無(wú)償獻(xiàn)血，有償用血，一直讓獻(xiàn)血者心存疑惑的問(wèn)題還是采血成本到底是多少？能不能有本明細(xì)賬？血液價(jià)格是不是合理？血液價(jià)格可降價(jià)的空間還有多大？

    實(shí)施14年，不合時(shí)宜的地方越來(lái)越多，針對(duì)《獻(xiàn)血法》的修改意見(jiàn)，在最近幾年的全國(guó)兩會(huì)中均有提及。頒發(fā)于1998年的獻(xiàn)血法已經(jīng)不能適應(yīng)目前的實(shí)際工作，急需進(jìn)行修改或者細(xì)化。

    8月9日下午，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人宋樹(shù)立回應(yīng)記者稱(chēng)：“血液成本的公開(kāi)，在以后也將逐步推進(jìn)?！?/p>

    對(duì)于全國(guó)各地血站信息公開(kāi)內(nèi)容，宋樹(shù)立說(shuō)目前沒(méi)有血液成本一項(xiàng)，但以后會(huì)逐步推進(jìn)公開(kāi)的工作。

    宋樹(shù)立表示，血站作為公益性事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源及支出均由政府財(cái)政安排。

    既然血站是財(cái)政撥款的事業(yè)單位，那么血液成本構(gòu)成該有哪些？問(wèn)及公眾關(guān)注的這個(gè)問(wèn)題時(shí)，宋樹(shù)立建議記者參考今年6月13日衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長(zhǎng)郭燕紅公開(kāi)發(fā)表的言論，“那篇報(bào)道中有詳細(xì)的說(shuō)明。”在這篇報(bào)道中，衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長(zhǎng)郭燕紅稱(chēng)，血液費(fèi)用是血液從采集、分離、檢測(cè)、存儲(chǔ)到運(yùn)輸整個(gè)過(guò)程中發(fā)生的成本。郭燕紅解釋的血液成本包括：血液采集要采用一系列無(wú)菌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和耗材；血液要保存在適宜的溫度，而且有一些成分血要在振動(dòng)狀態(tài)下保存；在檢測(cè)方面，需要用16項(xiàng)檢測(cè)來(lái)保證每一份血液的安全，有的項(xiàng)目要雙次檢測(cè)進(jìn)行核對(duì)。隨著血液檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)步和安全標(biāo)準(zhǔn)的提高，相應(yīng)的檢測(cè)成本還要不斷增加。比如現(xiàn)在推行的核酸檢測(cè)技術(shù)，它的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的檢測(cè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，但具體每一個(gè)項(xiàng)目的成本費(fèi)用，報(bào)道中并沒(méi)有提及。

    保障無(wú)償獻(xiàn)血者權(quán)益

    8月9日，曾經(jīng)參與《獻(xiàn)血法》起草的北京中醫(yī)藥大學(xué)教授、衛(wèi)生法學(xué)專(zhuān)家卓小勤表示，獻(xiàn)血法頒布了14年，至今未修過(guò)，很多地方都不合時(shí)宜。國(guó)家應(yīng)該針對(duì)互助獻(xiàn)血問(wèn)題制定配套的法律法規(guī)。

    卓小勤認(rèn)為，臨床用血不足，部分原因是公民對(duì)“無(wú)償獻(xiàn)血”的認(rèn)識(shí)不足，“國(guó)外很多國(guó)家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶頭獻(xiàn)血，而且有的國(guó)家規(guī)定公務(wù)員無(wú)償獻(xiàn)血?！?/p>

    卓小勤指出，目前對(duì)獻(xiàn)血者的承諾并不能得到完全兌現(xiàn)，人口流動(dòng)性增大，地方之間血液還不能實(shí)現(xiàn)充足調(diào)配，這在一定程度上傷害了獻(xiàn)血人的利益。“國(guó)家應(yīng)該讓無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后在其需要時(shí)能得到國(guó)家?guī)椭??！?/p>

    “應(yīng)該使得臨床用血異地報(bào)銷(xiāo)成為可能，政府可以在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，但各地區(qū)間如何實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)，特別是血液這種稀缺資源的調(diào)配，可以通過(guò)政策上加以解決。”

