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公益項(xiàng)目評估并非難事
公益效率有三方面因素
公益項(xiàng)目成果如何衡量?
公益項(xiàng)目是否能用效率來衡量?

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第16版
尋找慈善傳統(tǒng)

新聞內(nèi)容
2015年01月13日 星期二上一期下一期
榕樹根公益項(xiàng)目財(cái)務(wù)主管徐博聞:
公益項(xiàng)目是否能用效率來衡量?

    榕樹根公益項(xiàng)目,由荷蘭語言學(xué)家、藝術(shù)家樂安東創(chuàng)辦,通過傳統(tǒng)文化的傳承、語言和藝術(shù)教育為景頗孩子們樹立自信。

    衡量公益項(xiàng)目的執(zhí)行效率是未來必須解決的問題,這個(gè)衡量方法也必然是數(shù)據(jù)化的,只是真正實(shí)現(xiàn)還有距離,到形成商業(yè)財(cái)務(wù)分析那樣的體系更是遙不可期。所以“公益項(xiàng)目是否能用效率來衡量?”這個(gè)問題的答案,我認(rèn)為是當(dāng)然可以,只是目前沒有什么通行的辦法。

    各種指數(shù)在進(jìn)行對比時(shí)才有價(jià)值,而問題在于這個(gè)對比如何做到公平、公允、科學(xué)。計(jì)量方法由誰開具,是否確實(shí)有效,被干擾操縱的可能性大小,每個(gè)指數(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)在什么地方,都是需要時(shí)間去檢驗(yàn)的東西。這個(gè)問題之所以棘手,是因?yàn)樗还馐菫榱撕饬恳粋€(gè)項(xiàng)目自身的發(fā)展軌跡(這個(gè)容易許多),而是要比較各個(gè)項(xiàng)目之間的效率的優(yōu)劣,公允顯得尤為重要,所以要慎之又慎。

    我們評判一個(gè)商業(yè)公司的出發(fā)點(diǎn)是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),拿出財(cái)務(wù)報(bào)表一看,掙了多少錢,花了多少錢,未來預(yù)期如何等等內(nèi)容一目了然。這是因?yàn)樯虡I(yè)公司對于股東和投資者而言的價(jià)值在于賺錢,以錢的數(shù)據(jù)來看錢的效率,自然順理成章。

    但是只有報(bào)表也不夠,上市公司的報(bào)表都是經(jīng)過會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的,而審計(jì)的時(shí)候事務(wù)所一定要到客戶的辦公場所進(jìn)行審計(jì),而不是把企業(yè)把報(bào)表傳到事務(wù)所就結(jié)束了。實(shí)地調(diào)查就是為了彌補(bǔ)報(bào)表中的不足,數(shù)據(jù)雖然可靠,但也是可以騙人的。

    對于公益項(xiàng)目來說,錢只是一方面,另一方面則是社會效益,而社會效益是無法從報(bào)表中看出來的。這里就需要像公司年審一樣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,用量化方法搜集、整理資料。關(guān)于社會統(tǒng)計(jì)和社會計(jì)量的入門推薦一本教材,《The Practice of Social Research》,作者是Babbie Earl,有興趣的朋友可以找來閱讀。

    搜集數(shù)據(jù)是一個(gè)艱難的工程,這里就需要各個(gè)組織加強(qiáng)資料收集、自我評估的積極性,不能說一個(gè)活動完了之后,孩子們露出了燦爛的笑容,就說這個(gè)活動成功了。只不過這種方法說說容易,執(zhí)行中如何設(shè)計(jì)問卷、抽取樣本,包括一些潛在的倫理議題都必須考慮在內(nèi),是跨學(xué)科的復(fù)雜問題,目前沒有什么良好的通行辦法。

    對于現(xiàn)階段的監(jiān)督要求,多是采用一些諸如制定目標(biāo)計(jì)劃,最后檢測完成度,或者看善款的募集發(fā)放比率等方法進(jìn)行衡量。各種方法存在種種問題,但也都是不是辦法的辦法。各個(gè)公益組織可以只從自身出發(fā),進(jìn)行一些數(shù)據(jù)整理,這對增強(qiáng)自己的管理是有幫助的,在遠(yuǎn)期也會對整體樣本的橫向?qū)Ρ扔兴妗?/p>