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上海:社工機構(gòu)走專業(yè)發(fā)展模式
樂群:內(nèi)地首家社工事務(wù)所發(fā)展故事

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新聞內(nèi)容
2012年11月20日 星期二上一期下一期
案例
樂群:內(nèi)地首家社工事務(wù)所發(fā)展故事

    樂群社工事務(wù)所的“雛鷹行動“項目中,衛(wèi)行小學(xué)的孩子們正在排隊進(jìn)行免費體檢

    ■ 本報記者 閆冰

    上海樂群社工服務(wù)社——國內(nèi)第一家專業(yè)社工事務(wù)所,自2003年成立至今已有十年,像任何一家公益組織一樣,也經(jīng)歷了初期的求存彷徨和成長的艱難。用上海市社工協(xié)會副秘書長郭曉牧的話說“樂群既要求生存,又要堅持社會化的方向,是沒有經(jīng)驗可循、經(jīng)歷了艱難坎坷一路摸索走過來的?!弊鳛閲鴥?nèi)社工事務(wù)所的先行者,樂群的成熟也標(biāo)志著國內(nèi)一批專業(yè)社工機構(gòu)的成長。

    求生階段:項目為主導(dǎo)

    2002年,由浦東新區(qū)社會發(fā)展基金支持的“簡易小學(xué)”項目開始嘗試社工參與青少年教育。項目派駐了5名社工到民辦的外來務(wù)工人員子弟小學(xué),做精神支持、行為輔導(dǎo)等工作。

    “當(dāng)時在行政體制內(nèi)成立社工站,招募一些社會工作專業(yè)畢業(yè)的社工,后來發(fā)現(xiàn)行政體制內(nèi)很需要民間組織來操作,由第三方來做更可以很好地來實現(xiàn),就發(fā)展民間社會組織?!睒啡荷绻し?wù)社負(fù)責(zé)人吳芳介紹。

    于是,由浦東區(qū)社工協(xié)會運作成熟的“簡易小學(xué)”項目剝離出來,2003年上海樂群社工服務(wù)社注冊成功。

    流動兒童服務(wù)、醫(yī)務(wù)社工服務(wù)、特殊學(xué)校駐校社工服務(wù)、街道養(yǎng)老院服務(wù)、“浦東本地人就業(yè)意向調(diào)查”……一直到2004年,樂群所涉及的項目涵蓋了各行各類,人員也迅速擴張。但這也險些將樂群的發(fā)展斷送。

    “我們在蠻長的一段時間內(nèi)是什么項目都做,因為那是項目主導(dǎo)的生存階段。有一度發(fā)展很快,成立之初項目的小組都是由專業(yè)社工組成的,可能在項目開發(fā)、項目洽談方面很薄弱,這就導(dǎo)致當(dāng)時一腔熱情、快速擴張之后,發(fā)現(xiàn)項目的來源不能支撐這樣的項目團隊和增長,也不利于社工專業(yè)化的成長。甚至當(dāng)時網(wǎng)上有人說,樂群因為資金問題倒閉了。”吳芳如是說。

    成長階段:

    項目可持續(xù)、保持專業(yè)性

    轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2005年,樂群內(nèi)部梳理了自身的優(yōu)勢和不足,砍去了瑣碎繁雜的項目,將自身定位為專注于三大方向:兒童及青少年服務(wù)、長者服務(wù)和社區(qū)共融項目。同時,項目選擇上,注重可持續(xù)性,再根據(jù)可持續(xù)的大項目延伸出適應(yīng)需求的小項目。

    張晟曄在高考時第一志愿就是社工,她笑著說自己是受TVB電視劇的影響才愛上社工這個工作的。等她如愿考上了之后,她對社工的執(zhí)著令班上所有的同學(xué)感到驚訝?!爱?dāng)時班里有些人知道自己畢業(yè)后肯定不會做社工,有很多人考了社工但是不了解社工是什么?!彼f。

    2008年,班級里31名社工專業(yè)畢業(yè)的人中,只有她和另外兩個人留在了社工行業(yè),適逢樂群社工事務(wù)所招聘,她成為了樂群的一份子,開始了自己堅持社工理想的道路。

    張晟曄一直專注于兒童和青少年服務(wù)類項目,并且在其中有了自身的成長。“只有長時間地跟進(jìn)一個項目,才能找對需求并且體現(xiàn)出社工的專業(yè)性和價值。比如我服務(wù)的打工子弟小學(xué),我會發(fā)現(xiàn)比起對孩子的行為干預(yù)、心理輔導(dǎo),他們更需要硬件設(shè)施的改善,于是我會協(xié)調(diào)引入外部資源?!?/p>

    在她看來,社工更像是一個資源的整合者,而社工事務(wù)所,就是一個大的調(diào)度站和服務(wù)于社工的供給點。

    項目專業(yè)化得到體現(xiàn)的同時,也可以加以復(fù)制和擴大,“再比如社區(qū)共榮項目,服務(wù)于統(tǒng)戰(zhàn)對象里面的大部分,由浦東區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部購買,07年的時候是最大的項目,開始只做5個街道,后來擴展到11個街鎮(zhèn),2011年擴張到20個街鎮(zhèn)。”吳芳說。

    人才結(jié)構(gòu)

    與財政來源多元化

    2011年樂群社工服務(wù)社開了戰(zhàn)略規(guī)劃會議,會議上大家提出了包括人員單一、資金鏈不連續(xù)等問題,也是很多成長初期的社工事務(wù)所都面臨的問題。

    吳芳說:“成立初期,樂群內(nèi)部100%都是專業(yè)社工而沒有其他類型的工作人員,但這是完全不行的。做老年服務(wù)的社工要去做護(hù)工的工作,有時候社工還要做活動搭建、項目拓展等輔助工作,就會有一種迷失感,也不利于專業(yè)發(fā)展。”于是,樂群開始招募社工助理,增加多重工作人員類型的配比。目前樂群擁有的60余名工作人員中,社工比例占有90%。

    “另外,通常都是一期項目做完評估完之后才會結(jié)算,如果項目的購買方很少又遇到了延期的情況,就會造成資金斷流的情況,我了解到一些機構(gòu)發(fā)不出工資可能是因為這種情況。”吳芳對《公益時報》記者說。

    為此,樂群將資金來源分解為政府不同層級、不同部門購買服務(wù),政府補助和社會捐助幾方面,并通過上海公益項目招投標(biāo)平臺來主動申請項目,“就是資金來源多樣化,有不同的賬期,每月核算,這樣資金流就可以保證了。”吳芳說。