很多企業(yè)都做公益，并為此成立了專門部門。但為做公益還特意設(shè)立一個(gè)加入外聘專家的指導(dǎo)委員會(huì)，來批準(zhǔn)審核監(jiān)督自己的公益項(xiàng)目，也許就只能是德國(guó)企業(yè)做得出來了。

    德國(guó)人的嚴(yán)謹(jǐn)行事作風(fēng)是出了名的，這一點(diǎn)也毫不保留地體現(xiàn)在了他們做公益的態(tài)度上，也滲入到其公益項(xiàng)目的各個(gè)方面。

    為什么選擇寧夏？

    2012年11月，博世中國(guó)慈善中心實(shí)施的博愛食堂試點(diǎn)項(xiàng)目在寧夏涇源縣白面小學(xué)啟動(dòng)，并于2013年10月圓滿竣工。如果項(xiàng)目后續(xù)計(jì)劃能夠通過其指導(dǎo)委員會(huì)的審批，寧夏每一個(gè)縣都將有一所貧困學(xué)校建立起這樣溫暖明凈的食堂。

    負(fù)責(zé)慈善中心運(yùn)作的博世中國(guó)副總裁姚勤向《公益時(shí)報(bào)》記者講述了她在調(diào)研時(shí)獲得的信息:作為我國(guó)最大的回族聚居區(qū)，寧夏雖然從2008年就開始了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工作，但由于資金問題，小學(xué)食堂未列入其中。寧夏幾乎90%以上的小學(xué)沒有食堂，“一個(gè)灶臺(tái)兩口鍋，一個(gè)案板兩張桌，就是全部家當(dāng)，窩頭咸菜大餅幾乎是孩子們?nèi)康氖澄铩！彪m然政府的農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼讓孩子每天能吃到一個(gè)雞蛋和一袋奶，但無法改善其就餐條件，大多數(shù)小學(xué)生是在操場(chǎng)或教室中吃飯的。看到西北寒風(fēng)中在戶外排隊(duì)打飯和吃飯的孩子們，姚勤希望博愛食堂的建設(shè)能為他們解決最基本的就餐困難。

    博愛食堂項(xiàng)目選在寧夏首先實(shí)施，還有更多的原因。姚勤說，有需求是首要的；其次，寧夏是全國(guó)地域面積最小的自治區(qū)，先覆蓋這里，然后再向其他地方推廣會(huì)更容易；另外，寧夏政府提出的“黃河善谷”已經(jīng)把慈善做為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，對(duì)慈善的認(rèn)識(shí)比較超前，其他地方一直在招商引資，他們提出了“招善引智”，理念的契合會(huì)讓項(xiàng)目落實(shí)起來更順利。

    試點(diǎn)過程也證明了之前的設(shè)想，各級(jí)政府除了在項(xiàng)目選擇和實(shí)施等過程中的支持外，當(dāng)?shù)卣€承諾提供1:1配套資金一起建設(shè)。后續(xù)的計(jì)劃是這樣的：在其他各縣中，政府提供三個(gè)貧困學(xué)校作為考察對(duì)象，博世經(jīng)過實(shí)際對(duì)比后選擇最需要資助的一個(gè)學(xué)校建設(shè)博世博愛食堂，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校不同情況，博世提出設(shè)計(jì)方案，當(dāng)?shù)亟逃重?fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。在整個(gè)招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的過程，博世都會(huì)參與監(jiān)督檢查。

    “硬件”資助結(jié)束后，博世還會(huì)通過“軟件”支持的方式，即舉辦師生培訓(xùn)夏令營(yíng)、邀請(qǐng)學(xué)校師生到公司參觀學(xué)習(xí)、接受學(xué)校學(xué)生到公司實(shí)習(xí)、派遣志愿者到學(xué)校支教等活動(dòng)，保持慈善項(xiàng)目的可持續(xù)性和長(zhǎng)期性。

    確定項(xiàng)目的四項(xiàng)基本原則

    姚勤介紹，博世是一家擁有120多年歷史的公司，業(yè)務(wù)遍及150多個(gè)國(guó)家，員工30多萬人。在這樣一家全球企業(yè)，“注重長(zhǎng)期規(guī)劃，是慈善戰(zhàn)略的基礎(chǔ)?！?/p>

