9月19日，第三屆中國公益慈善項目交流展示會（以下簡稱“慈展會”）主題研討會在深圳會展中心召開。會議以“構(gòu)建慈善新格局”為主題，旨在搭建具有廣泛社會影響力的慈善價值傳播平臺，促進專業(yè)交流與合作，推動中國慈善事業(yè)健康發(fā)展。

    民政部部長李立國為研討會致辭。他表示，慈善事業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)出越來越大的作用，但還需要大家同心協(xié)力，繼續(xù)探索和實踐。

    李立國說，近年來，我國社會捐贈總額穩(wěn)步增長，2013年再次接近千億元，但捐贈總量跟我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不相匹配，捐贈結(jié)構(gòu)跟日趨多元化的群眾需求還不相適應(yīng)。需要我們進一步創(chuàng)新和落實各項服務(wù)措施，或設(shè)立慈善專項基金，打造服務(wù)品牌，以專業(yè)化的形式開展大額捐贈。

    同時，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博和微信等技術(shù)手段，拓寬捐贈渠道，引導(dǎo)社會公眾以簡便易行、可持續(xù)的方式參與慈善事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，開展以“友善”為主題的慈善文化宣傳活動，營造公眾樂捐樂助的社會氛圍。

    針對在城鄉(xiāng)社區(qū)開展慈善服務(wù)，李立國指出，城鄉(xiāng)社區(qū)是公共服務(wù)和社會治理的立足點，也是慈善組織施展能力、發(fā)揮作用的重要平臺。要重點培育基層慈善服務(wù)組織，加強經(jīng)常性社會捐助站點和慈善超市建設(shè)，構(gòu)建便捷完善的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮慈善組織在了解群眾需求、發(fā)現(xiàn)社區(qū)問題、整合社區(qū)資源、解決群眾困難等方面的作用和靈活機動、一案一策的優(yōu)勢，引導(dǎo)慈善組織面向社區(qū)開展鄰里互助、生活幫扶、心理疏導(dǎo)、能力提升等方面的專業(yè)服務(wù)，使之成為社區(qū)建設(shè)的重要力量。

    良好的政策環(huán)境是慈善事業(yè)發(fā)展的重要保障。李立國表示，要把完善政策供給作為做好慈善工作的重心，并增強政策間的銜接配套。要推動落實和完善企業(yè)與個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，研究完善慈善組織所得稅減免政策，進一步激發(fā)全社會參與慈善事業(yè)的積極性。要推進公益慈善類社會組織直接登記，建立培育孵化基地和公益創(chuàng)投平臺，協(xié)調(diào)加大財政資金購買服務(wù)力度，發(fā)揮彩票公益金購買服務(wù)的帶動效應(yīng)。要加強慈善事業(yè)與社會救助、社會福利以及教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等其他基本民生保障工作之間的銜接，形成協(xié)同合作、各有側(cè)重的多層次慈善政策體系。

    我國慈善組織發(fā)展已初具規(guī)模，但還沒形成專業(yè)協(xié)作和良性競爭格局，需要進一步加強溝通合作，完善行業(yè)布局，優(yōu)化慈善資源配置。

    李立國強調(diào)，要加快建立信息對接共享機制，通過信息化建設(shè)，將困難群眾的求助信息、慈善組織的項目信息和社會各界的愛心捐贈信息有效銜接，提高慈善救助的效率。鼓勵慈善組織依地域、依專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域等成立聯(lián)合性組織，統(tǒng)籌社會資源和慈善項目，促進專業(yè)協(xié)作和行業(yè)自律。要有效探索一業(yè)多會，引入適度競爭機制，激發(fā)公益慈善組織活力。

    ■ 公益時報記者 張雪弢