二、代表機構基本信息

代表機構名稱能源基金會（美國）北京辦事處登記證號外基證字第9515號組織機構代碼50002174-8業(yè)務范圍為能源基金會（美國）在中國開展可持續(xù)能源領域的業(yè)務進行協(xié)調與聯(lián)絡，支持相關機構進行可持續(xù)能源利用的研究、試點和實施。業(yè)務主管單位國家發(fā)展和改革委員會設立時間2010-03-05負責人姓名YUAN Wei (袁偉)住    所北京市建國門外大街19號，國際大廈2403室郵政編碼100004聯(lián)系電話8526-2422網站名稱中國可持續(xù)能源項目網    址www.efchina.org

    三、公益活動情況  1．公益支出情況單位：人民幣（元）

項 目數(shù) 額 本年度總收入210,998,067.13 本年度總支出211,223,705.33 本年度用于公益事業(yè)的支出202,609,288.31 工作人員工資福利支出4,461,169.72 行政辦公支出4,152,559.30 公益事業(yè)支出占本年度總收入的比例96.02% 工作人員工資福利和行政辦公支出占總支出的比例4.08%

    2．公益項目情況

    能源基金會（美國）北京辦事處中國可持續(xù)能源項目2012年8個子項目共資助包括中央和地方的100余家研究單位。基本情況簡介如下：

    建筑節(jié)能項目:1)能效標準和標識：支持高耗能家用電器的能效標準和標識的制定和修訂、制定惠民工程實施細則以及能效標識公共宣傳；支持構建能效標識檢測實驗室監(jiān)管體系，規(guī)范企業(yè)和第三方實驗室管理、太陽能熱水器及平板電視性能比對、“節(jié)能產品企業(yè)榜”的評比和“年度用能產品能效狀況白皮書“編制。2)建筑節(jié)能標準：在中央和地方層面全面支持新建建筑節(jié)能標準的制定與實施、既有建筑節(jié)能改造等方面的政策研究和試點示范工作，包括支持國家標準《公共建筑節(jié)能設計標準》修編支撐課題研究和夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造實施體系研究等，支持河北等地開展關于建筑節(jié)能地方政策的研究和相關能力建設等。3)綠色建筑：支持財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》，并針對此文件的要求，支持住房和城鄉(xiāng)建設部并武漢、秦皇島等地開展強制推行綠色建筑制度的實施試點研究；支持國家《綠色建筑評價標準》（2006版）的修編；支持大規(guī)模推廣可再生能源建筑應用路線圖的相關研究。

    工業(yè)節(jié)能項目:1)工業(yè)節(jié)能政策和標準的制定和完善：支持；“百項能效標準推進工程”；中國“十一五”節(jié)能評估報告；中國工業(yè)節(jié)能進展報告；中國能效投資年度進展報告；支持編制《重點用能單位節(jié)能管理辦法》和《國家重點節(jié)能技術推廣目錄評審管理辦法》，以及協(xié)調推進“能評法（或能評條例）”草案的編制；支持工業(yè)節(jié)能裝備認定技術與示范工作的研究和對獨立焦化企業(yè)焦爐煤氣高效綜合利用的研究等。2）重點耗能工業(yè)企業(yè)最佳實踐的示范和規(guī)模化：支持萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的培訓活動、配套政策研究以及地方實施；支持石油和化工行業(yè)研究和發(fā)布能效領跑者企業(yè)名單；支持“重大節(jié)能新技術的示范和產業(yè)化工程”實施機制及方案的研究；3）節(jié)能監(jiān)測和技術服務的能力建設：支持中國工業(yè)節(jié)能減排大學聯(lián)盟的能力建設及節(jié)能人才培訓中心的建立；支持構建地方節(jié)能中心項目合作機制，促進地方節(jié)能中心交流與合作；支持建立節(jié)能量測量與審核技術協(xié)作機制的搭建及機構和人員的能力建設。

    電力項目:1)電力需求側管理：為配合《電力需求側管理辦法》實施及“電力需求側管理城市綜合試點”工作，支持國家政策的研究制定及實施能力建設;支持部分省市的地方試點工作及能效電廠建設；支持電力公司開展電力需求側管理工作；組織業(yè)內研討、培訓等。2012年重點支持了電力需求側管理培訓方案設計及實施研究、城市綜合試點方案研究及首批試點城市地方實施方案設計、以及電網公司實施電力需求側管理目標責任考核方案研究等工作。2)清潔高效電力系統(tǒng)：支持與電力系統(tǒng)優(yōu)化運行相關的技術經濟與政策研究和實施能力建設；支持電力行業(yè)開展節(jié)能減排及應對氣候變化的戰(zhàn)略與行動計劃研究；支持分布式電源及天然氣的開發(fā)利用；支持促進清潔能源發(fā)展和節(jié)能的電價政策研究。3)清潔煤技術和碳捕集與封存：支持煤炭清潔高效利用、清潔煤技術和碳捕集與封存發(fā)展的政策研究、制定及實施能力建設。

