■ 本報(bào)記者 戴高城 文/攝

    2011年12月14日早上6點(diǎn)，安徽省潁上縣三十鋪主公路旁的田野里已覆蓋著一層薄霜。離小鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的王家玉兒童福利院門口放著一個(gè)包裹，層層的棉襖里包著一個(gè)早產(chǎn)女嬰，不足30厘米的小身體已全身發(fā)紫。老院長(zhǎng)王家玉和護(hù)工趕緊將女嬰送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，由于當(dāng)?shù)蒯t(yī)院缺乏暖箱一類設(shè)備，小女嬰在中午時(shí)被送到臨近的阜陽(yáng)市醫(yī)院，但阜陽(yáng)市的幾家醫(yī)院暖箱都在使用，護(hù)工們不得已又叫了輛車將女嬰送往省會(huì)城市合肥。

    輾轉(zhuǎn)往返，小女嬰達(dá)到合肥時(shí)已是深夜，慶幸的是，這個(gè)僅在母親身體呆了7個(gè)月又慘遭遺棄的小生命保住了。

    這也是王家玉兒童福利院這個(gè)月以來(lái)收到的第四個(gè)棄嬰，四個(gè)棄嬰都患有非常嚴(yán)重的疾病，其中有一個(gè)還因多種并發(fā)癥在醫(yī)院搶救無(wú)效而死亡。

    自去年10月份開始，兒童福利院轉(zhuǎn)為國(guó)家公辦，或許這個(gè)小女嬰唯一的幸運(yùn)就是趕上了這趟車。

    “圈養(yǎng)”

    王家玉是90年代初當(dāng)?shù)刈钤邕M(jìn)入萬(wàn)元戶行列的一批人，早些年他經(jīng)營(yíng)著一家木材加工廠，后來(lái)主要制作骨灰盒和木質(zhì)工藝品。

    17年前，王家玉路遇一名流浪兒童并將其帶回家，最初的想法“只是想帶這個(gè)小孩回家飽吃一頓”，王家玉回憶說(shuō)，“后來(lái)看這小孩挺可憐的，當(dāng)時(shí)家里不缺吃不缺住的，就決定把這孩子留在了家中”。已近花甲的老王家中有五女，其中兩位有不同程度的殘疾，因此老王對(duì)弱勢(shì)人群有著特殊的感情，當(dāng)初的決定便有著這樣的情感，但這一決定卻改變了他的后半生。

    之后的幾年里，王家玉從開始一年收留幾個(gè)，到一年收養(yǎng)十幾個(gè)，至1999年時(shí)，王家玉已經(jīng)收養(yǎng)過(guò)80個(gè)孤兒。這些孤兒大都是流浪兒童，有的是王家玉自己帶回來(lái)的，有的是別人送過(guò)來(lái)的?！爱?dāng)初也沒想過(guò)要收養(yǎng)這么多，但每帶回一個(gè)或別人送過(guò)來(lái)時(shí)，總不忍拒絕，而且當(dāng)時(shí)撿到的孤兒也沒地方送，潁上縣沒有福利院，派出所有時(shí)都會(huì)將孤兒送到這里來(lái)”。

    王家玉已聯(lián)系不上最早的那批孤兒，他們?cè)诔扇撕蟊汶x開了孤兒院外出務(wù)工，只有那堆落滿灰塵的檔案告訴著人們他們的存在。

    經(jīng)濟(jì)上的寬裕讓王家玉沒有限制流浪兒童進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)，從1994年后，人數(shù)常年保持在了兩位數(shù)，王家玉便將其工廠一部分改建成了宿舍，在1999年時(shí)，還將一間房子改成了教室。

    孤兒的教育問(wèn)題是王家玉逐漸認(rèn)識(shí)到的。在他的規(guī)劃中，這些孤兒最終要走向社會(huì)，但因?yàn)檫@些孤兒的身份問(wèn)題或其他因素?zé)o法正常進(jìn)入學(xué)校，因此他聘請(qǐng)了4名教師，為當(dāng)時(shí)在福利院的39名孤兒開設(shè)了小學(xué)1至4年級(jí)的課程。

    為了“便于管理以及防止那些精神不正常的流浪兒亂跑”，王家玉對(duì)福利院采取了封閉式管理，孤兒院在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)鬲q如一座孤島一樣存在。

    附近一位村民在接受采訪時(shí)顯得有些緊張，“只是知道鄰村有間孤兒院，但從沒進(jìn)去過(guò)，也沒打過(guò)交道”，或許王家玉的行為在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)是不可思議的。一份早期《中國(guó)的兒童狀況》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至1995年底，全國(guó)由地方政府創(chuàng)辦的兒童福利院才73所，主要集中在較大城市，而當(dāng)時(shí)整個(gè)阜陽(yáng)市都沒有政府創(chuàng)辦的兒童福利院。可想而知，收養(yǎng)如此多的孤兒在潁上這樣一個(gè)貧困縣可以造成多大的沖擊。

