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向前追溯“社會(huì)工作者”成為國(guó)家職業(yè)新工種的時(shí)間并不太長(zhǎng)。2004年,在勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里,“社會(huì)工作者”被首次載入。至此,這個(gè)曾經(jīng)在中國(guó)有實(shí)無(wú)名、“聽(tīng)上去很美”的行業(yè),終于獲得政府層面的支持和認(rèn)可。 那么在公眾眼中,“醫(yī)務(wù)社工”的概念并不足夠普及也就不足為奇。醫(yī)療社會(huì)工作(Medical Social Work)是社會(huì)工作的重要實(shí)務(wù)領(lǐng)域和分支。在醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)務(wù)糾紛事件頻出的當(dāng)下,這一群體工作的重要性正在慢慢凸顯,而醫(yī)務(wù)社工的發(fā)展模式也在磕磕絆絆中未停止過(guò)探索。 在醫(yī)務(wù)社工推進(jìn)方興未艾的背后,醞釀的是整個(gè)社會(huì)工作者群體在圍繞行業(yè)進(jìn)一步細(xì)分和深入推進(jìn)的趨勢(shì)化發(fā)展,醫(yī)療、司法、助殘、社區(qū)等各個(gè)領(lǐng)域的社工介入并在該專業(yè)細(xì)化深造,才是整個(gè)社工行業(yè)成長(zhǎng)成熟的標(biāo)志。與此同時(shí),政策制定層面的配套和細(xì)致化,才能切合實(shí)際地起到助推作用。 在這其中,一項(xiàng)央企主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的救助行動(dòng)也在過(guò)程中助推著醫(yī)務(wù)社工的發(fā)展。神華公益基金會(huì)還與中國(guó)社工協(xié)會(huì)共同組織課題組,開(kāi)展了題為《醫(yī)療救助與社會(huì)救助的銜接》、《白血病兒童及家庭醫(yī)療社會(huì)工作介入過(guò)程研究》課題研究,努力為政府開(kāi)展醫(yī)療救助以及推進(jìn)醫(yī)療社會(huì)工作發(fā)展提供政策及實(shí)務(wù)依據(jù)。 中國(guó)香港醫(yī)療社會(huì)工作始于1939年的醫(yī)療救助。1949年臺(tái)北醫(yī)院首先成立社會(huì)服務(wù)部,到1967年臺(tái)灣省立醫(yī)院普遍成立社會(huì)服務(wù)部。與之相較,中國(guó)內(nèi)地的醫(yī)務(wù)社會(huì)工作起步較晚。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)的轉(zhuǎn)型,一些高校又恢復(fù)開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作的課程。1979年作為社會(huì)工作理論基礎(chǔ)的社會(huì)學(xué)課程及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)得以恢復(fù)和重建,在一些院校先后建立社會(huì)學(xué)系,開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作課程。1984年中日友好醫(yī)院建立之初,也引入了醫(yī)療社會(huì)工作的理念。 這些重要?dú)v史事件,標(biāo)志著新時(shí)期中國(guó)大陸地區(qū)醫(yī)療社會(huì)工作教育的新開(kāi)端。 2000年以來(lái),中央一系列關(guān)于推進(jìn)社會(huì)建設(shè)及社會(huì)管理創(chuàng)新的重大決策,推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)工作教育的進(jìn)展。 2000年5月,上海東方醫(yī)院成立了醫(yī)務(wù)社工部,其隸屬于浦東社工協(xié)會(huì),作為醫(yī)院的一個(gè)獨(dú)立行政部門。2003年浦東新區(qū)政府頒布規(guī)定,在醫(yī)療、教育、民政機(jī)構(gòu)等設(shè)立社會(huì)工作機(jī)構(gòu)或崗位。 此后,醫(yī)務(wù)社會(huì)工作事業(yè)在全國(guó)蓬勃發(fā)展,發(fā)生了一些具有重要?dú)v史意義的事件: 2010年10月,成立中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)“醫(yī)院社會(huì)工作暨志愿服務(wù)工作委員會(huì)”,來(lái)自政府部門、各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專家在內(nèi)的68名代表參加了選舉大會(huì)。著名病理生理學(xué)家韓啟德曾表示,這件事“標(biāo)志著全國(guó)醫(yī)院社會(huì)工作和志愿服務(wù)優(yōu)勢(shì)資源得以整合,我國(guó)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作及醫(yī)務(wù)志愿服務(wù)事業(yè)步入規(guī)范化、事業(yè)化發(fā)展的新階段”。 2010年12月23日,在民政部、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下,成立了“中國(guó)醫(yī)務(wù)社工聯(lián)盟”。 2013年9月民政部社會(huì)工作司聘請(qǐng)部分專家學(xué)者討論關(guān)于醫(yī)務(wù)社會(huì)工作的崗位設(shè)置問(wèn)題,擬在適當(dāng)時(shí)機(jī)由民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)通知,要求在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健及公共衛(wèi)生相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)中,積極推進(jìn)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作崗位設(shè)置,標(biāo)志著醫(yī)務(wù)社會(huì)工作的頂層制度設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成,即將進(jìn)入全面推進(jìn)實(shí)施階段,醫(yī)務(wù)社會(huì)工作必將在全國(guó)迎來(lái)全面快速發(fā)展的新局面。(閆冰) |