■ 本報記者 張雪弢

    9月7日，由宜信財富主辦、中國公益創(chuàng)新計劃承辦的“第二屆中國公益金融論壇”在北京舉行，來自十多個國家與地區(qū)的600多位與會者共同探尋金融發(fā)展的重要方向：公益金融。前澳大利亞總理陸克文出席了本次論壇，并做“公益金融是社會發(fā)展的重要方向”主旨講話。

    在講話中，陸克文強調，自己從小就認識到小額貸款對農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展的重要性，因此，在世界范圍內(nèi)為貧困人口提供小額信貸就非常重要?，F(xiàn)在所面臨的挑戰(zhàn)就是如何通過一些新的方式，比如說互聯(lián)網(wǎng)金融來擴大信貸的可及性，通過使用新的技術，使更多的貧困人口能夠獲得信貸。

    以下是陸克文的講話全文：

    “我從小就認識到小額貸款對農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展的重要性”

    我爸爸媽媽都是實實在在的農(nóng)民，什么財產(chǎn)都沒有。我們生活在澳大利亞的昆士蘭州，澳大利亞的東北部，那有不少的行業(yè)，如礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等等。二次世界大戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭時，我爸爸是個戰(zhàn)士，(中國在戰(zhàn)爭所起的作用是獨一無二的，特別讓人尊敬)媽媽在大學學習護士專業(yè)，二次世界大戰(zhàn)的時候她是個護士，幫助受傷的戰(zhàn)士。戰(zhàn)爭結束之后，他們結婚了，在昆士蘭的小地方種地，在一個小型的畜牧場。我發(fā)現(xiàn)了一件事，就是在這些貧困的地方，不管是什么樣的國家，非洲、拉美、中國，即使是當時的澳大利亞，最大的一個挑戰(zhàn)就是缺乏資金投資，這是普遍性的一個難題。

    因此，我特別記得，爸爸跟當?shù)劂y行行長商量貸款。那個行長告訴爸爸，你只是一個小型企業(yè)，什么財產(chǎn)都沒有，土地也不是自己的，是租的，所以他沒有辦法安排貸款。所以，我從小就認識到小額貸款對農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

    “金融機構關注中小企業(yè)的發(fā)展至關重要”

    全世界貧困地區(qū)比較多。中國經(jīng)過30多年的經(jīng)濟快速發(fā)展，變化很大。我第一次到中國是1984年，和那個時候相比，現(xiàn)在的中國變化很大。中國讓數(shù)以億計的人擺脫了貧困，這是對世界扶貧事業(yè)巨大的貢獻。所以說在這方面，中國可謂是世界上的領先者。

    但是現(xiàn)在，我們所需要關注的就是，如何使現(xiàn)在仍然處于貧困中的人擺脫貧困，用什么樣的方式改善他們的情況。這個問題的核心就是我們?nèi)绾螢槿蜇毨丝谔峁┧麄兯枰馁Y金。因此，在世界范圍內(nèi)為貧困人口提供小額信貸就非常重要。在此，我想要對中國政府在中國的貧困地區(qū)提供小額信貸這方面的努力表示贊賞。我們都知道，提供貸款并不是那么容易的事情，但是現(xiàn)在我們所面臨的挑戰(zhàn)就是如何通過一些新的方式，比如說互聯(lián)網(wǎng)金融來擴大信貸的可及性，通過使用新的技術，使更多的貧困人口能夠獲得信貸。我們都知道，對于金融機構來說，要建立全國性的網(wǎng)絡是非常昂貴的。因此現(xiàn)在這些新的技術，比如說互聯(lián)網(wǎng)金融就為這些金融機構提供了巨大的機遇，使他們能夠繼續(xù)擴展全國性的網(wǎng)絡。

    同時，互聯(lián)網(wǎng)金融這樣新的方式，也使市場進一步地開放，如果我們要使貧困人口擺脫貧困，幫助小型企業(yè)的發(fā)展，我們就需要為他們提供廉價并且可及的信貸。中國的經(jīng)濟未來在很大程度上取決于中小企業(yè)的發(fā)展，如何向這些中小企業(yè)提供信貸，是一個非常重要的核心的經(jīng)濟問題。

