（上接10版）

    國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)坦言

    完成任務(wù)還很艱巨

    隨著政府機(jī)構(gòu)對(duì)央企社會(huì)責(zé)任推進(jìn)制度安排、政策制定和實(shí)踐引導(dǎo)，公眾對(duì)于它們履行社會(huì)責(zé)任的要求和期望也越來(lái)越高。為了更好落實(shí)中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，《公益時(shí)報(bào)》記者從相關(guān)渠道獲悉，今年國(guó)資委將根據(jù)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作出現(xiàn)的特點(diǎn)和問(wèn)題，制定發(fā)布《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作指引》，探索建立中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，為中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的推進(jìn)提供框架指南。

    李偉陽(yáng)作為《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作指引》其中專(zhuān)家之一告訴記者，此次指引主要是宏觀性指導(dǎo)框架，并沒(méi)有針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)作明確指導(dǎo)，最終目的是推進(jìn)中央企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面的進(jìn)程?！皥?bào)告僅僅是溝通的一種方式?！?/p>

    彭華崗曾對(duì)媒體表示，客觀地說(shuō)，這些年中央企業(yè)雖然取得了不少成績(jī)，有了很大進(jìn)步，但目前還存在不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題，突出表現(xiàn)一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度不深、一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系還不夠健全、一些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任溝通機(jī)制還有待健全等三方面的不足。

    針對(duì)目前尚有42家企業(yè)還沒(méi)有發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的情況，他坦言，“完成今年年底前全部中央企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的任務(wù)還很艱巨。”

    另外，彭華崗指出，一些企業(yè)還缺乏有效的社會(huì)責(zé)任溝通機(jī)制，在社會(huì)責(zé)任溝通的方式方法上還比較欠缺，透明運(yùn)營(yíng)和與利益相關(guān)方溝通的能力需要進(jìn)一步提高，塑造央企品牌的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提升。

    “此外，我們?cè)谔剿魅绾芜M(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作，一些工作制度和流程還有待進(jìn)一步完善?？傮w上看，中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作任務(wù)仍然很重，還需要進(jìn)一步加大工作力度?！迸砣A崗說(shuō)。

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    2008—2010央企累計(jì)公益捐贈(zèng)超130億元

    國(guó)資委2012年將著重提高央企慈善水平

    與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任起步較晚，2006年，國(guó)資委研究局啟動(dòng)對(duì)中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的系統(tǒng)研究。這一年，國(guó)家電網(wǎng)率先公布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，隨后中鋁、中遠(yuǎn)等央企也相繼發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。 

    在同年10月，中央發(fā)布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，“著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會(huì)責(zé)任?！?nbsp;

    直到2008年初，國(guó)資委發(fā)布該年度“第一號(hào)文件”——《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》也成為國(guó)企乃至中國(guó)企業(yè)界履行社會(huì)責(zé)任的里程碑式的指導(dǎo)文件。

    在國(guó)資委的推動(dòng)下，近年來(lái)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，中央企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗比2005年下降20.3%，超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)，并積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新模式。中央企業(yè)還積極參與扶貧，93家中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧189個(gè)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣，涉及21個(gè)省市區(qū)、8300萬(wàn)人口。

    2008年至2010年，中央企業(yè)累計(jì)對(duì)外公益捐贈(zèng)133.7億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年共有110家中央企業(yè)發(fā)生對(duì)外捐贈(zèng)支出，累計(jì)捐贈(zèng)金額為41．99億元。 

    中國(guó)社科院2011年11月8日發(fā)布的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)》顯示，國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)遙遙領(lǐng)先于民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。其中中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)年度增幅最大，外資企業(yè)其次，民營(yíng)企業(yè)略有退步。

    數(shù)據(jù)顯示，與2010年相比，中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)增幅最為明顯，從37.3分上升為44.3分，增長(zhǎng)了7分。對(duì)此，該報(bào)告認(rèn)為，中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任指數(shù)得分較高，除了央企的責(zé)任管理基礎(chǔ)較好以外，與近年來(lái)國(guó)資委的推動(dòng)也密不可分。

    近年來(lái)，國(guó)資委更是加大推動(dòng)央企履行社會(huì)責(zé)任的力度。按照中央企業(yè)“十二五”時(shí)期總體發(fā)展思路，2011年9月，國(guó)資委制定發(fā)布了《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施綱要》，提出要以可持續(xù)發(fā)展為核心，以推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任為載體、立足戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)等，為實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”目標(biāo)提供支撐。

    國(guó)資委在考慮國(guó)有資本收益的使用方向時(shí)，也將把社會(huì)責(zé)任績(jī)效作為一項(xiàng)重要參考依據(jù)，鼓勵(lì)、支持模范履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、中央企業(yè)重組、并購(gòu)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。國(guó)資委研究局局長(zhǎng)彭華崗也透露，國(guó)資委會(huì)逐步考慮把社會(huì)責(zé)任工作納入中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。

    國(guó)資委研究局副局長(zhǎng)楚序平告訴記者，2011年國(guó)資委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是要建設(shè)開(kāi)放的央企，歡迎媒體各利益相關(guān)方走近央企，了解央企，反映訴求，加強(qiáng)對(duì)話(huà)和溝通，共同促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而在2012年的工作中，“我們還要著重推出的工作就是，提高慈善的水平?！?/p>

    （本報(bào)綜合）