    2013年，博世中國(guó)與國(guó)家發(fā)改委西部司就共同在西部地區(qū)開展教育扶貧項(xiàng)目簽署了合作備忘錄。博世中國(guó)慈善中心制定了2012至2015三年規(guī)劃，總計(jì)有40個(gè)慈善項(xiàng)目，重點(diǎn)幫助集中連片特困地區(qū)的教育發(fā)展和扶貧事業(yè)。這份規(guī)劃是在走訪了中西部8個(gè)省份16個(gè)縣市30多個(gè)村鎮(zhèn)學(xué)校，深入了解情況后制定出來的。

    這40個(gè)項(xiàng)目分布在四個(gè)方面，包括幫助西部貧困地區(qū)建設(shè)校舍和食堂的“博世博愛工程”；在貧困地區(qū)職高設(shè)立助/獎(jiǎng)學(xué)金的“博世職教工程”；援助西藏等特殊貧困地區(qū)學(xué)校太陽能供暖建設(shè)的“博世扶貧工程”；支持各分公司所在社區(qū)公益事業(yè)的“博世社區(qū)工程”。

    怎樣確定這40個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施區(qū)域和內(nèi)容？姚勤介紹了博世中國(guó)選擇項(xiàng)目的四個(gè)原則。

    首先是確定在扶貧和教育領(lǐng)域，管理層對(duì)此曾有詳盡的分析，中國(guó)當(dāng)前亟待解決的問題有三個(gè)：教育、貧富差距和環(huán)境問題。博世中國(guó)把慈善重點(diǎn)放在前兩個(gè)，是因?yàn)榄h(huán)保本身就已經(jīng)存在于博世公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)方向之中（2012年，博世集團(tuán)的48億歐元研發(fā)資金中有近一半投入到了環(huán)保節(jié)能技術(shù)開發(fā)上）。另一個(gè)原因是，教育慈善是助人成才并對(duì)國(guó)家民族影響深遠(yuǎn)的慈善事業(yè)。博世認(rèn)為，將教育與扶貧兩者結(jié)合起來的慈善模式，是從根源上幫助貧困人群脫貧致富的可行方式。

    第二項(xiàng)原則就是遵照中國(guó)政府的扶貧和慈善發(fā)展綱要，了解政府在地方上的扶貧布局、工作動(dòng)向。比如在寧夏食堂項(xiàng)目中，就要具體了解到哪些地方確實(shí)需要資助、哪些學(xué)校可能會(huì)撤并，這些都需要認(rèn)真研究并實(shí)地考察。姚勤說：“中國(guó)的每個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃，我都會(huì)詳細(xì)研究。業(yè)務(wù)發(fā)展如果和政府方向相悖，就很難發(fā)展起來，慈善計(jì)劃的制定也是如此?！?/p>

    第三是要做到可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目要有實(shí)體?！安荒軆H僅給孤兒院捐一點(diǎn)錢，在媒體上造成一點(diǎn)轟動(dòng)影響就完了?！币η谡f，“我希望在博世慈善中心起步階段就打好一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，即使以后換了負(fù)責(zé)人，也可以在現(xiàn)在的方向和項(xiàng)目上繼續(xù)走下去。打造博世中國(guó)獨(dú)特的慈善品牌，不是三兩年能做到的，但是必須在一開始就考慮到。”

    第四項(xiàng)是慈善項(xiàng)目要有利于公司志愿者活動(dòng)的開展，給公司員工了解社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)的途徑，也讓社會(huì)通過活動(dòng)了解博世。

    請(qǐng)人審核自己

    國(guó)際方面，博世在1964年就成立了羅伯特·博世基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱博世基金會(huì)），這家基金會(huì)的主要精力放在國(guó)際交流方面，這幾年在中國(guó)的投入逐步加大，已經(jīng)開展了“中德媒體大使”等十幾個(gè)項(xiàng)目。