    王家玉也無(wú)從解釋，由此各種流言也紛至沓來(lái)，孤兒院曾一度被傳為“販賣兒童和走私人體器官”之所，這一流言在后來(lái)長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間里才慢慢消失。

    關(guān)照

    王家玉福利院的存在始終是游離在政策外的，對(duì)于這么一個(gè)社會(huì)進(jìn)化過(guò)程中的特殊產(chǎn)物，其存在對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)，不僅尷尬，更是一種無(wú)形的社會(huì)壓力。

    2006年，時(shí)任阜陽(yáng)市民政局局長(zhǎng)的司學(xué)龍?jiān)@樣評(píng)價(jià)“王家玉現(xiàn)象”：“王家玉創(chuàng)辦孤殘聾盲學(xué)校并未經(jīng)過(guò)教育主管部門批準(zhǔn)，至今沒有取得合法辦學(xué)資格，仍屬于家庭辦學(xué)，但收養(yǎng)200多名孩子卻明顯超過(guò)了其自身能力范圍，與有關(guān)法規(guī)相沖突，目前，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)維持，主要靠的就是民政部門通過(guò)‘政策綠燈’為孤殘兒童辦理的低保金支撐。雖然王家玉的個(gè)人精神非常值得推崇，但‘超能力’的愛心行動(dòng)到最后往往仍舊依賴于政府收拾‘殘局’，可能導(dǎo)致占用政府資源，使本該獲得政府救助的群體反而得不到救助”。此評(píng)論出來(lái)時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上引得一片嘩然，而當(dāng)?shù)卣淳屯跫矣窀＠旱拇嬖诎l(fā)表過(guò)任何看法。

    流言的產(chǎn)生除了對(duì)王家玉收養(yǎng)孤兒行為的不理解，對(duì)其財(cái)力的質(zhì)疑也是一個(gè)重要原因。王家玉雖然在當(dāng)?shù)匦∮斜∶?fù)擔(dān)這么多小孩的吃穿用度還是需要一大筆資金。

    潁上縣民政局黨組成員徐偉，彼時(shí)正任當(dāng)?shù)貧泝x館館長(zhǎng)，他對(duì)當(dāng)時(shí)政府和民政局沒有接手孤兒院的原因并不清楚，但他認(rèn)為政府沒有放棄對(duì)孤兒院的幫助，“在殯葬行業(yè)未改革前，殯儀館對(duì)骨灰盒的銷售擁有獨(dú)家銷售權(quán)，當(dāng)時(shí)民政局將這一業(yè)務(wù)全部交給了老王經(jīng)營(yíng)，老王因此每年都能獲得純利潤(rùn)5至6萬(wàn)元，而那時(shí)人均一個(gè)月工資不到300元”。

    “最早那幾年，收養(yǎng)的小孩大部分都很健康，即便殘疾也是些聾啞兒童，只要能保證他們能吃飽睡好就可以，當(dāng)時(shí)物價(jià)也低，所以一年能掙6萬(wàn)元肯定是夠用的”，那時(shí)已年逾60的王家玉對(duì)流言并不在意。

    除了通過(guò)這一形式隱晦地支持王家玉的愛心，福利院創(chuàng)辦17年間，潁上縣五任主管民政的副縣長(zhǎng)都去福利院視察過(guò)工作，這無(wú)疑是官方傳達(dá)出的最好信號(hào)。

    2003年9月，福利院正在度過(guò)最艱難的階段時(shí)意外迎來(lái)了一個(gè)好消息。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)殯葬行業(yè)進(jìn)入了快速改革階段，一些非公有制經(jīng)濟(jì)在“非禁即入”的發(fā)展指導(dǎo)意見下進(jìn)入到殯葬行業(yè)，殯儀館出現(xiàn)了“產(chǎn)權(quán)拍賣、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制”等嘗試。在這樣一個(gè)時(shí)代背景下，王家玉的生意失去了原有優(yōu)勢(shì)，加上工藝相對(duì)落后，最終被迫退出了殯儀館。年初時(shí)的一場(chǎng)大洪災(zāi)讓王家玉不得不在199個(gè)孤兒和倉(cāng)庫(kù)中里的骨灰盒間做出選擇。最后王家玉讓孤兒們進(jìn)入到安全房間，而所有木材和骨灰盒則被大水浸泡，這無(wú)疑讓王家玉雪上加霜。

    王家玉曾試圖通過(guò)借貸來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)，但一邊是要花大精力改良生產(chǎn)工藝，另一邊則是要花更大精力來(lái)照顧孤兒，同時(shí)那還是199張吃飯的嘴，最終借來(lái)的錢大部分用在了維持福利院的正常運(yùn)營(yíng)上。