    我從跟中國的企業(yè)家打交道的經(jīng)驗知道，中國的企業(yè)家是非常具有創(chuàng)意的，通常我們需要的不僅僅是他們勤奮的努力、他們的創(chuàng)新力，而是幫助他們能夠獲得需要的信貸。如果未來我們要創(chuàng)造更多的大型企業(yè)的話，我們就需要使今天的中型企業(yè)能夠成長為大型企業(yè)，使今天的小型企業(yè)能夠成長為中型企業(yè)，使今天的大眾能夠自己創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立自己的小型企業(yè)。而在所有的過程中，信貸是至關重要的。

    因此對中國來說，金融機構關注中小企業(yè)的發(fā)展是一個至關重要的事情，這具有根本的重要性。我們都知道對于銀行和金融機構來說，他們貸款給大型企業(yè)，是一件非常輕松的事情。這對于銀行和金融機構來說，也是最為安全、最容易的事情。但是對于這些銀行和金融機構來說，最具有創(chuàng)新力和重要性的事情是培養(yǎng)未來的客戶。這意味著他們需要為貧困人口提供小額信貸，為中小企業(yè)提供他們所能夠支付的廉價貸款，支持中小企業(yè)的發(fā)展。當然，所有這一切都取決于中國經(jīng)濟以及世界經(jīng)濟的健康發(fā)展。

    “中國現(xiàn)在進行的經(jīng)濟發(fā)展模式改革非常正確”

    現(xiàn)在我想來談一下中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展。

    我大部門時間都在世界各地旅行，我認為我現(xiàn)在是一個百分之百的國際公民。我住在紐約，我大部分家人生活在澳大利亞，我有時候也住在倫敦，但我的“老家”在北京，每次回到北京，都像回到家里一樣。因此，對于世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的發(fā)展，我有了更多的全球性視野。

    我想對于中國新的發(fā)展提出兩三點觀點。首先，中國是一個非常巨大的經(jīng)濟體，中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體，如果以某些指標來看，中國其實已經(jīng)是全球最大的經(jīng)濟體了。第二點，經(jīng)濟理論以及經(jīng)濟發(fā)展歷史告訴我們，經(jīng)濟是不可能永遠以兩位數(shù)的速度發(fā)展的。第三點，中國政府所謂的新常態(tài)，其實是一個常態(tài)，這是世界經(jīng)濟發(fā)展史上非常正常的一個路徑。所以如果我們認同這個世界經(jīng)濟趨勢的話，我們就必須要認識到中國的經(jīng)濟發(fā)展速度將會放緩的。

    現(xiàn)在有討論，“經(jīng)濟發(fā)展速度將會放緩到一個什么水平”，這也是經(jīng)濟學界熱烈討論的一個問題。我的觀點非常簡單，如果中國經(jīng)濟發(fā)展仍然能夠以6%到7%的速度發(fā)展，考慮到中國現(xiàn)在的經(jīng)濟總量，這樣的發(fā)展速度在未來20年，將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的貢獻。

    在中國現(xiàn)在的經(jīng)濟階段，進行經(jīng)濟發(fā)展模式改革是非常正確的事情。我研究了三中全會中有關經(jīng)濟新模式的決定，這些中國未來經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇是非常正確的。如果我是中國的公民，如果我是國務院的一個成員，我也會同意這樣的一個決定，這是一個非常好的長期的規(guī)劃。

    現(xiàn)在中國面臨的一個主要問題是非常疲軟的國際經(jīng)濟，現(xiàn)在世界經(jīng)濟的發(fā)展形勢要比世界經(jīng)濟規(guī)劃者的預計要更加疲軟，比中國經(jīng)濟學家預測的也更加疲軟。在這樣一個從舊模式到新模式的轉型階段，目前的經(jīng)濟還沒有提供足夠的動力，如果我們展望中國經(jīng)濟的未來，我們必須要認識到一點，那就是出口對于中國經(jīng)濟的貢獻將不會像以前那么巨大，主要的原因就是國際經(jīng)濟現(xiàn)在處于一個比較疲軟的階段。

