【事件】

    2006年1月12日，民政部發(fā)布了《基金會年度檢查辦法》和《基金會信息公布辦法》。其中，《基金會信息公布辦法》共十六條，規(guī)定了信息公布義務(wù)人應(yīng)向社會公布的信息，包括年度工作報告、募捐活動信息、公益資助項目信息等，是首次對基金會信息透明進(jìn)行國家層面的管理。

    2006年9月21日，浙江大學(xué)教育基金會接受網(wǎng)易公司總裁丁磊、浙江大學(xué)校友段永平聯(lián)袂捐贈的4000萬美元，成為基金會迄今為止收到的最大一筆捐資。2006年全年，浙江大學(xué)基金會到賬資金近3.3億元。

    2006年12月22日，美國廖凱原基金會主席廖凱原與北京大學(xué)校長許智宏簽署協(xié)議，共同宣布廖凱原基金會將向北京大學(xué)捐贈1.235億元人民幣，用以支持北大設(shè)立獎教金、獎學(xué)金和講席教授席位，資助北大法學(xué)院教學(xué)大樓建設(shè)和政、經(jīng)、法跨學(xué)科研究。

    2006年，清華大學(xué)教育基金會的年度捐贈收入達(dá)到1.52億元；北京交通大學(xué)教育發(fā)展基金會接受的捐贈額度約1.13億元。

    2006年，在十六屆六中全會定調(diào)“構(gòu)建和諧社會”的大背景下，公益領(lǐng)域也出現(xiàn)了一系列導(dǎo)引政策：慈善法草案起草完畢、《基金會年度檢查辦法》和《基金會信息公布辦法》頒布實施。這“兩個辦法”為日后基金會透明化的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

    通過兩年的發(fā)展，非公募基金會已達(dá)到349家，且上升趨勢明顯。尤其值得一提的是，在這一年，高?；饡鳛榉枪蓟饡犖橹械囊环肿?，愈發(fā)引起社會關(guān)注，得到了大量社會資源的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2004年《基金會管理條例》頒布以來，到2006年底，登記注冊的高?；饡呀?0家。在社會力量重點傾向于教育事業(yè)和知名大學(xué)成功獲得大筆社會捐贈的背景下，如何積極爭取和利用來自各界的捐贈，成為彼時各大高校關(guān)注的重點之一。

    截至2006年年底，全國非公募基金會達(dá)到349家。與此同時，地方性的非公募基金會卻正在穩(wěn)步上升，廣東省從2005年的1家非公募基金會上漲到2007年的34家，而北京市的非公募基金會已經(jīng)占據(jù)總數(shù)的75.6%，成為絕對的公益事業(yè)主力軍團(tuán)。

    （本報記者 張木蘭）