■善博會特別報道

    ■ 本報記者 張雪弢

    8月26日，由國家民政部和寧夏回族自治區(qū)政府共同舉辦的2012中國（寧夏）黃河善谷慈善博覽會開幕式暨寧夏“黃河善谷獎”頒獎晚會在銀川舉行。全國政協(xié)副主席白立忱宣布2012中國（寧夏）黃河善谷慈善博覽會開幕，并與民政部部長李立國、自治區(qū)黨委書記張毅、自治區(qū)主席王正偉共同為2012中國（寧夏）黃河善谷慈善博覽會啟幕。李立國、張毅在開幕式上致辭，王正偉主持開幕式。民政部副部長竇玉沛出席。

    李立國在開幕式上說，在寧夏舉辦中國黃河善谷慈善博覽會是民政部聯(lián)合地方政府舉辦的又一次國家級綜合性慈善交流盛會，與深圳慈展會共同構(gòu)建了地域上“一南一北”、經(jīng)濟(jì)上“一東一西”、內(nèi)容上各具特色的全國公益慈善展示的新格局。近年來，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，開創(chuàng)性地提出黃河善谷戰(zhàn)略，通過慈善事業(yè)與生態(tài)移民、扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，使絲綢之路上的寧夏走出了一條獨(dú)具特色的慈善興業(yè)、慈善富民的慈善之路。寧夏的探索與實踐，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視。在寧夏舉辦慈善博覽會，展示我國慈善事業(yè)發(fā)展成就和寧夏黃河善谷發(fā)展成果，搭建西部地區(qū)和寧夏慈善需求與全國慈善資源對接橋梁，研討城市慈善與中國公益慈善創(chuàng)新發(fā)展的路徑模式，有關(guān)機(jī)構(gòu)還要發(fā)布城市慈善指數(shù)，內(nèi)容豐富，蘊(yùn)含深遠(yuǎn)，精彩紛呈，是一次名副其實的慈善文化與實踐創(chuàng)新的博覽盛會，必將在全國再次掀起公益慈善行動、文化和理念傳播的新高潮，有力推動我國特別是西部地區(qū)公益慈善事業(yè)的新發(fā)展。 

    在隨后舉行的頒獎晚會上，寧夏陳逢干基金會會長陳逢干等10人獲得“黃河善谷貢獻(xiàn)獎”，吳忠市人民政府等10家單位獲得“黃河善谷集體貢獻(xiàn)獎”，中國婦女發(fā)展基金會關(guān)愛母親等10個項目獲得“黃河善谷項目獎”，另有10人獲得“黃河善谷楷模獎”，10家單位榮獲“黃河善谷建設(shè)突出貢獻(xiàn)”榮譽(yù)稱號。

    本次善博會從8月26日至8月28日為期三天，主要活動有：中國(寧夏)慈善成就展、召開城市慈善和公益慈善創(chuàng)新研討會議、簽約慈善項目、寧夏“黃河善谷獎”頒獎晚會、開展“寧夏黃河善谷行”活動、發(fā)布第二屆“中國城市公益慈善指數(shù)”等6項活動。其中慈善成就展劃分為中華慈善歷程、黃河善谷、城市公益慈善成就、公益慈善組織、樂善企業(yè)5大展區(qū)，332家單位參展。

    觀點

    眾論公益慈善類展會

    7月送走“慈展會”，8月迎來“善博會”。公益慈善類展會的接連召開也引發(fā)了業(yè)內(nèi)對這類展會怎樣影響行業(yè)發(fā)展的討論。為此，《公益時報》記者對基金會、NGO和學(xué)者等不同視角的展會參與者進(jìn)行了采訪。

    何培忠 中華少年兒童慈善救助基金會副秘書長

    過去搞慈善展覽多由民間組織，深圳首屆中國“慈展會”和本次寧夏“善博會”都是由民政部有關(guān)部門出面組織，說明我國政府高度重視公益慈善活動，并開始主動組織慈善組織之間的交流活動，也說明中國慈善事業(yè)的發(fā)展到了一個新的階段。政府部門組織這樣的活動，大大提高了大型企業(yè)、各類型基金會、各類型民間公益組織的參與積極性，體現(xiàn)了政府大力提倡，企業(yè)積極參與和民間公益組織熱情高的良好態(tài)勢。各種慈善組織利用展會的機(jī)會，不但可以把多年從事慈善的業(yè)績展示出來，還可以與企業(yè)、其他基金會等公益團(tuán)體之間進(jìn)行廣泛交流，對自身慈善事業(yè)的取長補(bǔ)短以及中國慈善事業(yè)如何發(fā)展都能提供非常好的交流和借鑒。

    由于這兩次展會時隔較近，所以大家感覺公益慈善展會“熱”出現(xiàn)了，但從目前現(xiàn)狀看，“熱”還稱不上。不過各個層面參加展會的熱情很高，這是一個好現(xiàn)象。

    事實上，公益慈善的推廣與發(fā)展需要多種形式的交流。要在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)之間進(jìn)行有特色的展示。形式可以是多樣化的，重要的是要有充分、有效的交流。要讓熱心慈善事業(yè)的群體與需要救助的群體之間進(jìn)行良好的對接，才能真正促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展，幫到更多身處困境的人。要重視民間的熱情，調(diào)動民間的力量，在民間普及慈善文化，播撒慈善的種子。只有大家共同關(guān)注弱勢群體，通過各種方式向他們伸出援助之手，才能把慈善事業(yè)推向比較好的水平，從而推動和諧社會的進(jìn)步。

