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紅會(huì)開(kāi)放了什么?

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新聞內(nèi)容
2012年06月12日 星期二上一期下一期
首辦“開(kāi)放日”
紅會(huì)開(kāi)放了什么?

    6月6日,中國(guó)紅十字會(huì)開(kāi)放日當(dāng)天上午九點(diǎn),到場(chǎng)人員在中國(guó)紅十字會(huì)辦公樓前參加了升旗儀式

    中紅會(huì)系統(tǒng)以開(kāi)放的姿勢(shì)應(yīng)對(duì)公眾質(zhì)疑

    “天價(jià)餐票事件”

    16日,上海市紅十字會(huì)通報(bào)了其調(diào)查情況,稱(chēng)資金開(kāi)支渠道為工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),非社會(huì)各界捐贈(zèng)的救災(zāi)救助款。

    “郭美美事件”

    紅會(huì)發(fā)表聲明:中國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)沒(méi)有叫‘紅十字商會(huì)’的機(jī)構(gòu),也未設(shè)‘商業(yè)總經(jīng)理’的職位,更沒(méi)有‘郭美美’其人。

    6月27日,郭美美回京接受案件調(diào)查。

    “郭美美事件”后續(xù)

    6月28日下午4點(diǎn),紅會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)“郭美美事件”作回應(yīng)。

    2011年7月初,有消息稱(chēng),青海省紅十字會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)(正廳級(jí))尼瑪在接受調(diào)查期間意外死亡。

    青海省官方否認(rèn)尼瑪之死與玉樹(shù)災(zāi)后重建資金相關(guān)。

    2011年10月上旬,“沈陽(yáng)、濟(jì)南等多地中小學(xué)要求學(xué)生加入紅會(huì)并收會(huì)費(fèi)”事件。

    這些學(xué)校所在省市的紅十字會(huì)方面表示,學(xué)生加入紅十字會(huì)是自愿的,每個(gè)學(xué)生交納的會(huì)費(fèi)為每年不超過(guò)5塊錢(qián)。

    2011年11月初,佛山南海區(qū)紅十會(huì)醫(yī)院“棄嬰事件”。

    紅會(huì)隨后表示將清理紅會(huì)冠名醫(yī)院。

    2011年11月,“抗日勞工耿諄的5億日元賠償金被紅十字會(huì)扣留2.5億元手續(xù)費(fèi)”事件。

    花岡基金管理委員會(huì)委員長(zhǎng)田中宏澄清紅會(huì)扣留基金的傳言。紅會(huì)無(wú)回應(yīng)。

    ■ 本報(bào)記者 張木蘭

    6月6日,中國(guó)紅十字會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)紅會(huì))首次舉辦“開(kāi)放日”活動(dòng)。據(jù)了解,當(dāng)天中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委代表、新聞媒體、專(zhuān)家學(xué)者、志愿者、捐贈(zèng)者、合作伙伴代表等參與了“開(kāi)放日”,共240余人。

    會(huì)后,眾多媒體將報(bào)道的重點(diǎn)主要集中在了當(dāng)日趙白鴿透露的紅會(huì)捐款并未驟減,千余家冠名醫(yī)院開(kāi)展自查自糾,以及紅會(huì)要走有社會(huì)主義特色的“市場(chǎng)化道路”等內(nèi)容點(diǎn)上。

    在紅會(huì)再一次擺出了開(kāi)放的姿態(tài)之后,針對(duì)其“透明”、“開(kāi)放”等話(huà)題的討論,又一次引起公眾的興趣。

    “中國(guó)紅十字會(huì)首次開(kāi)放日活動(dòng)”地點(diǎn)就在位于東城區(qū)北新橋三條胡同里的紅會(huì)辦公樓。主辦方表現(xiàn)的誠(chéng)意十足——到場(chǎng)人員不用電話(huà)確認(rèn)、無(wú)需出示邀請(qǐng)函,“說(shuō)是來(lái)參加活動(dòng)的,保安就讓進(jìn)”,這甚至讓一些紅會(huì)的志愿者都略感驚訝,因?yàn)樗麄円酝鶎?duì)于紅會(huì)的印象,也僅止于路旁的獻(xiàn)血車(chē)。

