關(guān)注抗戰(zhàn)老兵 民間和政府共同行動

    ■ 本報(bào)記者 張明敏

    隨著9月3日反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念日閱兵式的臨近，抗戰(zhàn)老兵引起了社會各界越來越多的關(guān)注。

    八年抗戰(zhàn)期間，中國軍隊(duì)英勇參戰(zhàn)，共有380多萬官兵傷亡。部分幸存抗戰(zhàn)老兵因種種原因，精神無寄、生活困難、風(fēng)燭殘年。

    早在十多年前，云南、湖南、廣西等地就有志愿者開始關(guān)注原國民黨抗戰(zhàn)老兵的生活困難問題。多年努力后，原國民黨抗戰(zhàn)老兵的生活和榮譽(yù)問題已引起黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。

    關(guān)懷抗戰(zhàn)老兵，已經(jīng)成為民間和政府的共同行動。

    老兵：

    與時間賽跑

    盧彩文，抗戰(zhàn)老兵，土生土長的云南騰沖縣人。

    1942年年初，日軍進(jìn)攻緬甸，中國派了10萬遠(yuǎn)征軍到緬甸作戰(zhàn)支援同盟國，后來，因各種原因遠(yuǎn)征軍失敗了，一部分退入印度，一部分退回國內(nèi)云南。自此，中國軍隊(duì)與日軍以怒江為界進(jìn)入相持狀態(tài)，一直延續(xù)到1944年大反攻。

    1942年8月，國民政府軍事委員會為反攻緬甸培訓(xùn)工作人員的部門“滇西戰(zhàn)時工作干部訓(xùn)練團(tuán)”(簡稱：滇西干訓(xùn)團(tuán))在云南大理三塔寺正式成立。

    時年不滿16歲的盧彩文得知消息后，興沖沖地去報(bào)考了，以優(yōu)異成績很快被錄取。

    一年后，盧彩文從滇西干訓(xùn)團(tuán)畢業(yè)被分配到家鄉(xiāng)騰沖，被選派到諜報(bào)班學(xué)習(xí)三個月，后進(jìn)入十一集團(tuán)軍總司令部參謀處第二科——情報(bào)科，開始從事情報(bào)搜集工作。

    年僅17歲的盧彩文，沒有情報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，更沒有經(jīng)濟(jì)支持，但自己摸索著制定了工作計(jì)劃，很快策反了騰沖大董鄉(xiāng)漢奸孫振邦，并將日本情況有效掌握在了部隊(duì)手中。

    一生沒有扛槍上過戰(zhàn)場，但卻將抗日情報(bào)源源不斷傳遞給了抗日部隊(duì)，而成功策反漢奸孫振邦，成了盧彩文戎馬生涯中的最重要事件。

    從事情報(bào)工作，危險(xiǎn)性不言而喻。但盧彩文說：“為了收復(fù)家鄉(xiāng)，我們早已將生死置之度外。”

    如今，盧彩文老人在家鄉(xiāng)安度自己的晚年。談到抗戰(zhàn)老兵的生活，他說，老兵的生活一年比一年好，尤其是這幾年來，政府給了老兵很大的幫助，提高了老兵的待遇和補(bǔ)貼。同時，很多志愿者來看望照顧老兵，社會各界人士在各方面都給了老兵們不同程度的關(guān)懷。

    與此同時，仍有不少老兵的抗戰(zhàn)老兵身份未獲得認(rèn)定，甚至連流落何方也無人知道，這使得一些救助抗戰(zhàn)老兵的公益組織從業(yè)者認(rèn)為，“關(guān)注老兵就是在與時間賽跑”。

    原中華社會救助基金會關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵公益基金項(xiàng)目主任，現(xiàn)中國宋慶齡基金會項(xiàng)目處主管李琴對《公益時報(bào)》表示：“由于歷史的特殊原因，對于抗戰(zhàn)老兵這個特殊群體來說，他們在有生之年最大愿望就是期待自身抗戰(zhàn)身份能夠得到認(rèn)可，他們期待獲得一枚勛章，因?yàn)樵?0年前他們曾為了我們的國家而奮不顧身?！?/p>

    政策：

    國民黨抗戰(zhàn)老兵囊括在內(nèi)

    除了民間力量在持續(xù)關(guān)注外，國家也逐步出臺了相關(guān)政策，越來越多的抗戰(zhàn)老兵得到了政府相關(guān)政策的照顧。

    2013年“兩會”期間，香港特別行政區(qū)人大代表王敏剛向民政部遞交了關(guān)于優(yōu)撫原抗戰(zhàn)老兵的提案，被編為8260號建議。

    2013年6月4日，民政部復(fù)函稱，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，民政部門負(fù)責(zé)的優(yōu)撫對象是指中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。而居住在大陸的原國民黨抗戰(zhàn)老兵不屬于優(yōu)撫對象范圍。

