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深圳“好人法”正式實(shí)施
地方動(dòng)態(tài)
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新聞內(nèi)容
2013年08月06日 星期二上一期下一期
深圳“好人法”正式實(shí)施

    在深圳市區(qū)域內(nèi),公民實(shí)施救助行為將不再有被“訛詐”的擔(dān)憂——一部被稱為“好人法”的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)救助人權(quán)益保護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)規(guī)定》)于8月1日正式實(shí)施,這是我國(guó)首部對(duì)救助人權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的專門法規(guī)。

    助人為樂(lè)是中華民族的傳統(tǒng)美德,救助行為理應(yīng)得到贊揚(yáng)和支持。然而,由于缺少保護(hù)助人行為的專門法規(guī),助人者反遭被救助者誤解甚至訛詐的事情時(shí)有發(fā)生,南京“彭宇案”等有爭(zhēng)議的判罰案例加劇了“好人自?!钡默F(xiàn)象,而發(fā)生在廣東佛山的“小悅悅事件”,更是引發(fā)了全民關(guān)于道德滑坡的大討論。

    正是在這一背景下,深圳制定出臺(tái)了《保護(hù)規(guī)定》。深圳市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《保護(hù)規(guī)定》的制定和實(shí)施旨在鼓勵(lì)和保障助人行為,阻止“見(jiàn)義不為”等冷漠行為的蔓延,防止“恩將仇報(bào)”的不當(dāng)索賠。

    《保護(hù)規(guī)定》全文僅10條,主要從“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定、舉證責(zé)任、懲戒措施”等幾方面對(duì)救助人的善行進(jìn)行保護(hù)。

    “無(wú)罪推定原則”和“責(zé)任豁免原則”被認(rèn)為是《保護(hù)規(guī)定》的核心亮點(diǎn),該規(guī)定明確,在沒(méi)有證據(jù)證明的情況下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定施救者不是侵權(quán)行為人。同時(shí),只要救助人盡到通常注意義務(wù)的,不對(duì)救助不成功的后果承擔(dān)責(zé)任。

    此外,《保護(hù)規(guī)定》依據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”原則明確救助者無(wú)需自證清白,規(guī)定“被救助人主張其人身?yè)p害是由救助人造成的,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)予以證明。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其主張的,依法由被救助人承擔(dān)不利后果”。

    針對(duì)做好事卻反遭誣陷的情況,《保護(hù)規(guī)定》規(guī)定,被救助人捏造事實(shí),誣告陷害救助人,構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在面對(duì)誣告陷害時(shí),救助人可以向人民法院提起民事訴訟,要求被救助人承擔(dān)賠禮道歉、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等民事責(zé)任。

    對(duì)于《保護(hù)規(guī)定》的實(shí)施,北京大學(xué)法學(xué)博士李星海認(rèn)為,深圳通過(guò)特區(qū)立法對(duì)見(jiàn)義勇為、樂(lè)于助人的行為進(jìn)行保護(hù),可以使救助者預(yù)先知道自己救助行為的法律責(zé)任,從而有效解除助人時(shí)的后顧之憂,這將有利于弘揚(yáng)社會(huì)正氣、傳遞正能量。

    (據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》)