    10點(diǎn)鐘,紅會(huì)“近期工作通報(bào)會(huì)”正式開(kāi)始。通報(bào)會(huì)以一個(gè)制作精良的短片切入,內(nèi)容是介紹“國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的起源”:戰(zhàn)火紛飛中紅十字志愿者穿梭救人的畫(huà)面無(wú)一不讓人動(dòng)容。隨即引出紅會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王汝鵬關(guān)于紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則、發(fā)展歷程以及中國(guó)紅十字會(huì)性質(zhì)、定位等情況的說(shuō)明——但事實(shí)上這些環(huán)節(jié)很少出現(xiàn)在后續(xù)的媒體報(bào)道里。主辦方提供的新聞通稿里稱(chēng),此次活動(dòng)的目的就是“促進(jìn)社會(huì)各界尤其是媒體和公眾對(duì)國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)及紅十字人道使命的理解”。

    亮點(diǎn)集中在接下來(lái)紅會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿的講話(huà)中——她說(shuō)紅會(huì)改革勢(shì)在必行,應(yīng)成為社會(huì)組織改革的典范;她表示全國(guó)范圍內(nèi)千余家紅會(huì)冠名醫(yī)院已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)自查;她強(qiáng)調(diào)紅會(huì)將走上具有社會(huì)主義特色的市場(chǎng)化道路,并稱(chēng)已經(jīng)首次面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)審計(jì)服務(wù);她提到可以理解紅會(huì)官方微博每次發(fā)言后網(wǎng)友謾罵時(shí)的情緒,她說(shuō)“需繼續(xù)仰仗各位記者朋友幫忙”。

    趙白鴿的話(huà)當(dāng)場(chǎng)就被很多人引用,并即時(shí)發(fā)布在微博上,并引起當(dāng)日一個(gè)又一個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)高潮。雖然實(shí)際上這些消息都沒(méi)那么新穎——“改革”的聲音從去年10月10日趙白鴿空降到紅會(huì)時(shí)就已經(jīng)發(fā)出,清理冠名醫(yī)院的由頭則可以上溯到去年11月初佛山南海區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院的“棄嬰事件”。

    從被動(dòng)到主動(dòng)

    無(wú)論如何,對(duì)于紅會(huì)而言,這是一次成功的開(kāi)放日活動(dòng)。紅會(huì)表明了姿態(tài)、重申了決心,并鮮有負(fù)面消息傳出。它的更大意義在于一種主動(dòng)的姿態(tài)——此前紅會(huì)往往在輿論應(yīng)對(duì)上更多采取通過(guò)各種聲明和發(fā)布會(huì),在遇到問(wèn)題及質(zhì)疑后試圖進(jìn)行針對(duì)性解決。

    而此次開(kāi)放日中,紅會(huì)的傳播官員們也做了充分的準(zhǔn)備,至少互動(dòng)環(huán)節(jié)沒(méi)有人再提起“天價(jià)發(fā)票”、“郭美美”和那個(gè)帶著一定爭(zhēng)議的捐贈(zèng)信息查詢(xún)平臺(tái),一切溝通都顯得很和諧。

    有人問(wèn)趙白鴿:您在紅會(huì)遭遇信任危機(jī)時(shí)上任,被稱(chēng)為“救火隊(duì)長(zhǎng)”,半年多過(guò)去了,您還挺得住么?

    “中國(guó)紅十字會(huì)有著非常專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì),我和我的同事們有著共同的理想和使命,我相信我們挺得住?!壁w在回答中將“我”的概念換成“我們”。而此次開(kāi)放日的活動(dòng)中,主體也不是紅會(huì)一家,而是試圖借助“國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)”的精神及影響,來(lái)重塑紅會(huì)形象。

    活動(dòng)的最后一項(xiàng)是參觀(guān)中國(guó)紅十會(huì)百年發(fā)展歷程展。基于自己的性質(zhì)和發(fā)展歷史等,這家從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體確實(shí)向公眾呈現(xiàn)了足夠多資料。但是,關(guān)于募捐活動(dòng)、捐贈(zèng)款物使用、機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)等信息則并沒(méi)有在展室里有太多體現(xiàn)。