    可再生能源項目:1)完善國家可再生能源政策法規(guī)體系:支持《可再生能源電力配額管理辦法》的實施細則及相關問題研究;支持海上風電發(fā)展趨勢及政策研究；支持分布式發(fā)電發(fā)展模式及管理機制研究；支持完善光伏上網電價政策研究；支持新能源產業(yè)國家創(chuàng)新機制和政策研究；支持《中國2050年高比例可再生能源發(fā)展情景暨途徑研究》等。2)地方可再生能源發(fā)展規(guī)劃和實施方案制定：支持江蘇省開展光伏發(fā)電促進政策與綠色電力市場機制研究;支持基于吐魯番微電網示范項目的光伏發(fā)電分布式接入和用電安全策略研究;為地方政府建設綠色能源示范縣進行規(guī)劃及實施能力建設等。3)支持可再生能源發(fā)電并網研究：支持構建我國風電預測預報體系的方案研究；支持電力系統(tǒng)優(yōu)化調度模型和方法以及可再生能源電力優(yōu)先調度的實施辦法研究；支持東北區(qū)域風電并網的技術和系統(tǒng)運行方案研究；支持全國棄風狀況專項調查和提高可再生能源并網監(jiān)管能力的研究。

    交通項目:1)提高機動車燃油經濟性：支持我國重型車燃料消耗量基準測定，為其燃料消耗量限值標準制定提供技術支持；支持乘用車第三階段燃料消耗量標準的管理辦法研究；支持乘用車第四階段燃料消耗量限值研究和標識標準修訂的研究工作。2)降低機動車尾氣排放：支持開展船舶排放清單研究；支持在用車符合性調查研究和油品質量調查研究。3)推廣新能源汽車：支持中國汽車工程學會對中國新能源汽車示范運行效果進行評估；支持上海嘉定區(qū)新能源汽車推廣規(guī)劃研究。4)推動交通系統(tǒng)節(jié)能：支持設計、啟動全國綠色貨運項目；支持建立甩掛運輸評估機制與體系的研究。

    可持續(xù)城市項目:1）開展地方示范項目，展示可持續(xù)城市規(guī)劃和建設理念及效益，推動城市的低碳可持續(xù)發(fā)展：重點支持了昆明呈貢新城及重慶悅來生態(tài)城的可持續(xù)城市規(guī)劃工作，目前兩座新城均獲得了5000萬元的國家綠色生態(tài)城區(qū)示范補貼。繼續(xù)支持住房和城鄉(xiāng)建設部在全國范圍內開展國家城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目。2）推動有利于可持續(xù)城市規(guī)劃和發(fā)展的國家標準、法規(guī)和激勵政策的出臺：支持國家住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃標準技術委員會開展城鄉(xiāng)規(guī)劃標準的調研和編制工作。支持交通運輸部開展城市公共交通評價指標體系、公交優(yōu)先發(fā)展機制、公交財稅補貼政策等方面的研究。3）培養(yǎng)能夠正確實施中國可持續(xù)城市規(guī)劃和建設理念的技術力量和決策力量，提高公眾意識：充分利用國際專家來華機會，為試點城市，包括昆明、重慶、北京、濟南等地的地方官員和技術人員提供培訓。與國際專家團隊合作，編制了多套低碳生態(tài)城市規(guī)劃理論及實踐方面的教材，并進行推廣。

    環(huán)境管理項目:1)綜合環(huán)境監(jiān)管:支持公眾環(huán)境研究中心等機構開展環(huán)境信息公開研究；支持漢德環(huán)境觀察研究所組織法律專家為《環(huán)境保護法》修訂提供建議。2)空氣質量管理：支持中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會開展“區(qū)域空氣質量綜合控制體系”專題政策研究；支持中國環(huán)境科學研究院開展火電廠汞污染控制研究；支持在江蘇、北京、濟南等地開展清潔空氣試點；支持亞洲清潔空氣行動開展空氣質量管理報告工作；支持SEE基金會建立空氣污染防治基金。3)化石能源生命周期環(huán)境影響評價：支持美國自然資源保護委員會進行煤炭生命周期環(huán)境管理研究；支持環(huán)境規(guī)劃院開展煤炭環(huán)境外部成本核算；支持環(huán)境工程評估中心開展煤化工環(huán)境監(jiān)管研究。

    低碳發(fā)展之路項目：1)能源與氣候綜合政策研究：在發(fā)改委氣候司指導下，支持中國政法大學和江蘇省信息中心開展省級氣候變化立法研究，探討江蘇氣候變化立法的創(chuàng)新思路。繼續(xù)支持發(fā)改委能源研究所、山東省節(jié)能協(xié)會等機構開展國家和地方層面的能源消費總量實施路徑研究。2)地方實施能力建設：在發(fā)改委氣候司指導下，支持發(fā)改委宏觀經濟研究院回顧低碳試點工作，梳理和探討試點案例，介紹中國探索低碳發(fā)展的努力。同時，繼續(xù)向地方低碳試點相關部門和研究人員開展能力建設培訓。與國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心共同發(fā)起搭建“國際綠色低碳發(fā)展研究計劃”研究平臺，支持碳交易機制設計、低碳發(fā)展規(guī)劃、及國際經驗實踐交流等系列研究活動。3)長效市場機制:支持北京、天津、上海、廣東四國家碳交易試點開展碳排放權交易管理辦法的研究。

    四、財務審計報告

    我們認為，除“三、導致保留意見的事項”，所述未能實施審計程序可能產生的影響外，能源基金會（美國）北京辦事處財務報表已按照《基金會管理條例》和《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了能源基金會（美國）北京辦事處2012年12月31日的財務狀況以及2012年度的業(yè)務活動成果和現(xiàn)金流量。

    審計機構：北京中立誠會計師事務所有限公司

    五、登記管理機關意見：

    合格

    民政部

    2013年5月24日