    “王家玉創(chuàng)辦的孤兒院引起了省民政廳的關(guān)注，在多方的努力下，秉著特事特辦的原則，為當(dāng)時(shí)199個(gè)孤兒提供了每人每月91元的最低生活保障”，現(xiàn)已退休的潁上民政局前副局長(zhǎng)趙麗芳回憶。

    一位官方人士認(rèn)為，“時(shí)任安徽省民政廳廳長(zhǎng)的李宏塔對(duì)王家玉的關(guān)注起了決定作用。他在了解到王家玉兒童福利院的情況后，督促潁上縣民政局解決好孤兒院的生存問(wèn)題，促成了這個(gè)特殊福利院拿到了低?！?。

    直到今天，福利院的孤兒們依然可以領(lǐng)到每個(gè)月的最低生活保障，金額也由最初的91元漲到200多元。

    這一福利在2008年時(shí)被擴(kuò)大到醫(yī)保領(lǐng)域，當(dāng)?shù)卣畬⑦@199個(gè)孤兒納入到農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)中，并且對(duì)看病費(fèi)用實(shí)現(xiàn)全額報(bào)銷。“以前看病先看急的，一些患有先天性疾病的小孩只能養(yǎng)著，現(xiàn)在情況好多了，遇上縣里治不了的，可以往醫(yī)療條件更好的地方送”。潁上仁濟(jì)醫(yī)院是農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)院，院長(zhǎng)徐勉每年要為福利院醫(yī)治30名以上的兒童。

    放大

    2004年的某一天，王家玉結(jié)束了他最后一筆生意，福利院也結(jié)束了王家玉個(gè)人“圈養(yǎng)”的年代，開始與社會(huì)全面接觸。

    也就在這一年，安徽交通廣播首次報(bào)道后，引來(lái)中央電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視和東方衛(wèi)視等媒體爭(zhēng)相報(bào)道。2008年初，王家玉入選2007年度“感動(dòng)中國(guó)年度人物”候選人。

    王家玉和福利院的出名直接帶來(lái)兩個(gè)變化，一是，福利院成為社會(huì)目光所關(guān)注點(diǎn)，在極短時(shí)間里聚集了較多資源，甚至來(lái)自國(guó)外的資源；二是，更多的棄嬰被送至福利院，不僅有鄰近縣城，甚至還有來(lái)自鄰省的，并且這些棄嬰中患重大疾病者也越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)重。

    不過(guò)有意思的是，從2004年至今，有近300家的基金會(huì)、組織或個(gè)人來(lái)孤兒院考察過(guò)，他們都表示要幫助孤兒院。然而在記者查閱的賬目中，僅有6家基金會(huì)、組織或企業(yè)資助過(guò)福利院，長(zhǎng)期資助福利院的僅有兩家組織。

    “攜手團(tuán)隊(duì)”是由香港人馬靜嫻和幾位朋友共同發(fā)起的，她最早從一位馬來(lái)西亞籍華人那得知福利院的存在。2008年，她在考察完福利院后受到極大沖擊，“很難相信還有這么一個(gè)群體存在，他們需要太多基礎(chǔ)的東西了”。回到上海后，她向朋友們講述了福利院的故事，并希望朋友們能和她一起為孤兒們做些事情。

    很快她募集到了一筆資金，幫助福利院修建了廁所、改建了宿舍等。馬靜嫻后來(lái)發(fā)現(xiàn)，除了基礎(chǔ)設(shè)施，這些孤兒們更多缺乏軟件上的配置，尤其這么多孤兒需要大量護(hù)工，護(hù)工人員的開支在福利院是筆較大的開支，因此她和她的團(tuán)隊(duì)決定資助30多位護(hù)工每個(gè)月800元的工資，從2008年開始一直資助到現(xiàn)在。

    對(duì)于“攜手團(tuán)隊(duì)”來(lái)說(shuō)，她們做的并不輕松，因?yàn)閿y手并不是一個(gè)正式組織，馬靜嫻更愿意稱其為“朋友的聚會(huì)”。所以馬靜嫻也只向她的朋友、同事進(jìn)行勸募，然后將每筆錢的開支用電郵的方式通知她的朋友們，不過(guò)她的捐贈(zèng)人中大都為華人和外籍人士，這讓她著實(shí)擔(dān)心。

    而另一個(gè)資助過(guò)福利院1年多的團(tuán)隊(duì)“米飯媽媽”，不過(guò)最近“米飯媽媽”在未通知福利院的情況下，已暫停了對(duì)福利院的資助。據(jù)知情人士透露，“雙方在文化和環(huán)境上的差異導(dǎo)致了對(duì)慈善的看法和做法有很大不同，米飯媽媽通過(guò)勸募后轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔Y來(lái)資助，而福利院更希望獲得資金自己運(yùn)作”。

