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孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)(2012)年度工作報(bào)告摘要
民間NGO的另類“求關(guān)注”

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公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2013年11月12日 星期二上一期下一期
打分、評(píng)獎(jiǎng)、表達(dá)訴求
民間NGO的另類“求關(guān)注”

    圖為發(fā)起該評(píng)價(jià)榜的五家民間公益機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

    “明天就要發(fā)布了,從沒想到一開始的想法能夠最終成為現(xiàn)實(shí),此刻心情無比激動(dòng)。草根公益組織們,讓我們一起發(fā)聲吧!”11月10日晚上,安豬在微博上曬了評(píng)價(jià)榜發(fā)起人的合影。

    時(shí)間還得倒推回一年前,黃如方、安豬、李志艷、王艷蕊和藺兆星這五個(gè)人一起吃飯,飯席間侃大山,侃的總是基金會(huì)來評(píng)價(jià)草根組織好壞,那草根組織為何不能來一次“逆襲”,也應(yīng)該給基金會(huì)們?cè)u(píng)評(píng)獎(jiǎng)。

    幾個(gè)人越聊越興奮,都很想知道其他組織能不能得到基金會(huì)的資助,資助的情況怎么樣,看看草根組織眼中的基金會(huì)什么樣。但是調(diào)查的問題如何設(shè)置,幾個(gè)人卻越討論越復(fù)雜。“后來決定,就問幾個(gè)大家最關(guān)心的最直接的問題吧,其實(shí)也是我們幾個(gè)人關(guān)心的?!秉S如方說。

    問卷設(shè)計(jì)好了,最終只呈現(xiàn)了5個(gè)評(píng)分式問題和一個(gè)總體打分,“始終對(duì)我們保持尊重”“為我們提供行政費(fèi)用和機(jī)構(gòu)發(fā)展資金”“為我們引入外部資源”“對(duì)合作和形式保持適度彈性”“對(duì)合作事項(xiàng)保持適當(dāng)關(guān)心,既不過度干預(yù),也不撒手不管”。并由這五個(gè)問題生發(fā)出五個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。

    他們管這個(gè)獎(jiǎng)叫“金桔獎(jiǎng)”,因?yàn)榻鸾蹅€(gè)頭小小的,不惹人注意,卻又有金燦燦的外表,陽光積極,吃起來甜甜的,有時(shí)也會(huì)酸酸的,這不是正符合目前本土NGO的心態(tài):希望尋求基金會(huì)的幫助,期待更好的合作,但有時(shí)候碰壁了還是會(huì)心里發(fā)酸、嘴上說說酸話。

    “我們五個(gè)人有個(gè)一致的觀點(diǎn),就是目前的環(huán)境里面,最重要的事情是推動(dòng)更多基金會(huì)能資助民間草根NGO,能一起合作,本來現(xiàn)在提供資助的基金會(huì)就不多,我們就不再去評(píng)誰不好了?!秉S如方說,所以最終他們決定獎(jiǎng)項(xiàng)還是“甜的”,不是“酸的”。

    “在需要的關(guān)口支持行政經(jīng)費(fèi),沒有過多的干預(yù)?!薄氨舜说淖鹬?,基金會(huì)與我們是平等互助的互惠互利的合作伙伴關(guān)系,而不是利益依附關(guān)系?!庇羞@樣的贊揚(yáng)聲。

    “把公益組織當(dāng)免費(fèi)勞動(dòng)力,項(xiàng)目已經(jīng)開始,遲遲不簽訂合同,墊付大量資金(超過10萬元),對(duì)項(xiàng)目過度干預(yù),冗長(zhǎng)無意義的會(huì)議?!薄皬耐ㄖ雵秸嬲龘芸顨v時(shí)14個(gè)月,要求我們6個(gè)月執(zhí)行完成的項(xiàng)目,僅中期和終期財(cái)務(wù)審查時(shí)間就超過6個(gè)月,最終一個(gè)8萬元的項(xiàng)目在2年后才結(jié)項(xiàng)。很可怕。”也有這樣的批評(píng)聲。

    但這個(gè)評(píng)價(jià)榜,實(shí)施起來并不簡(jiǎn)單。

    4月啟動(dòng),8月調(diào)研,隨機(jī)抽選了150家草根組織后,黃如方、安豬他們5個(gè)人瓜分了各自的任務(wù),每人負(fù)責(zé)50家。

    本以為進(jìn)展會(huì)很順利,但是因?yàn)閱柧碚{(diào)查的對(duì)象是出錢的基金會(huì),很多草根組織有顧慮,最大的顧慮還是對(duì)這個(gè)評(píng)價(jià)榜本身,另類又帶著濃濃的草根范兒,究竟靠不靠譜呢?

    “在這個(gè)過程中沒有你想的那么容易,有些人不愿意接受問卷,有的要反復(fù)打電話、通過認(rèn)識(shí)的人去聯(lián)絡(luò),總之要死纏爛打吧,總算收回來了。”黃如方說。

    對(duì)于評(píng)價(jià)榜分析出來的結(jié)果,還是有驚喜的。比如五個(gè)問題的第一個(gè)“始終對(duì)我們保持尊重”一項(xiàng)的評(píng)分,基金會(huì)總體得分就達(dá)到了85分以上。“平時(shí)可能總聽說基金會(huì)是資助方,會(huì)高高在上啊、不尊重草根組織啊,慢慢的很多人就形成了這種觀念,但是調(diào)查后發(fā)現(xiàn)民間組織對(duì)于基金會(huì)滿意度還是很高的,這個(gè)榜單就可以反映出這個(gè)問題。”黃如方說。不管怎樣,草根組織通過這樣一種方式提出了自己的想法和訴求。

    也有的結(jié)果讓人有點(diǎn)意料之外,比如很多知名的公募基金會(huì)因?yàn)闆]有資助過民間組織,就不在榜上。因?yàn)槌闃拥臄?shù)量有限,所以,評(píng)價(jià)榜的報(bào)告上,他們也很認(rèn)真地反思了自己的局限性:“抽樣本身在數(shù)量和代表性方面存在一些缺憾,不足以反映基金會(huì)與NGO關(guān)系的全貌?!?/p>

    說到底,這只是一份有點(diǎn)另類的排行榜,民間組織希望通過這種方式表達(dá)自己的訴求,想法本身的價(jià)值或許高于榜單是否權(quán)威、基數(shù)是否夠大。反過來,這對(duì)基金會(huì)的資助思路、做事方式、怎樣形成一種良性的關(guān)系,最終推動(dòng)公益行業(yè)的發(fā)展,可能會(huì)給基金會(huì)帶去新的思考。

    (本報(bào)記者 閆冰)