    兒慈會參展寧夏“善博會”與深圳“慈展會”是帶著不同目標(biāo)的。深圳是發(fā)達(dá)地區(qū)，各個企業(yè)、基金會等參展更多的是展示自身發(fā)展的成果；而寧夏位于經(jīng)濟(jì)相比不甚發(fā)達(dá)的西部，更多的是通過展會尋求合作。兒慈會這次將重點推廣“童緣”和兒童緊急救助通道“9958（救救我吧）”項目。兒慈會也將通過此次“善博會”傳播基金會的慈善理念。同時，要與其他公益組織進(jìn)行交流，不斷發(fā)現(xiàn)自身差距，更好地提升自我。

    如果說深圳展會更多的是展示、交流、學(xué)習(xí)、提高，那么此次則要重點加強(qiáng)“童緣”等資助型項目面向西部地區(qū)的發(fā)展，在兒童救助方面起到更加重要的作用。

    師曾志 北京大學(xué)公民社會研究中心執(zhí)行主任

    舉辦公益慈善類展會恰恰說明這個行業(yè)在發(fā)展、在變化，它像一個象征符號或者說是一個景觀一樣，實際上是社會各種力量對公益慈善方面的關(guān)注和重視。能對公益慈善做這樣大型的展會，從某個方面來講是社會變化的一個標(biāo)志，是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會建設(shè)的轉(zhuǎn)型。

    企業(yè)也好、公益機(jī)構(gòu)也好，參加這樣的展會最重要的是相互學(xué)習(xí)。企業(yè)和NGO都要看到社會的變化，大家都是做公益必不可少的部分。第一要相互學(xué)習(xí)，第二是資源對接。企業(yè)可以出資源、出人，NGO可以具體執(zhí)行項目。展會也是信息的獲取和互相了解的平臺。相互了解后找到合作意向，這樣也會創(chuàng)造出新的項目，達(dá)成新的共識。

    我們現(xiàn)在看到的慈善展會都有一個特點就是政府、企業(yè)、媒體、公益界聯(lián)合做慈善，這是趨勢，可以看出大家是協(xié)商發(fā)展，通過共通點幫助政府解決問題。無論深圳“慈展會”還是寧夏“善博會”都是以政府為主導(dǎo)的。在目前這樣的體制下，說明政府對公益慈善方面的重視，是非常好的趨勢。但有一個特別重要的問題——邊界。在政府搭臺大家唱戲的時候，政府、企業(yè)、NGO、媒體等每個方面都有各自的職責(zé)。比如在建立政策法律、建立規(guī)則這方面，政府有非常重要的作用；在資源提供等方面，企業(yè)能做什么，這里面的職責(zé)邊界要清楚。公益事業(yè)沒有一方可以完全以自我為主做事情，而是共同努力、協(xié)同創(chuàng)新。

    公益慈善類展會這種符號性的東西，證明了它的發(fā)展和被需要。但如果從可持續(xù)發(fā)展來看，還是需要進(jìn)一步努力。當(dāng)然，在發(fā)展過程中也會出現(xiàn)理念上、思想上、行為上的各種問題，但都沒關(guān)系，可以大家互相討論協(xié)商，真正地為中國公益慈善事業(yè)找出一條特別好的發(fā)展路徑。

    黃如方 瓷娃娃關(guān)懷協(xié)會發(fā)起人之一

    在當(dāng)下，像這樣展覽交流的活動越多越好。政府、公眾、媒體、企業(yè)對中國民間公益和真正的公益是缺乏了解的。

    作為公益人經(jīng)常說企業(yè)為什么不捐贈給我們、社會為什么不理解我們等等，其實原因是溝通交流太少。企業(yè)用企業(yè)的思維交流溝通，公益機(jī)構(gòu)又用公益機(jī)構(gòu)的理念和方式來表達(dá)觀點，有時候兩方面是缺乏對接的，或者說不在同一頻道說話。展會是一個很好的交流平臺，NGO可以把自己的項目、倡議的活動推出去，公眾、企業(yè)和政府就可以看到。很多草根機(jī)構(gòu)希望通過展會使更多的資源能進(jìn)來，因此展會也擔(dān)負(fù)了有多少簽單、有多少項目得到贊助等意義。

    公益慈善展會會有向?qū)I(yè)展會發(fā)展的過程，一開始肯定是利大于弊，目前這樣一個階段，更多的交流是有利的。當(dāng)然也有很多不同的觀點，說這種展覽就是擺地攤、浪費(fèi)資源等。但從目前整個中國的慈善氛圍來講，經(jīng)歷了公信力危機(jī)后需要進(jìn)行公信力的重建。而在這個過程中，有一個加強(qiáng)各方更多交流的平臺肯定是有利的。

    從另一面看，展覽會也有辦得好與不好的區(qū)別。每個城市、每個地方都可以辦這樣的展會。誰辦得好、誰辦得不好，公益機(jī)構(gòu)、社會、公眾以及媒體，每個人心里都有一桿秤。公益機(jī)構(gòu)自己會去選擇參與什么樣的展會，哪個更適合就參加哪個，辦得好的留下，辦得不好的淘汰掉。這樣既有利于慈善發(fā)展，也有利于公眾更好地了解慈善。

    本版采寫 本報記者 張雪弢