    如果說出口對于經(jīng)濟增長的貢獻不像過去那么大的話，那么制造業(yè)對于經(jīng)濟的貢獻也不會像過去那么大了。因此中國的經(jīng)濟規(guī)劃者和管理者就面臨著一個巨大的困難，因為處于世界經(jīng)濟形勢疲軟的大環(huán)境下，中國還開展著深刻的經(jīng)濟政策和體制的改革。

    簡而言之，我對于中國未來的經(jīng)濟發(fā)展是保持非常樂觀和積極的態(tài)度。中國經(jīng)濟的根本優(yōu)勢仍然沒有發(fā)生變化，而且中國的消費市場潛在的優(yōu)勢也是非常巨大的，同時中國的服務業(yè)也將發(fā)生巨大的變化，能夠提供更大的優(yōu)勢。

    基于上述這些原因，我對于中國經(jīng)濟的未來持有樂觀的態(tài)度。同時我也認識到中國現(xiàn)在面臨的巨大的挑戰(zhàn)。因為我們都知道，政治在每一個國家都是非常困難的，經(jīng)濟政策是尤為困難的。因此我們對于現(xiàn)在面臨的現(xiàn)實狀況要保持一個現(xiàn)實的態(tài)度。

    “我們需要在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)性別上的經(jīng)濟平等”

    最后，我想對世界經(jīng)濟發(fā)展談幾點看法。我們從世界銀行、國際貨幣資金組織和OECD組織中看到，他們對于世界經(jīng)濟未來的發(fā)展預測是比較溫和的。因此我們來看一下世界經(jīng)濟的增長，這對于任何一個國家都是非常困難的階段。歐洲現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展仍然是很疲軟的，美國的經(jīng)濟在復蘇，但并不是很強勁，亞洲的情況是錯綜復雜的。因此對于所有經(jīng)濟體的挑戰(zhàn)，就是要尋找新的經(jīng)濟發(fā)展動力，而這些動力并不是那么難以發(fā)現(xiàn)的。我們需要進一步開放世界貿(mào)易，因為現(xiàn)在世界貿(mào)易并不像過去那樣是經(jīng)濟發(fā)展的一個主要的推動力了。

    同時，我們也需要促進世界范圍內(nèi)基礎設施和投資的改革，從這個方面來看，中國建立亞投行就是一個非常正確的決定?？稍偕茉词鞘澜缟献畲蟮耐顿Y點之一，因此這也是世界各國經(jīng)濟發(fā)展主要的機遇。

    毛主席曾經(jīng)說過，“女人撐起半邊天”，但令人遺憾的是，現(xiàn)在女性并沒有撐起世界經(jīng)濟的半邊天。因此我們需要在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)性別上的經(jīng)濟平等。這個原因不僅僅是關于機遇的平等，更重要的是通過這樣的平等，我們能夠在世界范圍內(nèi)釋放出巨大的經(jīng)濟活力。在歷史上都認為女人是內(nèi)人，未來非得當作外人不可。我之所以這么說，就是因為現(xiàn)在性別平等是世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的缺口。

    我想說的最后一點，如果我們要尋找經(jīng)濟發(fā)展新的推動力，我們需要貧困的人口和貧困的國家能夠發(fā)展起來，為世界經(jīng)濟的發(fā)展貢獻出一份力量。因此我們使這14億貧困人口真正為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻，他們可以成為企業(yè)家，建立中小企業(yè)，這將會驅動世界經(jīng)濟的發(fā)展，而不會成為世界經(jīng)濟的負擔。

    同樣的在中國，現(xiàn)在的一億多貧困人口，如果他們能夠獲得這樣新的經(jīng)濟機遇，從而發(fā)展壯大起來，他們也能夠成為中國經(jīng)濟發(fā)展重要的新的驅動力，在這方面，平等和經(jīng)濟發(fā)展也就融為了一體。

    對于這些銀行和金融機構來說，最具有創(chuàng)新力和重要性的事情是培養(yǎng)未來的客戶。這意味著他們需要為貧困人口提供小額信貸。