（上接08版）

    做機構(gòu)不能光憑一腔熱血，頭腦要靈活，吸納社會資源也不一定說非要人家拿來真金白銀，可能在物力、人力上幫助你，你沒有投入更多，就是一種資源的節(jié)省?！瘪槺嬖V記者，評估就是指揮棒，它會引導(dǎo)機構(gòu)朝什么樣的方向發(fā)展。

    2010年末，《深圳市社區(qū)服務(wù)“十二五”規(guī)劃》討論稿就已基本形成，計劃按照基本公共服務(wù)均等化的原則，以１—２萬人為規(guī)劃范圍，主要按照人口規(guī)模，參照地域面積、服務(wù)對象、服務(wù)需求和功能定位等因素，規(guī)劃、建設(shè)各類社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。到2015年，全市將建成營運近700個社區(qū)服務(wù)中心。其服務(wù)的最大特色是“跨部門、綜合性、非行政化提供”。

    四類公共服務(wù)設(shè)施中排在第一位的就是“社區(qū)服務(wù)中心”：建筑面積４００平方米左右。服務(wù)內(nèi)容包括：黨、團、工會和婦聯(lián)活動，老人、婦女、青少年、兒童服務(wù)，社區(qū)日間照料、再就業(yè)培訓(xùn)、家庭問題調(diào)解、婚姻問題咨詢、親子活動、四點半學(xué)校、學(xué)生午托、家庭生活教育、家居照顧示范、圖書閱覽、文化體育、社區(qū)教育和康樂等。

    社區(qū)服務(wù)中心采用招投標(biāo)方式引入社會組織參與管理，即政府通過購買服務(wù)支持社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。社工占工作人員的50％以上，是社區(qū)服務(wù)中心的重要骨干力量。

    “現(xiàn)在還有‘社區(qū)服務(wù)中心’這么好的平臺給你，只要有實力，有能力，社工服務(wù)機構(gòu)就有很大的發(fā)展空間?！瘪槺f。

    2011年4月，首批試點的5家社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立運營，一年多下來服務(wù)效果明顯。

    2011年5月19日，《關(guān)于各區(qū)開展社區(qū)服務(wù)中心招標(biāo)工作有關(guān)問題的通知》下發(fā)到深圳市各區(qū)民政局以及新區(qū)社會管理部門，每家社區(qū)服務(wù)中心一年運營費用為50萬元，各區(qū)先支付其上半年經(jīng)費25萬元，由深圳市支付其下半年的經(jīng)費25萬元。

    “50萬聽著不多，但社工服務(wù)機構(gòu)也好，其他社會組織也好，一定不能單把社區(qū)服務(wù)中心作為一個純項目來運作，它是一個平臺，可以容納進各種資源?！瘪槺蛴浾吲e例：“團委要在中心掛青春家園的牌子，表示是團市委主導(dǎo)的，在青少年方面做得深入一些，可以，要單獨拿錢來資助這塊特色業(yè)務(wù)；教育局想在社區(qū)服務(wù)中心建社區(qū)學(xué)院，好，也要提供資助經(jīng)費，為什么？總要有個把社工來為你干活吧；南山區(qū)的花果山社區(qū)服務(wù)中心，已經(jīng)承接了許多行政性管理事務(wù)類服務(wù)，今年的購買服務(wù)金額總數(shù)已達200多萬。接下來，什么彩票銷售點啊、其他一些有償服務(wù)的項目啊都可以進行?！?/p>

    但同時，駱冰強調(diào)，所有的這些附加服務(wù)一定要在保證“弱勢群體、特殊群體服務(wù)好”的基礎(chǔ)上運作。

    據(jù)了解，除了試點的5家外，深圳市的社區(qū)服務(wù)中心自2011年7月開始大規(guī)模成立，第一批30家，年底又營運50多家；今年10月底已經(jīng)招標(biāo)采購?fù)瓿?9家。駱冰預(yù)計到2012年底，兩年累計營運的社區(qū)服務(wù)中心將近200家。由于營運效果漸顯，各區(qū)紛紛加大支持力度，有幾個區(qū)甚至提出明年就要完成全覆蓋的任務(wù)。

    駱冰告訴記者，為了增強競爭，社區(qū)服務(wù)中心的招標(biāo)對象不限于社工服務(wù)機構(gòu)?！霸谏钲谑小^(qū)登記的社會組織從事社會服務(wù)業(yè)務(wù)的都可以競標(biāo),雖然非社工服務(wù)機構(gòu)實際中標(biāo)的很少”。