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民政部:鼓勵(lì)通過捐贈(zèng)、設(shè)立公益慈善項(xiàng)目等方式為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)提供支持

2026/03/02 14:58公益時(shí)報(bào)

  近日,民政部公布《未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),其中主要包括明確規(guī)章適用范圍、細(xì)化收留撫養(yǎng)責(zé)任、優(yōu)化社會(huì)關(guān)愛服務(wù)供給、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理保障制度等內(nèi)容?!掇k法》共6章50條,自2026年4月1日起施行。

  未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)是民政部門依法履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)、開展困境未成年人權(quán)益保障工作的重要陣地。《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》對民政部門依法履行相關(guān)職責(zé)作出明確規(guī)定?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見》對擴(kuò)大未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋面,為困境未成年人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等提出進(jìn)一步要求。

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》相關(guān)要求,規(guī)范未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理,推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮服務(wù)困境未成年人的陣地作用,民政部制定了《辦法》。

  《辦法》明確,國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。上級(jí)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)民政部門未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作??h級(jí)以上地方人民政府民政部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對所設(shè)立或者本級(jí)人民政府設(shè)立的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

  未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照最有利于未成年人的原則,給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù),根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn),提供個(gè)性化關(guān)愛服務(wù),依法保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。

  《辦法》還規(guī)定,成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行收留、撫養(yǎng)職責(zé),開展服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守建筑、安全生產(chǎn)、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)法律法規(guī)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得歧視、侮辱、虐待未成年人,不得泄露或者非法向他人提供未成年人的個(gè)人隱私、個(gè)人信息。

  記者注意到,《辦法》中提到,鼓勵(lì)自然人、法人或者非法人組織通過捐贈(zèng)、設(shè)立公益慈善項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等方式,為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)提供支持。

  此外,在社會(huì)關(guān)愛服務(wù)方面,《辦法》還規(guī)定,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可以在監(jiān)護(hù)支持、心理關(guān)愛、照料服務(wù)等方面發(fā)揮作用,并為社會(huì)各方力量參與未成年人關(guān)愛服務(wù)工作提供支持。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可以加大對相關(guān)社會(huì)組織、志愿者和其他社會(huì)力量的培育支持力度,引導(dǎo)其參與未成年人關(guān)愛服務(wù)工作。

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