事業(yè)的發(fā)展,自愿向杭州市西湖教育基金會無償捐贈其所持牧原股份市值1億元對應的相應數量股票,捐贈的具體股票數量以過戶時的股票價格確定。

據牧原股份2019年2月18日晚間公告透露,2019年2月15日,秦英林完成向杭州市西湖教育基金會無償捐贈其所持牧原股份市值1億元對應的數量股票260萬股,占其所持公司股份0.29%,占公司總股本0.12%。西湖教育基金會相關負責人也向《公益時報》記者證實了此事。

據了解,牧原股份創(chuàng)立于1992年,是一家集約化養(yǎng)豬規(guī)模位居全國前列的農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。

在2017年的胡潤排行榜中,秦英林、錢瑛夫婦以255億元財富排名108位,較2016年上升19位,成為當年河南首富。在2018胡潤百富榜中,牧原股份秦英林、錢瑛夫婦以355億身家再次成為河南首富。

馮海良:捐贈10億元有價證券

2018年5月5日晚,“上善行——讓愛的分貝響亮”華語名主播海亮專場公益詩會在浙江諸暨市海亮教育園舉行。當晚,海亮集團董事局主席馮海良宣布,個人向浙江海亮慈善基金會捐贈價值10億元的有價證券。此外,2018年海亮慈善基金會還捐贈200萬元用于救助聽障兒童。

據海亮集團黨委副書記、海亮慈善基金會秘書長姚慧介紹,根據承諾,該筆捐贈將在2019年年底前執(zhí)行到位。

海亮集團官方網站顯示,該集團創(chuàng)立于1989年,目前確立了三大核心發(fā)展領域,包括教育事業(yè)、有色材料智造以及健康產業(yè)。1995年,海亮教育集團成立,辦學層次包括高中、初中、小學、幼兒園、國際教育及教育培訓等。

姚慧表示,該筆捐贈用途和企業(yè)自身業(yè)務有很大關聯,將主要用于教育扶貧、救濟幫困、孤兒贍養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興等領域。而這些也是海亮集團以往捐贈的主要方向。據記者了解,2018年海亮集團捐贈總額為5379.6萬元。

2007年,經浙江省民政廳審核批準,海亮集團正式成立浙江海亮慈善基金會,由海亮集團獨家全額捐贈,現有公益基金規(guī)模為1.86億元。

魯偉鼎:6億出資額對應股權設立慈善信托

2018年6月29日晚間,萬向德農、承德露露同時發(fā)布公告稱,公司實控人魯偉鼎基于慈善目的設立“魯冠球三農扶志基金”,并將其持有的萬向三農6億元出資額對應的全部股權無償授予該基金。

此舉導致“魯冠球三農扶志基金”通過萬向三農間接控制萬向德農48.76%股權及承德露露40.68%股權。兩家上市公司控股股東仍為萬向三農,實控人仍為魯偉鼎,間接控股股東變?yōu)?ldquo;魯冠球三農扶志基金”。

2018年10月8日,萬向德農發(fā)布公告,稱已收到控股股東萬向三農的工商變更通知,這意味著萬向三農100%的股權已全部被魯偉鼎置入“魯冠球三農扶貧志基金”。至此,“魯冠球三農扶志基金”慈善信托的設立工作宣告完成。

不同捐贈形式激發(fā)民間捐贈熱情

據中國慈善榜的統(tǒng)計分析,2018年國內大額捐贈呈現出一些新的特點,在單筆捐贈金額不斷刷新歷史記錄的同時,捐贈方式也更加多元。除了傳統(tǒng)意義上的現金及物資捐贈,股權捐贈、慈善信托、有價證券捐贈案例也層出不窮。這對于公益行業(yè)的發(fā)展以及公眾參與捐贈的熱情也是一種正向激勵。

不過就目前來看,我國很多慈善組織包括一些大型基金會在內,投資理財能力非常有限,大多數仍舊選擇保守理財方式。很多基金會并不具備專業(yè)的投資理財人員,而股權捐贈或有價證券捐贈對于專業(yè)性的要求非常高。

浙江工業(yè)大學法學院福利與法治研究中心(慈善法研究中心)副主任李德健博士表示,“除了對內部治理以及人員專業(yè)性等方面的要求,慈善組織也可能會面臨一些法律風險或財務風險。比如說涉及股權捐贈,慈善組織有可能被動或者不得不去面對如何處理與其他股東的關系問題或卷入企業(yè)發(fā)展問題中。”

另外,金融投資和商業(yè)領域有很多準入門檻,慈善組織有沒有合法身份參與其中,也需要相關法律法規(guī)的不斷完善。而股權及有價證券捐贈還涉及稅收抵扣等現實問題,這需要民政部門、財政部門、稅務部門以及相關金融監(jiān)管部門等聯手解決。否則,制度困境也會導致企業(yè)捐贈動力不足。

不同捐贈形式給慈善組織帶來了很多新的挑戰(zhàn),但這也值得鼓勵和肯定。“本身有價證券的種類就特別多,可選擇性很大,這對于慈善組織來說肯定是一件好事,因為其拓寬了捐贈的來源和范圍,對于慈善組織自身的成長以及未來的發(fā)展也是一個很好的機遇。”李德健談道。