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截至7月11日10時(shí) 7月2日,新修訂的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過。 新法對(duì)爭(zhēng)論最多的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品能否入藥的問題以及動(dòng)物放生問題進(jìn)行如下規(guī)定: 人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)科學(xué)論證,可憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用,但“野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營(yíng)和利用的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)”。 動(dòng)物放生,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I睢⑸a(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。 據(jù)了解,該部法律自1989年3月1日正式實(shí)施以來,分別于2004年、2009年進(jìn)行過兩次修正,但從未進(jìn)行修訂。如今,時(shí)隔26年后首次對(duì)該法進(jìn)行修訂,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。 對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物制品能否入藥的問題,國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬表示,任何動(dòng)物都有生老病死,合法人工養(yǎng)殖的老虎等動(dòng)物也不例外,這些人工養(yǎng)殖的老虎包括虎皮、虎骨都是合法資產(chǎn),接下來將按照新修訂野生動(dòng)物保護(hù)法進(jìn)行管理。 也有專家表示,這次的修訂給虎骨、犀牛角等野生動(dòng)物制品入藥留下了法律通道,但實(shí)際上此類野生動(dòng)物制品藥用價(jià)值有限,并不具備無(wú)法替代的藥用功效。 而對(duì)于越來越多的隨意放生行為,專家表示,放生雖然是善行,但因不規(guī)范、不科學(xué)等等原因而出現(xiàn)的“放生變殺生”的事件屢見不鮮。很多外來物種的隨意放生,也對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的破壞。 對(duì)于本次野生動(dòng)物保護(hù)法修訂中野生動(dòng)物制品入藥及動(dòng)物放生問題,《公益時(shí)報(bào)》聯(lián)合問卷網(wǎng)和鳳凰公益推出本期“益調(diào)查”:野生動(dòng)物保護(hù)法修訂,入藥、放生何去何從? 本次調(diào)查自7月7日10時(shí)開始,截至7月11日上午10時(shí),共有1069名網(wǎng)友參與調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,僅有22%的受訪者反對(duì)允許國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品入藥。72%的網(wǎng)友認(rèn)可“動(dòng)物放生,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I睢⑸a(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害”的規(guī)定。 52%的受訪者對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品入藥表示贊同,認(rèn)為只要具有相應(yīng)的藥用價(jià)值,應(yīng)該在法律允許范圍內(nèi)利用;與此同時(shí),有26%的受訪者表示不確定,認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)具體情況判斷,對(duì)能夠人工繁殖的,可在法律范圍內(nèi)適度入藥。 關(guān)于放生,34%的受訪者表示參與過此類活動(dòng);38%的受訪者沒有參與過此類活動(dòng);還有28%的受訪者表示雖然沒有參與,但有看到過此類行為。 對(duì)于《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)動(dòng)物放生相關(guān)條款的修訂時(shí),72%的受訪者表示贊同,認(rèn)為動(dòng)物放生應(yīng)該遵循科學(xué)的方法;但同時(shí)也有12%的受訪者表示不贊同,認(rèn)為動(dòng)物放生是一種善行,法律的限定會(huì)阻礙這一善行;還有16%的公眾對(duì)法律修訂保持中立態(tài)度。 網(wǎng)友留言: 1、多爽dawn:“殺生求生,去生遠(yuǎn)矣”,拒絕野生保護(hù)動(dòng)物制品入藥。 2、福散人間:不應(yīng)該完全仇視動(dòng)物制品入藥,如果確實(shí)藥效無(wú)可替代,可以在法律允許條件下進(jìn)行入藥研究,后期合成人工替代品,價(jià)值非常高。 3、確實(shí)不應(yīng)該隨便亂放生,如果真的善良,就在平時(shí)多注意,多保護(hù),放生只是一時(shí),應(yīng)該從平時(shí)點(diǎn)滴做起。 4、支持野生動(dòng)物保護(hù)法的修訂,有些人為了自己心安,損害別人利益,危害別人安全。 5、法律出臺(tái)可喜可賀,但是還是要看后期執(zhí)行過程中哦給你是不是能真正起到效果。 ■ 本報(bào)記者 菅宇正 |