    除了團(tuán)體的資助，個(gè)人捐贈(zèng)占到了整個(gè)捐款的大部分，來(lái)自合肥的王云就是其中之一。

    王云是較早為福利院捐款的個(gè)人之一，她在2004年時(shí)聽說(shuō)了福利院并親自過(guò)去考察，大受感動(dòng)的王云當(dāng)場(chǎng)決定，捐出個(gè)人年工資的10%來(lái)資助這些孤兒。2005年，王云的事跡被媒體報(bào)道后，越來(lái)越多的人加入了資助的行列。之后每一年，王云都會(huì)組織100多位朋友來(lái)孤兒院捐款捐物。

    加速

    見到潁上縣民政局黨組成員徐偉時(shí)，他剛從為福利院添置空調(diào)的招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回來(lái)，“只要將這60多臺(tái)空調(diào)安裝好，孩子們就可以在元旦時(shí)搬入新的福利院，生活條件會(huì)得到極大提高”。從最初給一個(gè)流浪兒一口熱飯，到199個(gè)孤兒入住專業(yè)福利院，王家玉走過(guò)了不尋常的17年。

    隨著名聲日盛，外界的目光和資源開始流向王家玉兒童福利院，福利院也頂著“民間最大的兒童福利院”頭銜，福利院這幾年確實(shí)得到各界愛心人士的幫助，但王家玉認(rèn)為兒童福利院能支撐下去，最根本原因是有當(dāng)?shù)卣诒澈蟮闹С帧?/p>

    “外界可能存在這樣的誤解，一些社會(huì)捐贈(zèng)雖然流向兒童福利院，但這并不意味著國(guó)家不投入，相反國(guó)家才是福利院最大的后盾”，王家玉在辦了17年福利院后感觸頗多。

    2011年10月開始，王家玉兒童福利院正式被納入國(guó)家福利院體系，199個(gè)未滿18周歲的孤兒將享受到由政府、省級(jí)和地方三級(jí)財(cái)政配給的每人每月1000元的補(bǔ)助，之前每個(gè)月的最低生活補(bǔ)助潁上縣政府照常發(fā)放。潁上縣民政局還決定聘用王家玉為名譽(yù)院長(zhǎng)，繼續(xù)管理新的兒童福利院，原有團(tuán)隊(duì)也會(huì)跟隨過(guò)來(lái)。徐偉說(shuō)，“民政局剛向縣政府遞交了財(cái)政預(yù)算，其中就包括了新福利院100萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用”。

    轉(zhuǎn)正之路始于2007年初。彼時(shí)，民政部印發(fā)了《“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”實(shí)施方案》的通知，要求加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，決定在“十一五”期間實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“藍(lán)天計(jì)劃”），資助地方政府在大中城市新建、改建和擴(kuò)建一批功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的兒童福利機(jī)構(gòu)，到2010年，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)以上城市都擁有兒童福利機(jī)構(gòu)。

    2008年，王家玉在一位馬來(lái)西亞華僑的幫助下，嘗試著向民政部遞交了一份“藍(lán)天計(jì)劃”的申請(qǐng)，盡管因?yàn)榉N種原因這份申請(qǐng)沒有通過(guò)，不過(guò)王家玉意識(shí)到，兒童福利院的整體建設(shè)正由國(guó)家層面在主導(dǎo)推進(jìn)。

    很快，王家玉兒童福利院迎來(lái)了第二次機(jī)會(huì)。

    2010年，安徽省實(shí)施的民生工程由2009年的28項(xiàng)增加到了33項(xiàng)，其中就包括了縣級(jí)社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)，投資600萬(wàn)元的潁上兒童福利院也被納入到該體系中。潁上縣政府決定接管王家玉兒童福利院，并在三十鋪鎮(zhèn)化橋村修建一所社會(huì)兒童福利院，該地離王家玉兒童福利院舊址不到兩公里。

    就在王家玉兒童福利院被政府接管后，利好消息不斷傳出，困擾孤兒多年的戶口問(wèn)題終得以解決。同時(shí)，王家玉兒童福利院目前還剩下的40多名超過(guò)18歲的大齡青年或孤寡老人也正逐步被納入到政府的“民生工程”。

    王家玉的心態(tài)從來(lái)沒有這么輕松過(guò)，“不論什么原因，我都沒有想過(guò)將孤兒院停掉，原來(lái)我想，我會(huì)將孤兒院辦到我死的那一天，可死后怎么辦我也不知道?，F(xiàn)在政府接管，了卻了我所有的擔(dān)憂，我可以放心地陪著他們了”。

    福利院轉(zhuǎn)公，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，王家玉一家人的生活有望重回17年前的輕松與平靜。

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