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《全民閱讀促進條例》2026年2月1日起施行

2025/12/22 20:58公益時報 皮磊

  近日,《全民閱讀促進條例》正式公布,自2026年2月1日起施行。條例共6章45條,分為總則、全民閱讀推廣、全民閱讀服務、全民閱讀保障、法律責任和附則。該條例旨在促進全民閱讀,推進書香社會建設,增強全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素養(yǎng),提高全社會文明程度,推動建設社會主義文化強國。

  條例明確,全民閱讀促進工作由黨委領導、政府主導、社會力量參與,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,構建全民覆蓋、普惠高效的全民閱讀促進體系,涵育文明風尚,厚植家國情懷,增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。

  條例提出,國家鼓勵開展內(nèi)容健康向上、展現(xiàn)文化底蘊、形式豐富多樣的全民閱讀推廣活動,倡導將全民閱讀推廣活動與各地區(qū)各行業(yè)特色相結合,增強吸引力、提高參與度、注重實效性。每年4月第四周為全民閱讀活動周。報刊出版單位、通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站等新聞媒體應當通過新聞報道、專題欄目(節(jié)目)、公益廣告等方式,宣傳優(yōu)秀出版物和全民閱讀先進典型,推廣全民閱讀活動,營造全民閱讀氛圍。

  在全民閱讀服務方面,條例提出,縣級以上地方人民政府應當根據(jù)基本公共文化服務有關要求,加強相關場所、設施統(tǒng)籌利用,科學合理規(guī)劃全民閱讀設施建設,有計劃地設置覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務高效的全民閱讀設施。

  同時,國家鼓勵和支持與全民閱讀促進相關的文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;鼓勵和支持社會力量參與建設公共閱讀空間,開展舊書交換流通,創(chuàng)新閱讀服務模式,豐富全民閱讀場景。國家鼓勵和支持社會力量依法通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施、捐贈出版物等多種方式,參與提供閱讀服務。

  在全民閱讀保障方面,條例明確,國家加強全民閱讀保障,擴大全民閱讀覆蓋面,重點扶助農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的全民閱讀,促進全民閱讀均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

  國家新聞出版主管部門會同國務院有關部門制定鄉(xiāng)村閱讀計劃。縣級以上地方新聞出版主管部門會同同級有關部門強化農(nóng)村閱讀促進工作職責,增加農(nóng)村閱讀內(nèi)容供給,優(yōu)化農(nóng)村閱讀環(huán)境條件,提高農(nóng)村閱讀服務效能,加強農(nóng)村婦女兒童閱讀服務保障,推動城鄉(xiāng)基本公共文化服務均等化,豐富農(nóng)村地區(qū)精神生活。

  此外,條例還明確,國家鼓勵為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的出版物,支持全民閱讀無障礙設施建設。殘疾人服務機構應當為殘疾人提供必要閱讀輔助設施和相應服務。有條件的老年大學(學校)、為老服務機構等應當開展老年人閱讀活動,提高閱讀服務水平。

  條例提到,通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門捐贈財產(chǎn)用于全民閱讀服務的,依法享受稅收優(yōu)惠。

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