民生福祉、治理效能、綠色發(fā)展……這場發(fā)布會透露了哪些重要信息？
7月9日，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”首場新聞發(fā)布會。圖片來源：新華社
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，國務院新聞辦將舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。7月9日，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”首場新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹，這五年我國取得了新的開創(chuàng)性的進展、突破性的變革、歷史性的成就，已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量。
在民生福祉方面，鄭柵潔介紹，經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的成果，正實打實地轉化為群眾的獲得感和幸福感。從宏觀上看，我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上。
從具體領域來看——
教育方面，為了讓教育更公平更普及，推動進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位比例達到97%，比“十三五”末提高11.2個百分點。
醫(yī)療方面，為了讓群眾就近享受更優(yōu)質的醫(yī)療服務，在“十四五”期間新增布局114個國家區(qū)域醫(yī)療中心、現(xiàn)在總數(shù)達到125個，全國跨省異地就醫(yī)直接結算從無到有、惠及4億多人次。
“一老一小”方面，長期護理保險參保人員超過1.8億，托位數(shù)達到574萬個，比“十三五”末增長125%;人均預期壽命達到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。
“每一個數(shù)據(jù)和每一個變化的后面，都是群眾生活質量的不斷改善和提升，民生無小事，我們緊盯百姓身邊事，一件一件辦實辦細辦好。”鄭柵潔說。
在治理效能方面，中國的組織動員和行動能力越來越強，鄭柵潔舉例說，今年1月西藏定日發(fā)生6.8級地震，災后30分鐘后中心區(qū)域開始組織實施搶險救援，數(shù)小時內載有救災裝備和人員的救援飛機就已經(jīng)抵達，當晚受災群眾就住進了防災帳篷、吃上了熱飯熱菜，這就是中國力量、中國速度和中國精神。
在綠色發(fā)展方面，綠水青山就是金山銀山理念深入人心，綠色已經(jīng)成為當代中國的鮮明底色，這五年的成效集中體現(xiàn)在增綠、治污、用能、循環(huán)四個方面——
“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當于1個陜西省的面積，貢獻了全球新增綠化面積的四分之一。
“治污”成效顯著，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右、比“十三五”時期提高了3個百分點，長江、黃河兩條“母親河”干流全線達到二類水質標準。
“用能”更加清潔，新能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過煤電，建成了全球最大清潔發(fā)電體系，每用3度電就有1度是綠電，這個比例還會提高。
“循環(huán)”快速發(fā)展，每年生產(chǎn)鋼材中，20%以上的原料來自廢鋼循環(huán)利用，節(jié)能降碳成效顯著。不論是城市還是農村，不論是東西還是南北，藍天更多了、風景更美了、生活更環(huán)保了。
鄭柵潔介紹，中國以實際行動引領全球綠色發(fā)展、促進各國共同繁榮、維護世界公平正義;堅定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗四年累計降低11.6%，相當于減少11億噸二氧化碳排放量，這充分體現(xiàn)了負責任大國的擔當。
“十四五”時期，老百姓的民生需求出現(xiàn)了許多新的變化。對此，國家發(fā)展改革委副主任周海兵介紹，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出了7項民生指標，在20項主要指標中占比超過三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的。“我們以規(guī)劃實施為牽引，持續(xù)深化社會領域體制機制改革，接續(xù)推出了一批有力度有溫度、可感可及的民生政策，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。”
一是夯實民生之基，持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度。“十四五”以來，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善提供了基礎支撐。2024年，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重分別為22.2%、29%和48.8%，服務業(yè)吸納就業(yè)的作用顯著增強。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入相對差距進一步縮小。
二是聚焦民生之需，推動公共服務和社會保障惠及全民。建成并持續(xù)鞏固世界規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會保障體系，我國九年義務教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定保持在95%以上。2024年，我國各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，新增勞動力平均受教育年限超過14年。“十四五”期間，制定實施和動態(tài)調整國家基本公共服務標準，努力保障人民群眾公平享有81項基本公共服務項目。
三是回應民生之盼，加力解決人民群眾的煩心事操心事。“雙一流”建設高校、優(yōu)質普通高中持續(xù)擴大招生規(guī)模，提供了更多優(yōu)質教育資源。優(yōu)質醫(yī)療資源也加快擴容下沉，區(qū)域布局更加均衡，國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建成并發(fā)揮作用，越來越多的中西部地區(qū)群眾能夠就地享受高水平醫(yī)療服務。402種藥品新增進入國家醫(yī)保藥品目錄，醫(yī)?？缡〗Y算更加便捷。高質量“一老一小”服務體系加快構建，全國護理型養(yǎng)老床位的占比提高到64.6%;在300多個地級市和人口大縣建設了托育綜合服務中心，努力讓更多老百姓“托得起”“放心托”。