    在國(guó)內(nèi)，博世中國(guó)2011年成立了慈善中心，主要任務(wù)是整合博世在華慈善活動(dòng)，計(jì)劃每年投入2500萬元的預(yù)算用于支持中國(guó)的教育發(fā)展和扶貧事業(yè)。除了向博世基金會(huì)學(xué)習(xí)慈善運(yùn)作方式，博世中國(guó)慈善中心的業(yè)務(wù)是完全獨(dú)立的。

    姚勤介紹，其實(shí)博世中國(guó)最初是想成立基金會(huì)的，預(yù)算已經(jīng)劃撥下來，但申請(qǐng)注冊(cè)基金會(huì)尤其是外資企業(yè)申請(qǐng)，注冊(cè)下來比較周折，不是一兩天能完成的。所以管理層決定先成立慈善中心，作為獨(dú)立部門運(yùn)作慈善項(xiàng)目，同時(shí)繼續(xù)申請(qǐng)注冊(cè)基金會(huì)。

    作為一家德國(guó)企業(yè)，博世中國(guó)在做慈善方面也一板一眼。管理層為慈善中心設(shè)立了一個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)，委員會(huì)的6個(gè)人中，包括3個(gè)外聘獨(dú)立專家，3個(gè)內(nèi)部人員分別是博世中國(guó)總裁博世基金會(huì)的一位董事以及姚勤。委員會(huì)手握慈善中心每年的項(xiàng)目審批權(quán)，盡管三年規(guī)劃已經(jīng)制定，但其中每一年的具體項(xiàng)目都要拿到會(huì)議上審議，通過后才能實(shí)施。

    企業(yè)出錢做慈善，還為自己找個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這可不多見。姚勤形容委員會(huì)的審核過程就像畢業(yè)答辯，非常細(xì)致嚴(yán)格。每個(gè)項(xiàng)目，姚勤和慈善中心的同事都經(jīng)過實(shí)地考察，提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告交給委員會(huì)，并陳述出無懈可擊的理由，才會(huì)獲得批準(zhǔn)。這只是開始，項(xiàng)目完成后還要經(jīng)過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)。

    持續(xù)、創(chuàng)新要以需求為基礎(chǔ)

    可持續(xù)發(fā)展是博世中國(guó)慈善中心項(xiàng)目選擇原則之一。姚勤認(rèn)為，項(xiàng)目可以從空間、時(shí)間或形式上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。博世的大學(xué)生助學(xué)金計(jì)劃，是中心剛剛成立時(shí)的第一個(gè)計(jì)劃，也是第一個(gè)落地項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)在全國(guó)選了8所大學(xué)。項(xiàng)目三年到期之后怎么辦？姚勤還是希望把它繼續(xù)延續(xù)下去，但形式上要有所調(diào)整，對(duì)于之前的8所大學(xué)，可以結(jié)合已經(jīng)建立起來的資助資源提供更多軟性支持，比如開展講座、邀請(qǐng)學(xué)生來公司實(shí)習(xí)甚至就業(yè)。而空間上，這第一批大學(xué)都在省會(huì)城市，姚勤將第二批項(xiàng)目學(xué)校放在了二線城市，“我們覺得二線城市的貧困學(xué)生更多一點(diǎn)，更能結(jié)合博世在中國(guó)的幾十家企業(yè)在所在地實(shí)施項(xiàng)目，在形式上也更利于企業(yè)員工進(jìn)行志愿者活動(dòng)。”對(duì)方案作出改變，也讓姚勤花費(fèi)了一番功夫去說服管理層提交指導(dǎo)委員會(huì)。

    博世中國(guó)的志愿者體系，從總部貫穿到在各地的企業(yè)和各事業(yè)部，也像公司一樣有著完整的組織架構(gòu)?！案鞣止径加兄驹刚呓M織，并與各自企業(yè)工會(huì)、員工代表大會(huì)、黨組織等共同開展活動(dòng)。慈善中心則負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)?！睆闹驹刚呓M織開始成立到現(xiàn)在，已經(jīng)有1000多人登記在冊(cè)，博世中國(guó)還特意制定了一份志愿者手冊(cè)。（王會(huì)賢）