2007年，慈善立法的消息牽動中國公益慈善事業(yè)的神經(jīng)，也掀起一陣輿論熱潮。

    2007年8月22日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，民政部副部長竇玉沛透露：慈善法已再度列入國務(wù)院立法計劃，民政部正在積極進行調(diào)研，推動該法的立法進程。

    隨著公益慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展，進入21世紀以來，《慈善法》的立法呼聲日益高漲，民政部早于2005年正式啟動《慈善法》的起草工作，2006年《慈善事業(yè)促進法》草案出臺并被列入國務(wù)院年度立法計劃，準備于2007年提交全國人大審議。不料，草案在內(nèi)部引發(fā)爭議，幾易其稿，未能進入下一步立法程序。

    身為全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員的中國人民大學(xué)教授鄭功成曾經(jīng)預(yù)測，慈善法可能會在2009年之前獲得通過。不過，后來的事實證明，這個預(yù)測過于樂觀。

    與此同時，境外及香港的基金會在這一年紛紛開始在內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)。比爾及梅琳達·蓋茨基金會（美國）北京代表處、世界健康基金會（美國）北京代表處、世界自然基金會（瑞士）北京代表處、威廉·杰斐遜·克林頓基金會北京代表處等相繼成立。應(yīng)善良福利基金會（香港）上海辦事處、李嘉誠基金會（香港）北京辦事處、中華愛心基金會（香港）北京代表處也相繼成立。

    此外，隨著國家對義務(wù)教育階段學(xué)生實行兩免一補，2007年，各公益組織紛紛將助學(xué)方向轉(zhuǎn)向非義務(wù)教育階段，高校貧困大學(xué)生成為新的關(guān)注焦點。

    2007年，中國青少年發(fā)展基金會的“圓夢行動”在全國累計籌資額達到2.5億元，資助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)新生逾8萬人。中國扶貧基金會的“新長城特困大學(xué)生自強項目”、中國宋慶齡基金會的“未來工程”等助學(xué)類公益項目也都取得了不俗的募款成績。

    2007年國企延續(xù)了上一年大額捐贈的傳統(tǒng)，幾家大型國企捐贈數(shù)額都較大，中石油豪擲10億元投向公益自然不用說，捐贈超過億元的企業(yè)有3家，捐贈超過千萬元的企業(yè)有15家。