    健全無(wú)償獻(xiàn)血監(jiān)督機(jī)制

    全國(guó)人大代表、中國(guó)紅十字會(huì)曲阜醫(yī)院院長(zhǎng)姜健自2006年時(shí)就提出修改獻(xiàn)血法建議，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼的規(guī)定，鼓勵(lì)更多人無(wú)償獻(xiàn)血。

    據(jù)姜健介紹，現(xiàn)行獻(xiàn)血法第6條規(guī)定，“對(duì)獻(xiàn)血者，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。”這是針對(duì)計(jì)劃獻(xiàn)血的做法，助長(zhǎng)了變相有償獻(xiàn)血、冒名頂替獻(xiàn)血等現(xiàn)象的發(fā)生。

    而全國(guó)人大代表、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)孫菁也建議對(duì)目前的獻(xiàn)血法進(jìn)行修改，以應(yīng)對(duì)目前普遍存在的血荒。她認(rèn)為，現(xiàn)在獻(xiàn)血法中提倡的是自愿獻(xiàn)血，為了建立穩(wěn)定的獻(xiàn)血隊(duì)伍，國(guó)家公職人員除了健康因素外，每年獻(xiàn)血應(yīng)該不少于一次。

    全國(guó)政協(xié)委員、天津慶達(dá)投資集團(tuán)公司董事長(zhǎng)孫太利表示，要解決血荒，最重要的還是健全監(jiān)督機(jī)制，本著透明、公開(kāi)、監(jiān)督的原則，公開(kāi)賬目，公開(kāi)流程，公開(kāi)運(yùn)行，保護(hù)義務(wù)獻(xiàn)血者的積極性，保障用血患者權(quán)益。此外，政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，建立公民自愿獻(xiàn)血的激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定和壯大無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍。

    （據(jù)《齊魯晚報(bào)》）

    延伸閱讀

    多地血液庫(kù)存告急

    血荒已經(jīng)不是一個(gè)新話題,季節(jié)性血荒幾乎年年發(fā)生。

    盡管我們經(jīng)常在街頭看到采血車(chē)，盡管現(xiàn)在有了越來(lái)越多的義務(wù)獻(xiàn)血者，但我們還是能常常聽(tīng)到血液告急的消息。這不僅僅出現(xiàn)在大城市，很多中小城市也未能幸免。這給患者帶來(lái)危險(xiǎn)，給家屬帶來(lái)不安。血荒已經(jīng)不是一個(gè)新話題，季節(jié)性血荒幾乎年年發(fā)生。這是什么原因？又該如何應(yīng)對(duì)呢？

    記者走訪了安徽省阜陽(yáng)市幾家醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)血液存量都存在不同程度的缺乏。阜陽(yáng)市中心血站站長(zhǎng)姚全邦告訴記者：“進(jìn)入7月份以來(lái)，尤其是在20號(hào)以后，我們的庫(kù)存量下降，尤其到了27號(hào)，接近短缺狀態(tài)了，A型最低的時(shí)候達(dá)到了193個(gè)單位，就意味著我們向臨床只能夠供3天?！倍Ｇ闆r下應(yīng)該是滿足10天以上。

    同安徽省阜陽(yáng)市的情況一樣，進(jìn)入七月份以來(lái)，異常天氣使得全國(guó)不少城市的市民減少了外出，因此，導(dǎo)致了血站血液庫(kù)存處于警戒線，臨床用血告急。2012年8月，由于連日暴雨，導(dǎo)致天津市濱海塘沽中心血站告急；2012年8月，吉林省白城市中心血站A、B、O庫(kù)存不足；2012年7月，山西大同市中心血站多次出現(xiàn)庫(kù)存低于警戒線情形；2012年8月，由于連降暴雨，河北保定市血液庫(kù)存逼近警戒線；同時(shí)，山東省濟(jì)南市連日的高溫酷暑導(dǎo)致血液庫(kù)存緊張。

    中國(guó)輸血協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉江表示：“血液短缺是近兩年的事情，其中一個(gè)原因是這兩年新醫(yī)改，包括醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，新農(nóng)合制度落實(shí)，醫(yī)療需求持續(xù)增長(zhǎng)。以北京為例，每年門(mén)診和住院病人增長(zhǎng)都在11%以上，但這兩年血液增長(zhǎng)基本上是在5%左右?！?/p>

    （據(jù)央視網(wǎng)《焦點(diǎn)訪談》）