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2014-09-03 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
8月26日，教育部在教育部北樓二層報(bào)告廳召開(kāi)學(xué)生資助工作新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任張光明在會(huì)上發(fā)布了《2013年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)?！秷?bào)告》顯示，2013年，全國(guó)學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校學(xué)生累計(jì)接受資助金額1185.15億元(不包括義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資助資金)，學(xué)校從事業(yè)收入中支出、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人捐助等資助資金共229.89億元,占比19.40%。
資助總額增長(zhǎng)5%
學(xué)前教育幼兒資助增長(zhǎng)最快
1185.15億元的資助總額，比上年增加59.07億元，增幅5.25%。
在學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校五類(lèi)學(xué)生中，資助金額增長(zhǎng)最快的是學(xué)前教育幼兒資助金額，達(dá)到40.55億元，比上年增加16.67億元，增幅69.81%。
其次為普通高中學(xué)生資助金額，共計(jì)107.36億元，比上年增加13.77億元，增幅14.71%。
再次為普通高校學(xué)生資助金額，共計(jì)574.11億元，比上年增加26.28億元，增幅4.80%。
最后為中職學(xué)校學(xué)生資助金額，共計(jì)294.62億元，比上年增加9.19億元，增幅3.22%。
因義務(wù)教育規(guī)模比上年減少，義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助資助金額168.51億元，比上年減少6.83億元，下降3.90%。
財(cái)政撥款占比最高
社會(huì)資助不到3%
從資金來(lái)源來(lái)看，占比最高的是財(cái)政撥款，2013年資助總額中，財(cái)政撥款共805.43億元，占當(dāng)年資助總額比例為67.96%。其中，中央財(cái)政427.75億元，地方財(cái)政377.67億元。
學(xué)校從事業(yè)收入中支出、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人捐助等資助資金共229.89億元,占比19.40%。這其中學(xué)校從事業(yè)收入中支出占了大頭，報(bào)告統(tǒng)計(jì)的社會(huì)捐助資金總額僅26.53億元，約占總額的2.3%。
金融機(jī)構(gòu)國(guó)家助學(xué)貸款也是一個(gè)重要來(lái)源，共計(jì)149.84億元，占比12.64%。
此外，還有不在1185.15億元資助總額之內(nèi)的義務(wù)教育當(dāng)年免費(fèi)教科書(shū)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金共348.76億元，其中中央財(cái)政242.25億元，地方財(cái)政106.51億元，惠及義務(wù)教育中小學(xué)生1.26億。
高中學(xué)生社會(huì)資助占總額5%
比例最高
對(duì)比學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校五類(lèi)學(xué)生社會(huì)資助在總額中的占比情況，可以看到占比最高的是高中，而數(shù)額最高的是普通高校。
2013年，全國(guó)共有37萬(wàn)名普通高中學(xué)生獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)資助15.75萬(wàn)人、中部地區(qū)資助14.22萬(wàn)人、東部地區(qū)資助7.03萬(wàn)人。社會(huì)資助資金共計(jì)5.37億元，占總資助額的5%。其中，西部地區(qū)2.08億元、中部地區(qū)2.39億元、東部地區(qū)0.90億元。
普通高校學(xué)生社會(huì)資助的占比只有3.18%，但捐助資助資金是這五類(lèi)中最高的一個(gè)階段，達(dá)到18.24億元，比2012年增加0.44億元，增幅2.50%。
學(xué)前教育(幼兒)的社會(huì)資助方面，2013年全國(guó)社會(huì)資助幼兒3.16萬(wàn)人。其中，西部地區(qū)0.68萬(wàn)人、中部地區(qū)0.93萬(wàn)人、東部地區(qū)1.55萬(wàn)人。資助金額為4390.4萬(wàn)元。其中，西部地區(qū)2323.00萬(wàn)元、中部地區(qū)863.80萬(wàn)元、東部地區(qū)1203.60萬(wàn)元。
中等職業(yè)學(xué)校的社會(huì)資助資金共計(jì)2.48億元，占比0.8%。共有9.09萬(wàn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)資助2.60萬(wàn)人，中部地區(qū)資助4.44萬(wàn)人，東部地區(qū)資助2.05萬(wàn)人。
義務(wù)教育階段的社會(huì)資助情況，《報(bào)告》中沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。在義務(wù)教育階段，我國(guó)全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)配發(fā)正版學(xué)生字典，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
■ 公益時(shí)報(bào)記者 王勇
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