近日，《中國(guó)兒童慈善需求研究報(bào)告（2012）》（簡(jiǎn)稱《研究報(bào)告》）在京正式發(fā)布。該報(bào)告是由中國(guó)兒童少年基金會(huì)與北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院社會(huì)公益研究中心，自2012年5月至10月，歷經(jīng)6個(gè)月，在對(duì)全國(guó)13個(gè)省市45家兒童領(lǐng)域相關(guān)組織調(diào)研基礎(chǔ)上共同完成。

    發(fā)展是兒童慈善需求核心

    發(fā)布會(huì)上，中國(guó)兒童少年基金會(huì)秘書長(zhǎng)陳曉霞介紹了研究背景、方法和主要內(nèi)容框架?！堆芯繄?bào)告》提出兒童慈善需求可分為兒童綜合性需求體系和單項(xiàng)目體系，即縱向和橫向兩個(gè)維度?？v向需求分別為基礎(chǔ)慈善需求、特殊權(quán)益保護(hù)需求和發(fā)展需求三個(gè)層次，是兒童成長(zhǎng)過程中所需要的物質(zhì)、情感、技能、發(fā)展等各個(gè)層面?！堆芯繄?bào)告》強(qiáng)調(diào)發(fā)展是兒童慈善需求的目標(biāo)和核心，三個(gè)層面是一個(gè)有機(jī)整體。

    在橫向需求體系上，即滿足每一個(gè)單項(xiàng)目體系上應(yīng)該遵循專業(yè)技術(shù)、服務(wù)模式和文化理念三個(gè)基本原則。包括準(zhǔn)確選擇受助對(duì)象，避免受助者對(duì)資助形成依賴，在給予幫助的同時(shí)維護(hù)受助者的尊嚴(yán)，動(dòng)員受助者參與，實(shí)現(xiàn)與政府資源的無縫對(duì)接等專業(yè)技術(shù)要求。

    全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處書記、中國(guó)兒童少年基金會(huì)副理事長(zhǎng)趙東花在發(fā)布會(huì)上指出：該報(bào)告可以作為廣大從業(yè)者公益實(shí)踐的借鑒和參考，為社會(huì)公眾廣泛參與兒童慈善提供幫助。民政部社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)徐建中在發(fā)布會(huì)上指出：《研究報(bào)告》為民政部門頂層設(shè)計(jì)適度普惠型兒童福利制度、推動(dòng)兒童福利事業(yè)發(fā)展提供了有益的借鑒。

    引領(lǐng)突破傳統(tǒng)救助思維模式

    北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院衛(wèi)生政策與管理系副教授劉繼同在發(fā)布會(huì)上點(diǎn)評(píng)：《研究報(bào)告》的發(fā)布是標(biāo)志性歷史事件，中國(guó)兒童慈善需求框架不僅是個(gè)理論框架和分析框架，而且是兒童福利制度建設(shè)框架和兒童福利服務(wù)框架，既有重要的理論指導(dǎo)意義，又是戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施的指南。

    清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任、教授鄧國(guó)勝點(diǎn)評(píng)指出：《研究報(bào)告》理論框架可以為兒童慈善領(lǐng)域的資助方、公益項(xiàng)目運(yùn)作者提供指導(dǎo)，也有助于引導(dǎo)社會(huì)愛心資源的投放和輸送，提高社會(huì)公眾慈善捐款的使用效率。

    民政部副部長(zhǎng)竇玉沛在為《研究報(bào)告》所寫的序中表示：該研究報(bào)告將引領(lǐng)我們突破傳統(tǒng)救助的思維模式，將其最大限度地與社會(huì)公眾參與兒童公益慈善事業(yè)的需求與期待緊密契合，從而激發(fā)社會(huì)公眾奉獻(xiàn)愛心的原生動(dòng)力和最大熱情，進(jìn)而賦予中國(guó)特色慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大生命力。（徐輝）