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民政部部長回應(yīng)"官辦"慈善組織去行政化問題
北京啟動慈善事業(yè)立法 各屆期待國家《慈善法》
中國發(fā)展研究基金會(2010)年度工作報告摘要

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新聞內(nèi)容
2012年02月07日 星期二上一期下一期
民政部部長回應(yīng)"官辦"慈善組織去行政化問題

    2月6日出版的《學(xué)習(xí)時報》上刊登了《推動現(xiàn)代慈善事業(yè)健康發(fā)展——民政部部長李立國答本報記者問》的文章。文章中,民政部部長李立國就公益慈善組織公開透明和“官辦”慈善組織去行政化等問題作出回應(yīng)。

    李立國部長指出,公益慈善組織的本質(zhì)屬性是民間性,應(yīng)該由民間機構(gòu)和社會人士依據(jù)法律法規(guī)設(shè)立和運作。不論是有官方背景的組織還是完全獨立運作的公益慈善組織,都應(yīng)做到信息公開透明,接受政府部門、社會公眾和捐贈人的監(jiān)督。

    李立國指出,當(dāng)前,我國慈善事業(yè)需要解決的問題很多,關(guān)鍵有以下幾個:一是進(jìn)一步打造中國特色慈善文化,增強全社會慈善意識,推廣現(xiàn)代慈善理念;二是進(jìn)一步完善政府推動慈善事業(yè)發(fā)展的機制,增強慈善事業(yè)發(fā)展合力;三是進(jìn)一步加大對慈善組織發(fā)展的培育規(guī)范,提升慈善組織的社會形象和社會公信力;四是進(jìn)一步加快完善慈善法律法規(guī)和政策,改善慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境;五是進(jìn)一步推動慈善事業(yè)人才隊伍建設(shè),為慈善事業(yè)發(fā)展提供人力資源。

    李立國指出,我國公益慈善組織是從改革開放后逐步建立的,其中多數(shù)是從1998年頒布實施《社會團(tuán)體登記管理條例》和2004年頒布實施《基金會管理條例》后設(shè)立的。隨著慈善事業(yè)的深入發(fā)展,我們鼓勵更多的公益慈善組織在加強協(xié)作的前提下,開展良性競爭,提高慈善工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,并鼓勵各地采取公開招標(biāo)的方式購買公益慈善組織服務(wù),培育公益慈善組織健康發(fā)展。

    李立國說:“對于‘官辦’慈善組織去行政化的問題,我認(rèn)為公益慈善組織的本質(zhì)屬性是民間性,應(yīng)該由民間機構(gòu)和社會人士依據(jù)法律法規(guī)設(shè)立和運作。由于歷史原因,有些公益慈善組織長期承擔(dān)相關(guān)政府部門委托的工作任務(wù),特別是像紅十字會這樣的組織,承擔(dān)了在緊急狀況下運用政府資源和動員社會資源的職能,履行著法定的政府助手的職責(zé),不僅在我國,在國外許多國家中也同樣具有官方背景。但不論是有官方背景的組織還是完全獨立運作的公益慈善組織,都應(yīng)依法辦事,遵守共同的行業(yè)規(guī)則,尤其是開展募捐活動和實施慈善項目時,都要做到信息公開透明,接受政府部門、社會公眾和捐贈人的監(jiān)督。針對慈善事業(yè)面臨的問題,我們將按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、民間運作、行業(yè)發(fā)展、制度規(guī)范、全民參與的發(fā)展方針,進(jìn)一步完善慈善事業(yè)的管理體制和運行機制,促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>

    (據(jù)《學(xué)習(xí)時報》)