六部門聯合發(fā)布《關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》 鼓勵行業(yè)協會及公益力量積極參與 文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興

　　■本報記者 皮磊

　　據文化和旅游部網站消息，日前，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行等六部門聯合發(fā)布了《關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　該《意見》的出臺是為了落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出的“啟動實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃”，以文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展。那么，推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，具體應怎么做？《意見》提出了四項基本原則：

　　文化引領、產業(yè)帶動。以社會主義核心價值觀為引領，統籌優(yōu)秀傳統鄉(xiāng)土文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮文化賦能作用，推動文化產業(yè)人才、資金、項目、消費下鄉(xiāng)，促進創(chuàng)意、設計、音樂、美術、動漫、科技等融入鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展，挖掘提升鄉(xiāng)村人文價值，增強鄉(xiāng)村審美韻味，豐富農民精神文化生活，推動人的全面發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

　　農民主體、多方參與。充分尊重農民意愿，切實調動農民的積極性主動性創(chuàng)造性，把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，鼓勵各方力量廣泛參與，加強對鄉(xiāng)村本土文化人才的培育和支持，建立有效利益聯結機制，不斷提升農民的獲得感和幸福感。

　　政府引導、市場運作。強化政府引導、扶持和服務職能，制定有效政策措施，充分發(fā)揮市場機制作用，調動市場主體積極性，以重點產業(yè)項目為載體，促進資源要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強農業(yè)農村發(fā)展活力。

　　科學規(guī)劃、特色發(fā)展。立足各地資源稟賦和區(qū)域功能定位，因地制宜、有序推進，提升規(guī)劃水平、設計品質、建設標準，防止盲目投入和低水平、同質化建設，避免大拆大建、拆真建假，保護好村落傳統風貌，推動鄉(xiāng)村經濟社會更高質量、更可持續(xù)發(fā)展。

　　《意見》要求，到2025年，文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的有效機制基本建立，匯聚和培育一批積極參與文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的企業(yè)、機構和人才，推動實施一批具有較強帶動作用的文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興重點項目，形成一批具有市場競爭力的特色文化產業(yè)品牌，建成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化產業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落，推出若干具有國際影響力的文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興典型范例。優(yōu)秀傳統鄉(xiāng)土文化得到有效激活，鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)豐富發(fā)展，鄉(xiāng)村人文資源和自然資源得到有效保護和利用，鄉(xiāng)村一二三產業(yè)有機融合，文化產業(yè)對鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的綜合帶動作用更加顯著，對鄉(xiāng)村文化振興的支撐作用更加突出。

　　此外，《意見》明確了文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的重點領域，包括創(chuàng)意設計、演出產業(yè)、音樂產業(yè)、美術產業(yè)、手工藝、數字文化、其他文化產業(yè)、文旅融合等八大領域。同時，《意見》也列出了推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的政策舉措，包括培育壯大市場主體、建立匯聚各方人才的有效機制、加強項目建設和金融支持、統籌規(guī)劃發(fā)展和資源保護利用。

　　其中提到，各級文化和旅游行政部門要制定政策舉措，建立有效機制，引導文化產業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)家、文化工作者、文化志愿者、開辦藝術類專業(yè)的院校師生等深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè)，帶動文化下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)、產業(yè)下鄉(xiāng)。

　　在組織實施層面，《意見》提出，地方各級文化和旅游、教育、自然資源、農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興部門和國家開發(fā)銀行各級機構要按照本意見要求，根據本地區(qū)實際情況，在當地黨委政府統一領導下，加強部門協同，協調各方力量，統籌各類資源，加大支持力度，扎實推進文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作。

　　《意見》還強調，鼓勵文化和旅游領域智庫、研究機構、行業(yè)協會及各類公益組織、公益基金等積極參與文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作。