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2014-12-30 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
2014年對于“希望工程”中國這個最老牌的公益項目來說顯得有些特別，這一年希望工程正好25歲，中國青基會于1989年10月發(fā)起實施希望工程，是我國社會參與最廣泛、最富影響的民間公益事業(yè)。
25年間，國人的慈善意識伴隨著希望工程逐漸成長，帶著累計募款100.72億元、為農(nóng)村貧困地區(qū)援建了18396所希望小學(xué)、資助貧困生490多萬人的成績，希望工程步入了下一個階段。
一次考察誕生“希望”
1986年，共青團(tuán)中央派人在廣西柳州地區(qū)進(jìn)行為期2個月的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：柳州地區(qū)下轄的金秀瑤族自治縣共和村全村人口2000多人，在1949年解放后距當(dāng)時37年間再沒有出過一名初中生，輟學(xué)率達(dá)到90%以上。
緊接著，1988年，共青團(tuán)十二大召開，會議通過了體制改革決議，決定成立共青團(tuán)中央事業(yè)開發(fā)委員會，當(dāng)年委員會的工作內(nèi)容之一就是籌辦中國青少年發(fā)展基金會(簡稱“中國青基會”)，并將慈善公益定義為基金會的發(fā)展標(biāo)簽。
當(dāng)時做什么類型的公益項目成為中國青基會首要解決的問題，而早在1986年廣西柳州地區(qū)的那次調(diào)研為這一問題找到了工作方向。
徐永光是當(dāng)年參與調(diào)查的隊員之一，他在1988年被委任為中國青基會首任秘書長。那次考察后，柳州地區(qū)金秀瑤族大山里孩子渴望讀書的眼睛始終在徐永光腦海中閃現(xiàn)，最終徐永光和他的團(tuán)隊商議后，一個寄托未來無限美好的名字躍然而出——“希望工程”。
轉(zhuǎn)變：推行食育教育
2011年11月，一項旨在改善貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)不良狀況的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”正式實施，這項計劃覆蓋了680個集中連片貧困地區(qū)的2300萬義務(wù)教育階段中小學(xué)生。中央財政為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元、全年600元，全年總計支出160億元。
但中國青基會伙伴三部的古嵐團(tuán)隊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孩子們每天補(bǔ)貼3元按標(biāo)配吃上了雞蛋、面包和牛奶，但每天都吃同樣的食物，孩子們有些吃不消。而另一份調(diào)查似乎也印證著古嵐的想法。中國發(fā)展研究基金會2010年發(fā)布的《2010農(nóng)村學(xué)校供餐與學(xué)生營養(yǎng)評估報告》顯示，中西部貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)攝入嚴(yán)重不足，受調(diào)查的學(xué)生中12%發(fā)育遲緩，72%的學(xué)生上課期間有饑餓感。
2014年，青基會已在河北等地開展美味菜園的標(biāo)準(zhǔn)配置建設(shè)，并專門為此編寫了一本名為《食欲》的課程，幫助學(xué)生和老師更好地了解營養(yǎng)方面的知識。
震后：搭建板房學(xué)校
今年8·03魯?shù)榈卣鸷?，中國青少年發(fā)展基金會僅用3天時間就在震區(qū)建起了第一所板房希望學(xué)校，讓災(zāi)區(qū)孩子們有了臨時的居所。板房學(xué)校的建設(shè)，對青基會來說并不陌生。此前，在汶川地震、玉樹地震、蘆山地震后，青基會都為災(zāi)區(qū)建設(shè)過板房希望學(xué)校。截至目前，青基會已經(jīng)為魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)建設(shè)了4所希望學(xué)校共計55個板房校舍。
根據(jù)以往“過渡安置”階段至“災(zāi)后重建”階段的安排計劃，板房希望學(xué)校的搭建將會一直持續(xù)到希望學(xué)校永久性校舍的建立，板房學(xué)校還構(gòu)建了“板房教室”“學(xué)生資助”“快樂電影”“希望廚房”“希望社工”五位一體的震后援助體系，不僅覆蓋了全校503名學(xué)生和36名老師，當(dāng)?shù)卮迕褚脖患{入這一援助體系。
按照以往的經(jīng)驗，到真正建成永久性校舍還需要1至2年的時間，這個期間學(xué)習(xí)的孩子們都將在板房學(xué)校生活、學(xué)習(xí)，時間周期長、跨度大，中國青基會已將板房學(xué)校作為公益項目承載的平臺，今后將會撬動更多資源。
未來：最大一筆原始基金落戶
“希望工程”站在新起點上，必然有著新計劃，朝著公益方向繼續(xù)前行，而這些新計劃也同樣關(guān)注著政策性的缺位。下一步，中國青基會準(zhǔn)備推出“微校計劃”，走“點包村”的教育扶貧模式”。
“‘微校計劃’已經(jīng)準(zhǔn)備了好幾年，現(xiàn)在是正式推出的時候。原先都是選擇一些村級小學(xué)進(jìn)行希望小學(xué)建設(shè)，現(xiàn)在要將目標(biāo)下移更加深入，選擇村級以下的那些教學(xué)點、教學(xué)屯來投入建設(shè)，這里承載著更多基礎(chǔ)教育的希望。”涂猛說。
為了配合“微校計劃”，“希望工程同e課堂”將選擇在農(nóng)村建立網(wǎng)校，將縣城里甚至是市里的優(yōu)秀教育資源通過遠(yuǎn)程方式輸送到村小和教學(xué)點。
2014年，中國青基會歷史上最大一筆原始基金，旨在激勵青少年用科技創(chuàng)造希望的“小平基金”也正式落戶中國青基會。1990年9月5日，鄧小平為“希望工程”題名，并兩次向“希望工程”捐款。2014年，以鄧小平140余萬元稿費(fèi)成立的“小平基金”落戶中國青基會。
2015年，中國青基會擬將“小平基金”本金擴(kuò)充至2億元，即在140余萬元的基礎(chǔ)上，中國青基會注入1.1億元非限定性凈資產(chǎn)，同時向社會募集9000萬元，構(gòu)成2億元的種子基金。種子基金的收益部分和社會后續(xù)捐贈資金，將根據(jù)小平同志的遺囑，用于青少年科技創(chuàng)新獎勵活動。
與此同時，“2014希望工程圓夢行動”在今年7月接受茅臺集團(tuán)再次捐資的1億元，以幫助2014年剛剛收到大學(xué)錄取通知書的農(nóng)村貧困家庭的新生圓夢大學(xué)。
(張明敏)
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