    民政部表示，從履行現(xiàn)有職能出發(fā)，將要求各級民政部門做好原國民黨抗戰(zhàn)老兵的有關(guān)工作，及時將符合城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時生活救助以及社會福利保障條件的原國民黨抗戰(zhàn)老兵納入相應(yīng)保障范圍。

    2014年9月，民政部公布了第一批在抗日戰(zhàn)爭中頑強(qiáng)奮戰(zhàn)、為國捐軀的300名著名抗日英烈和英雄群體名錄及第一批80處國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄。首批名錄中屬于國民革命軍系統(tǒng)的共94人次，占比近三分之一。

    2015年8月11日，在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，根據(jù)中央要求，民政部、財(cái)政部日前下發(fā)通知，9月份前，將向部分健在的抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金每人5000元，原參加過抗日戰(zhàn)爭，后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的國民黨抗戰(zhàn)老兵也囊括在內(nèi)。

    社會組織：

    關(guān)懷項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)

    與國家政策同步，眾多公益組織紛紛推出各類關(guān)懷老兵公益行動。

    早在2006年，中國宋慶齡基金會就開始委托云南當(dāng)?shù)卣畬ふ?、核?shí)中國遠(yuǎn)征軍人數(shù)，基金會每年會發(fā)放1000元/人/次的慰問金。

    2014年6月12日，中國宋慶齡基金會還牽頭聯(lián)合多家公益組織，由中國宋慶齡基金會主席胡啟立與中國國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄共同參與，從緬甸國找尋到465具中國遠(yuǎn)征軍遺骸運(yùn)送回國，安葬在云南騰沖的“國殤墓園”，讓其忠魂歸國。

    2013年3月，中華社會救助基金會聯(lián)合深圳市越眾投資控股股份有限公司成立關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵公益基金。對符合救助標(biāo)準(zhǔn)的抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行500元/人/月的常規(guī)資助。目前，基金會已與湖南婁底市、廣東揭陽市兩地政府達(dá)成協(xié)議，通過1:1配比方式(基金會與當(dāng)?shù)卣?50元/人)慰問當(dāng)?shù)乩媳?。另外，發(fā)掘與收集散落在國內(nèi)外的抗戰(zhàn)老兵遺骸，使忠魂歸國。支持老兵口述歷史計(jì)劃，記錄抗日戰(zhàn)爭中士兵展現(xiàn)的優(yōu)良民族精神也是項(xiàng)目內(nèi)容之一。

    2011年11月11日，由9名自然人及一家企業(yè)共同發(fā)起成立的深圳市龍?jiān)酱壬苹饡t以幫助老兵為主要宗旨。基金會定位于老兵公益界的“淘寶”，是作為公益主體的捐助者、志愿者與作為公益客體的“老兵”的愛心供需平臺。先后開展了老兵關(guān)懷計(jì)劃、老兵回家、遺骸回家、歷史回家等項(xiàng)目。

    因歷史條件，抗戰(zhàn)老兵現(xiàn)在分散在全國各地，西南地區(qū)偏多，如果你不經(jīng)意間碰到，你會認(rèn)定嗎?可以從以下九個方面進(jìn)行判斷：

    年齡：1931年“九·一八事變”到1945年8月15日侵華日軍投降，期間抗戰(zhàn)的軍人，都可以歸結(jié)為抗戰(zhàn)老兵。

    番號：部隊(duì)番號信息是判斷一位老人參加抗日的重要憑據(jù)。

    檔案：可調(diào)查當(dāng)?shù)貦n案看是否有記錄，還可采訪周邊村民市民了解情況。

    入伍信息：這也是判斷一位老人是否為抗戰(zhàn)老兵的重要憑據(jù)。

    材料：黃埔軍校畢業(yè)證書、委任狀等證件文書，也是證明身份的重要資料。

    經(jīng)歷：戰(zhàn)場經(jīng)歷是老兵們不可缺少的記憶，每個師甚至團(tuán)以上的抗戰(zhàn)部隊(duì)的經(jīng)歷都有史料可查。

    勛章、職位：一些老兵在抗戰(zhàn)中功勛卓著，有一定的軍銜，獲得過勛章，不同軍種有不同勛章。

    退伍、失散原因：老兵所在部隊(duì)去向和退伍原由經(jīng)過也是重要參考。

    裝備：各地區(qū)和派系的軍隊(duì)裝備等差異很大，都有據(jù)可查。