2014年，對于社工來說，是個亦憂亦喜的年份。憂的是社工的薪酬偏低且不穩(wěn)定、流動性大、成長體系缺失的狀況仍在持續(xù)；喜的是社工機構(gòu)在不斷增加，對社工人才的需求量不斷增加，各地開始陸續(xù)出臺社工薪酬指導標準。

    正是在這亦憂亦喜中，社工薪酬成為2014年社工領(lǐng)域的關(guān)鍵詞。

    憂：薪酬不高易流失

    2014年3月18日是第8個國際社工日，各地紛紛舉辦主題宣傳活動，社會工作成為輿論熱點。社工這一職業(yè)群體的現(xiàn)狀隨之受到了越來越多的關(guān)注，社工流失率成為熱詞之一。在對原因的分析中，社工薪酬不如人意成為熱點之一。

    “資金的問題嚴重影響到機構(gòu)社工人才隊伍的建設(shè)，很難招人，專業(yè)對口的應(yīng)屆生也嘗試招過，但很難留住，因為工資待遇、工作條件沒法保障，沒有一個很穩(wěn)定的狀態(tài)，看不到明晰的未來?！北本┦惺吧絽^(qū)樂齡老年社會工作服務(wù)中心主任王艷蕊在接受《公益時報》采訪時就曾這樣表示。

    華南農(nóng)業(yè)大學社會工作系的曾老師強調(diào)“(待遇)不提高不改善不行，人才隊伍很難真正穩(wěn)定下來”。

    盤點各地媒體在2014年對社工的相關(guān)報道，薪酬不高也屢屢成為關(guān)注重點。

    2013年北京全市近3萬名社工曾集體漲薪，平均每人每月上漲800元左右，但漲薪后，社工工資一般為2000多元，最高的也只有4000元左右。社工待遇目前普遍較低、社會認同度不高，直接導致社工流失嚴重。

    目前廣州社工行業(yè)的“新人”(不持證)，月薪在3800元到4200元之間。90后男生小李對記者說，他在某家庭綜合服務(wù)中心做社工不到一年，月入3000多元，“現(xiàn)在一個人糊口沒問題”，但在大城市里生活也頗不易。

    目前東莞一線社工共有1200余名，近八成一線社工的月薪（稅前，下同）不足4600元，90%的一線社工對薪酬不滿意，過半的一線社工在半年內(nèi)有離職的想法

    在江西從事社工服務(wù)沒有穩(wěn)定的工資收入，生活得不到保障，這成為江西社工人才流失嚴重的主要原因。

    在海南，相比社工發(fā)展較好的東莞，社工的數(shù)量更少，生存也更艱難，月工資不足3000元，得不到應(yīng)有的尊重。

    不論是發(fā)達的大城市，還是欠發(fā)達的地區(qū)，從南到北、從東到西，幾乎各地的社工發(fā)展都遇到了薪酬不高的問題。更值得關(guān)注的是，還存在待遇不穩(wěn)定，很多社工機構(gòu)沒有為社工購買保險。

    喜：標準出臺被重視

    社工薪酬問題已經(jīng)成為社工行業(yè)發(fā)展的攔路虎，這一現(xiàn)象引起了政府等社會各界的重視。2014年，解決社工薪酬待遇被陸續(xù)提上政府的議事日程。

    為提高社工認知度，民政部首次在全國開展了社工日主題宣傳活動。民政部部長李立國指出，社會工作已經(jīng)發(fā)展成為專業(yè)化、人性化、現(xiàn)代化和深受群眾歡迎的新型社會服務(wù)業(yè)態(tài)。同時，民政部首次開始選拔社會工作領(lǐng)軍人才，將享受《民政行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)辦法》規(guī)定的有關(guān)激勵和培養(yǎng)措施。

    民政部副部長宮蒲光在全國社會工作專業(yè)學位研究生教育指導委員會暨社會工作碩士教育主任會議上也強調(diào)：“下一步，民政部將聯(lián)合中央有關(guān)部門制定出臺社會工作崗位開發(fā)和專業(yè)人才薪酬待遇專項政策?！?/p>

    地方也開始陸續(xù)出臺規(guī)范社工薪酬的相關(guān)政策。

    北京市民政局下發(fā)的2014民政工作要點提出，將出臺政府購買社會工作服務(wù)實施辦法、社會工作崗位開發(fā)和薪酬待遇指導標準、社區(qū)社會工作服務(wù)等政策。今后，北京市將根據(jù)上年全市在職職工工資水平，綜合考慮各區(qū)縣實際情況，制定并公布全市社會工作專業(yè)崗位平均薪酬指導標準，作為政府購買服務(wù)以及公益慈善類社會組織、民辦非企業(yè)單位支付社會工作專業(yè)人才薪酬的參考標準。

    7月出臺的《新疆維吾爾自治區(qū)社會工作專業(yè)人員薪酬待遇指導意見（試行）》則提出鼓勵用人單位根據(jù)工作需要聘用（錄用）社會工作專業(yè)人員；錄用于機關(guān)、（企）事業(yè)單位納入正式編制管理的社會工作專業(yè)人員，享受所在單位同職級專業(yè)技術(shù)人員薪酬待遇；對以勞動合同形式就業(yè)的社會工作專業(yè)人員，由用人單位簽訂勞動合同，薪酬待遇不應(yīng)低于當?shù)赝葪l件專業(yè)技術(shù)人員薪酬待遇平均水平。

    深圳市社工協(xié)會于2013年9月首次被納入“深圳市人才安居擴大試點單位”，深圳社工自此開始享受到了安居工程租房補貼。2014年12月，深圳社工分配到18套公租房；同時，根據(jù)2014年第一批次深圳市人才安居租房補貼申請人名單顯示，共有299名社工將獲得租房補貼。深圳此舉無疑為全國社工人才福利制度設(shè)計上起了積極的示范作用。

    隨著社工的專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化進程的加速，與職業(yè)相匹配的薪酬待遇體系也將建立起來。有尊嚴的社工生活，離社工將不再遙遠。

    （王勇）