中國人正以一種前所未有的規(guī)模老去。

    今年年初，全國老齡辦在北京召開的新聞發(fā)布會上稱，到2015年，中國60歲以上老年人口將達到2.16億，約占總人口的16.7%，年均凈增老年人口800多萬，超過新增人口數量。而這樣龐大的一個數字，在城市或鄉(xiāng)村，因為生活環(huán)境和條件的差異而面臨各自不同的問題。一時間，“空巢老人”、“失獨老人”、“留守老人”等因養(yǎng)老問題派生出的專有名詞層出不窮，而且每一個問題都會相應地引起熱烈的關注和空前的探討。

    10月6日，清華大學公共管理學院教授楊燕綏的發(fā)言讓人備感壓力：“國際上通常認為，當65歲的人口占總人口7%的時候，這個國家就進入老齡化，占14%的時候是進入深度老齡化社會，20%則進入超級老齡化社會。中國在2010年之前進入深度老齡化社會，預計2035年前后，中國和英國等歐洲國家將一起進入超級老齡化社會。”

    發(fā)達國家老齡化進程長達幾十年至100多年，法國115年，瑞士85年，英國80年，美國60年，而我國只用了18年（1981-1999年）就進入了老齡化社會，而且老齡化的速度還在加快。在全球72個人口老齡化國家中，人均GNP達一萬美元的占36%，一萬至三千美元的占28%，而我國在2002年只有980多美元，就提前進入了老齡化。

    而伴隨著獨生子女政策而變化的人口社會結構隨著經濟的發(fā)展與社會的變遷，使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老面臨巨大挑戰(zhàn)，中國傳統(tǒng)文化中代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化，家庭對老人提供最基本生活保障的力度也隨現實環(huán)境不斷削弱，獲得子女經濟支持的老人比例下降，據老齡科研中心調查，城市老人經濟支持率為30%，農村為60%左右。

    老齡化的加速對經濟社會都將產生巨大的壓力。我們幾乎沒有時間做準備，老齡社會來的讓人沒有喘息之機。在撲面而來的巨大壓力下，如何改革公共政策？如何提供更多的社會化服務？如何讓老年人具有購買養(yǎng)老社會化服務的購買力？如何真正指向老有所養(yǎng)的社會愿景？這一切的追問都在全社會的范圍內迫切地尋求答案。

    在此背景下，公益時報通過深入采訪，通過描摹養(yǎng)老的社會圖景，解讀政策輪廓，探討公益組織和民間力量的種種嘗試與努力，也試圖探尋養(yǎng)老地產等純商業(yè)力量的介入對于這個領域發(fā)生的影響。我們也試圖尋找歐美等國的成功經驗以資對照。

    種種情況表明，在老齡社會所引致的問題逐漸顯現的今天，在中國獨特的社會現實和生活環(huán)境下，單單通過政府力量解決數量龐大和錯綜復雜的現實養(yǎng)老問題是很難得到統(tǒng)一的完美答案的。而在不斷力圖構建良好的政策環(huán)境下，大力推動社會化養(yǎng)老服務的大發(fā)展，并率先由政府出資，向民間購買服務，以此來觸動社會力量提供更多、更豐富、更優(yōu)質的個性化、細致化的養(yǎng)老服務，最終通過市場化競爭提升服務的質量和效率，最終將對于服務的選擇權交到老人手中，讓老人根據自身實際情況來選擇和構架最適合自己的養(yǎng)老服務體系或許才是真正的解決之道。

    用積極的視角看待問題往往會更容易地找到解決之道——臺灣社會政策學會理事長、臺灣大學教授古允文在他的一篇文章中寫道：“老人在一生中累積了龐大的財富，如果去算財富分配，可能大部分比例是老年人掌握的。所以，未來的老人有能力去購買他所需要的服務，只要你能夠按需要提供。從這個角度看，社會福利政策把他們當成是依賴人口、弱勢人口，只會消耗大量的資源，這樣的假設是錯誤的。高齡化不是一個問題，而是一個議題。我們要跳出量的思維，不是把它當成一個威脅，在這個過程中有很多的機會。未來會產生新的社會安排，讓不同時代的人在一個社會里和諧生活?！?/p>

    我們試圖通過這期專刊，引發(fā)思考和討論，綜合更廣泛的力量，共同求解每一個人都會面臨的白發(fā)困境。期望政府、民間社會、家庭以及老年人本身，各安其位，協(xié)同作戰(zhàn)，共同面對這個已經來臨的巨大挑戰(zhàn)。

    中國老齡問題的解決之道一定是社會化養(yǎng)老，社會化養(yǎng)老的真正核心，就是讓老人能夠在充分發(fā)育的養(yǎng)老服務市場上自主、自如地選擇適合自己的養(yǎng)老服務。