中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)的第一次理事會(huì)是在全黨、全國(guó)人民深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，滿懷信心為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗的歷史時(shí)刻召開(kāi)的，也是中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)更名為中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)后，為適應(yīng)新形勢(shì)，提出新部署的一次重要會(huì)議。

    一、協(xié)會(huì)的歷史回顧與主要經(jīng)驗(yàn)

    我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制迅速轉(zhuǎn)型，各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題日益凸顯，在此背景下，時(shí)任民政部部長(zhǎng)的崔乃夫同志審時(shí)度勢(shì)，積極推動(dòng)成立了中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，掀開(kāi)了我國(guó)社會(huì)工作嶄新的一頁(yè)。這在我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展史上具有里程碑意義。協(xié)會(huì)成立后，在老領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗，深入研究社工理論，大力探索社工實(shí)務(wù)，積極開(kāi)展對(duì)外交流，對(duì)我國(guó)社會(huì)工作的開(kāi)展進(jìn)行了積極而有益的探索，為協(xié)會(huì)以后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2001年，為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展，民政部決定以中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，將與社會(huì)工作相關(guān)的8個(gè)社會(huì)團(tuán)體合并成立中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)，從此中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。特別是2006年，中央發(fā)出“建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的號(hào)召，中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)把握發(fā)展契機(jī)，確立了將協(xié)會(huì)打造成為“專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化”的社會(huì)工作組織的目標(biāo)，協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作均有較大發(fā)展。2012年的換屆大會(huì)上，根據(jù)社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的新需要和民政部黨組要求，協(xié)會(huì)進(jìn)一步明確提出要在堅(jiān)持“三化”原則的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)和聯(lián)合我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)組織、機(jī)構(gòu)和廣大社會(huì)工作者，以推動(dòng)建立具有中國(guó)特色的社會(huì)工作體系為發(fā)展方向，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。2004年和2009年，協(xié)會(huì)兩次被授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”，2012年被評(píng)為全國(guó)“5A”級(jí)行業(yè)類社會(huì)組織。

    縱觀中國(guó)社會(huì)工作（者）協(xié)會(huì)的發(fā)展歷程，二十多年來(lái)，協(xié)會(huì)上下在探索社會(huì)工作發(fā)展中做了大量的工作，取得了可喜的成績(jī)，概括起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    1.堅(jiān)持本土化方向，組織開(kāi)展社會(huì)工作理論研究。如何吸取西方社會(huì)工作先進(jìn)理念和方法，并形成符合中國(guó)發(fā)展實(shí)際且具有本土化特色的社會(huì)工作理論是擺在我們面前的重要課題。中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)以此為己任，始終堅(jiān)持本土化方向，推進(jìn)社會(huì)工作理論研究。一是開(kāi)展基層調(diào)研。2009年，協(xié)會(huì)組織了一次較大規(guī)模的全國(guó)社會(huì)工作現(xiàn)狀調(diào)查，在此基礎(chǔ)上形成了《中國(guó)社會(huì)工作實(shí)務(wù)體系建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策》調(diào)研報(bào)告，并提出了構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)工作體系的十要素，受到有關(guān)方面的重視。2011年，協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了《創(chuàng)新社會(huì)管理，下大力推進(jìn)社會(huì)工作實(shí)務(wù)建設(shè)》的研究報(bào)告，對(duì)我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的諸多問(wèn)題進(jìn)行了深刻的探究，得到時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)的重視，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)也做了重要批示。二是組織專題研究。協(xié)會(huì)聘請(qǐng)知名社會(huì)工作專家和學(xué)者，成立專家委員會(huì)，指導(dǎo)并參與協(xié)會(huì)的理論研究。2009年協(xié)會(huì)主持編寫了我國(guó)第一部社會(huì)工作發(fā)展藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告》（1988～2008），對(duì)我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與對(duì)策做了全面梳理，具有開(kāi)創(chuàng)意義。隨后連續(xù)編輯出版《中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》，力求以“站在協(xié)會(huì)看全國(guó)，全國(guó)背景下看協(xié)會(huì)”的角度，讓公眾了解協(xié)會(huì)，認(rèn)識(shí)社工，提升社會(huì)工作的社會(huì)影響力。2011年以來(lái)，協(xié)會(huì)曾先后兩次面向社工各領(lǐng)域征集社會(huì)工作實(shí)務(wù)研究課題，最終匯集了一大批具有較高水平的課題論文，兩次編輯出版《本土化社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)探索論文集》，對(duì)社會(huì)工作領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深度探索，受到業(yè)界好評(píng)。

    （下轉(zhuǎn)07版）