■ 本報(bào)記者 張木蘭

    2012年的中國(guó)公益領(lǐng)域迎來(lái)了全新的歷史環(huán)境。政策層面：“十八大”明確提出了“支持慈善事業(yè)發(fā)展”的要求，中央財(cái)政持續(xù)使用資金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)……；行業(yè)層面：創(chuàng)新競(jìng)賽火熱，通過(guò)在中國(guó)深圳舉辦的首屆中國(guó)慈善博覽會(huì)進(jìn)行了一次集中展示，針對(duì)公益執(zhí)行層面的《志愿記錄服務(wù)辦法》等也進(jìn)一步對(duì)公益操作提供了規(guī)范和指引……新環(huán)境帶來(lái)了哪些行業(yè)化的新契機(jī)，學(xué)者、公益人、媒體人均有話說(shuō)。

    中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉文奎

    新環(huán)境帶來(lái)新資金、新需求、新工具、新人才

    所謂“新”就是變化。從大環(huán)境上講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放30年取得了非常大的成就，但同時(shí)有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一些后果，比如環(huán)境污染。當(dāng)下，整個(gè)社會(huì)開(kāi)始反思，不應(yīng)該單一追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值。公眾意識(shí)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這對(duì)公益領(lǐng)域來(lái)講是一個(gè)大的利好。另外，政府也愈發(fā)重視公益慈善的力量，無(wú)論是在政策上還是資金支持上，都有一些讓人樂(lè)觀的表現(xiàn)。

    環(huán)境的變化帶來(lái)新契機(jī)，影響公益要素發(fā)生改變。第一是新資金。以前社會(huì)組織感覺(jué)“政府購(gòu)買(mǎi)”很遙遠(yuǎn)，現(xiàn)在，中央政府已連續(xù)兩年每年拿出2個(gè)億購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)，預(yù)計(jì)規(guī)模還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。第二是新需求。現(xiàn)代社會(huì)的新需求變化給公益組織提供了新的機(jī)會(huì)。人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致老齡社會(huì)的到來(lái)，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)凸顯并且會(huì)越來(lái)越突出；再如環(huán)境問(wèn)題，空氣污染、水污染與我們每個(gè)人都息息相關(guān)；再有大病救助，最近兩年中國(guó)扶貧基金會(huì)發(fā)起了大病救助項(xiàng)目。第三是新工具。最值得一提的就是互聯(lián)網(wǎng)，它為原來(lái)不可能的公益模式或渠道提供了無(wú)限可能。最后一個(gè)是新人才。隨著“80后”、“90后”的陸續(xù)加入，我感覺(jué)到他們比前輩們受到的經(jīng)濟(jì)壓力更小，有機(jī)會(huì)有條件按照自己的想法選擇職業(yè)，為公益領(lǐng)域帶來(lái)新的力量。

    新環(huán)境和新契機(jī)給我們提供了更多的可能性。能不能把握這些好的環(huán)境和契機(jī)，取決于機(jī)構(gòu)和這個(gè)行業(yè)的每個(gè)人，讓自己變得更專業(yè)，為社會(huì)創(chuàng)造真正的價(jià)值。

    中國(guó)紅十字會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王汝鵬

    “有罪推定式的批判不是中國(guó)公益事業(yè)的良藥”

    對(duì)于公益領(lǐng)域來(lái)講，新環(huán)境包括兩方面，一是政策環(huán)境，一是輿論環(huán)境。政策環(huán)境是越來(lái)越向好的，政府逐步出臺(tái)各種有益于行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度。輿論環(huán)境則是全新的，對(duì)公益機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

    公益機(jī)構(gòu)和媒體的關(guān)系有點(diǎn)兒像水和舟，水能載舟亦能覆舟。機(jī)構(gòu)和媒體的互動(dòng)良好，對(duì)公益項(xiàng)目的傳播、公益事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)來(lái)說(shuō)事半功倍；但有時(shí)候關(guān)系沒(méi)處理好，可能對(duì)公益機(jī)構(gòu)產(chǎn)生巨大的破壞性影響。把公益機(jī)構(gòu)比作船，可能這條船有破損，某些地方有漏洞，但我們希望把它修補(bǔ)好讓其繼續(xù)前行，而不是沉船。我希望媒體和輿論能以一種理性的、建設(shè)性的心態(tài)去推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。

    之前有一個(gè)公益從業(yè)者寫(xiě)了一篇文章叫“有罪推定式的批判不是中國(guó)公益事業(yè)的良藥”，我認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。從2010年、2011年到去年公益界出了一些丑聞，有些事情是客觀存在的，但也有一些是猜測(cè)、臆斷或者是不客觀的。中國(guó)公益領(lǐng)域的發(fā)展和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，時(shí)間短一些，發(fā)育程度也要低一些。這需要我們以一種建設(shè)性的心態(tài)對(duì)看待，去推動(dòng)。

    我用四個(gè)字概括當(dāng)前中國(guó)的公益環(huán)境：喜憂參半。政策環(huán)境在逐步完善，但社會(huì)環(huán)境仍有待提升。我現(xiàn)在很苦惱，很多人對(duì)現(xiàn)代慈善、對(duì)專業(yè)慈善缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，就想當(dāng)然地質(zhì)疑、批判，認(rèn)為公益里都是黑幕。你怎么做都是錯(cuò)的，做得再好也有人罵你，公益機(jī)構(gòu)陷入這樣一個(gè)陷阱。