    盤(pán)點(diǎn)開(kāi)放成績(jī)

    有專(zhuān)家曾表示:民眾對(duì)于中國(guó)紅十字會(huì)的憤怒來(lái)源于其長(zhǎng)期以來(lái)的官僚化和不透明。而對(duì)于這家在編辦登記、工作人員有一定行政級(jí)別、參公管理、財(cái)務(wù)上主要由政府撥款的社會(huì)團(tuán)體來(lái)說(shuō),相較去行政化,他們似乎更希望借助信息透明來(lái)提升公信力。

    那么,除了“開(kāi)放日”,紅會(huì)的開(kāi)放透明還有哪些舉措?

    時(shí)間回溯到2011年7月4日下午2點(diǎn),紅會(huì)獲得新浪微博認(rèn)證,正式開(kāi)通官方微博。眾所周知,其背景是“郭美美事件”的大規(guī)模爆發(fā)。當(dāng)日晚7點(diǎn)半左右,紅會(huì)連發(fā)4條微博,三條介紹國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)和中國(guó)紅會(huì)歷史,一條為王汝鵬的答博友問(wèn)。

    雖然每條微博都引發(fā)網(wǎng)友潮水般追逐,一片“呸”和“還錢(qián)”之聲不絕于耳,但作為地位特殊、歷史悠久的“官辦”公益組織能迎合大眾在新媒體上作出反應(yīng),此舉依然得到了不少肯定。

    只是一年后的今天,雖然該微博的粉絲數(shù)已經(jīng)達(dá)到119416個(gè),微博數(shù)卻只有462條,這個(gè)當(dāng)初被王汝鵬介紹為“公開(kāi)透明,與網(wǎng)友實(shí)時(shí)互動(dòng),及時(shí)傳遞信息”的平臺(tái)在6月10日呈現(xiàn)的最后更新消息為5月23日發(fā)布的“青島市紅十字會(huì)的地震應(yīng)急疏散演練”。

    6月6日的紅會(huì)首次“開(kāi)放日”活動(dòng)并沒(méi)有在紅會(huì)官方微博上做任何發(fā)布。

    除了開(kāi)通微博外,彼時(shí)“郭美美事件”壓力之下,紅會(huì)的另一重要舉措是在2011年7月31日上線(xiàn)運(yùn)行“中國(guó)紅十會(huì)總會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)”。讓人遺憾的是,該平臺(tái)一上線(xiàn),即被網(wǎng)友指責(zé),認(rèn)為存在各種錯(cuò)誤、漏洞和不完備之處,又引來(lái)質(zhì)疑聲連連。對(duì)此,紅會(huì)的回應(yīng)是因?yàn)橄到y(tǒng)還處于測(cè)試階段,雖然實(shí)際上其從2011年1月就已經(jīng)開(kāi)始研發(fā)。

    當(dāng)下,該平臺(tái)仍在測(cè)試中,公眾可以從中獲知的信息除了青海玉樹(shù)地震捐款的收支使用情況外,還有2010年1月11日以來(lái)向中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)捐款的簡(jiǎn)單捐贈(zèng)信息——包括捐贈(zèng)者姓名或捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、捐贈(zèng)時(shí)間和捐贈(zèng)金額。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)被邀請(qǐng)參與了此次活動(dòng)。她表示,目前,還沒(méi)有大型公募基金會(huì)針對(duì)公眾進(jìn)行過(guò)開(kāi)放,紅會(huì)的這種做法和姿態(tài)是值得肯定的。但同時(shí),她也建議在內(nèi)容上和參與人員上應(yīng)進(jìn)一步放開(kāi),比如邀請(qǐng)更多的社區(qū)居民參加,開(kāi)放自己的機(jī)構(gòu)辦公室,將財(cái)務(wù)情況印成宣傳單,上面的數(shù)據(jù)可以包括年度籌集善款情況如何、支出主要在哪些方面等等這些公眾更感興趣的東西。

    “希望公眾能對(duì)紅會(huì)的問(wèn)題有更理性的說(shuō)法,多給我們一點(diǎn)時(shí)間。”趙白鴿表示。

    (王燁對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))