全國(guó)老齡委辦公室關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)的報(bào)告介紹，民政部將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合老年人權(quán)益保障法的修訂，推動(dòng)制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理配套法規(guī)，切實(shí)解決政策法規(guī)不完善、服務(wù)體系不健全、服務(wù)能力不足、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，以及運(yùn)行機(jī)制不靈活等問(wèn)題。

    報(bào)告介紹，針對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委正在編制《國(guó)家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃》，將加大基本養(yǎng)老服務(wù)供給作為構(gòu)建國(guó)家基本公共服務(wù)體系的重要內(nèi)容。

    2011年12月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)辦印發(fā)了《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃和部署，并就重點(diǎn)解決好貧困、失能半失能、空巢等家庭生活困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題，提出“建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系”，“十二五”時(shí)期，增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位340萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張的目標(biāo)，不斷滿足老年人不同層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

    報(bào)告介紹，民政部還將督促地方落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》要求，理順農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金渠道，加大五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，不斷提高農(nóng)村供養(yǎng)服務(wù)水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制《家庭無(wú)障礙建設(shè)技術(shù)指南》，積極配合有關(guān)部門(mén)完善無(wú)障礙建設(shè)法規(guī)，擴(kuò)大創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市范圍，對(duì)居家養(yǎng)老的高齡、失能老人進(jìn)行家庭無(wú)障礙改造。衛(wèi)生部正在組織修訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，引導(dǎo)各地積極設(shè)置和大力發(fā)展相應(yīng)的延續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（站）、老年病和慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，滿足老年人的長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理需求，努力為老年人提供連續(xù)、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。另外，全國(guó)老齡辦將組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究制訂《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)傷害事故處理辦法》，進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化和法制化建設(shè)。

    （據(jù)法制網(wǎng)）

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    中國(guó)老齡人口過(guò)億 居世界首位

    4月7日是世界衛(wèi)生日，今年的主題是“老齡化與健康”。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)尹力在當(dāng)天舉行的健康老齡化研討會(huì)上指出，中國(guó)老齡人數(shù)已經(jīng)占世界首位，老人帶病生存時(shí)間長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高，老年衛(wèi)生政策和措施還不夠完善，針對(duì)老年人特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還沒(méi)有形成。目前，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人服務(wù)的能力十分有限。

    據(jù)2010年的全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，中國(guó)有1.19億65歲及以上老人，約占全國(guó)總?cè)丝诘?.87%。衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2005年疾病負(fù)擔(dān)占到了當(dāng)年GDP的12.9%，其中慢病就達(dá)到8.1%，而40%來(lái)自于老年人。

    衛(wèi)生部北京老年醫(yī)學(xué)研究所副所長(zhǎng)張鐵梅表示，目前我國(guó)31個(gè)省市當(dāng)中已經(jīng)有26個(gè)省市進(jìn)入到老齡化的狀態(tài)。“老年人的醫(yī)療后果并不很理想，同樣的一個(gè)病，老年人傷殘、失能以致死亡的人數(shù)都在增加，老年人的日常生活照料的需求在增加，不管是在城市還是農(nóng)村，需要照料的老年人數(shù)量都在3倍和4倍以上的增加?！保〒?jù)《北京晚報(bào)》）