    輿論進(jìn)一步理性，進(jìn)一步優(yōu)化我們的社會(huì)環(huán)境，這非常重要。我從“郭美美事件”之后，幾乎不怎么發(fā)言，少說(shuō)多做。

    清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝

    新契機(jī)是有大量社會(huì)需求未被滿足

    這些年，中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展從總體來(lái)看是上升的趨勢(shì)，當(dāng)然跟國(guó)際比還是相對(duì)滯后，所以我們才會(huì)有憂患意識(shí)。政策環(huán)境確實(shí)在不斷優(yōu)化，但是一些根本性的法律建設(shè)還沒(méi)有取得突破性的進(jìn)展，《慈善法》出臺(tái)的道路還很漫長(zhǎng)。

    輿論環(huán)境上，近幾年社會(huì)對(duì)公益慈善的關(guān)注度越來(lái)越高。我們做過(guò)一個(gè)研究，近十多年來(lái)，媒體對(duì)公益慈善的報(bào)道急劇上升，但報(bào)道質(zhì)量上還沒(méi)有發(fā)生根本性質(zhì)變。從傳統(tǒng)慈善到現(xiàn)代慈善，我們的環(huán)境有進(jìn)步但沒(méi)有根本性大的突破，整個(gè)社會(huì)對(duì)行業(yè)的認(rèn)知仍存在局限。

    正是因?yàn)檫@些變化的環(huán)境給我們這個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)，而所謂的契機(jī)就是因?yàn)樯鐣?huì)有大量不被滿足的需求。正是因?yàn)樘幵谶@樣一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)刻，公益慈善組織、公眾才能發(fā)揮更大的作用，這也是未來(lái)的希望所在。新的時(shí)代希望大家用創(chuàng)新的方式去解決一些緊迫性的社會(huì)問(wèn)題。

    旅游衛(wèi)視執(zhí)行總裁韓國(guó)輝

    “行動(dòng)”是最行之有效的手段和武器

    年初的時(shí)候大家聚一起談公益很有必要。大家談到政策環(huán)境、輿論環(huán)境等，并且都認(rèn)為只要大家堅(jiān)持下去就一定會(huì)有所改變。最近兩年里發(fā)生了各種關(guān)于公益方面的風(fēng)波，現(xiàn)在回頭看，整個(gè)公益領(lǐng)域毫無(wú)疑問(wèn)在發(fā)展壯大。從這個(gè)角度看，堅(jiān)持努力行動(dòng)是目前從業(yè)者最行之有效的手段和武器。

    旅游衛(wèi)視與許多公益組織和媒體都有合作，我們很樂(lè)意構(gòu)建一個(gè)能夠向廣大觀眾宣傳公益的平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)傳播正確的觀念、正確的知識(shí)。宣傳公益是媒體義不容辭的責(zé)任，旅游衛(wèi)視每天必須播出十條以上的公益宣傳片。

    作為電視媒體，我們正在身體力行改善這個(gè)環(huán)境。而作為一個(gè)普通的社會(huì)人，我個(gè)人在四川認(rèn)養(yǎng)了一頭黑熊。我想說(shuō)其實(shí)我們一直都在做，并且愿意繼續(xù)做下去。只要我們堅(jiān)持一路同行，公益一定充滿光明。

    《中國(guó)新聞周刊》總編輯秦朗

    媒體應(yīng)該呵護(hù)公益事業(yè)

    我主要講一下輿論環(huán)境。前一陣有一個(gè)朋友寫(xiě)了篇在兒童教育中如何使用正面語(yǔ)言的文章，說(shuō)鼓勵(lì)性語(yǔ)言會(huì)給兒童的心智發(fā)展帶來(lái)幫助。在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中教育讓他好好學(xué)習(xí)，整天罵他、損他、說(shuō)他笨、說(shuō)他不如人家和一個(gè)語(yǔ)言選擇上有所設(shè)計(jì)、有所想法、以鼓勵(lì)溫暖的語(yǔ)言與其交流相比較，教育出的孩子哪個(gè)好哪個(gè)壞大家一目了然。如果將這個(gè)道理引入到中國(guó)公益領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程中，媒體應(yīng)該扮演什么樣的角色也很容易判斷。

    當(dāng)然，從媒體人的角度來(lái)看，監(jiān)督永遠(yuǎn)是第一位的。但監(jiān)督不能第一句出來(lái)的就是質(zhì)疑，而且這個(gè)質(zhì)疑更不能是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)、沒(méi)有任何事實(shí)調(diào)查的。我們媒體對(duì)中國(guó)公益事業(yè)尤其是成長(zhǎng)階段的公益事業(yè)要給予更多的呵護(hù)。監(jiān)督應(yīng)基于事實(shí)，包括媒體人也需要用陽(yáng)光溫暖的內(nèi)心去為中國(guó)公益事業(yè)的成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

    輿論是一個(gè)信息場(chǎng)，只要正向的聲音、理性的聲音在輿論場(chǎng)保持高強(qiáng)度的提供，我想那些壞方面的東西不用擔(dān)心，自然會(huì)沉淀。