深圳市中國(guó)慈展會(huì)發(fā)展中心秘書長(zhǎng) 典春麗：

    社會(huì)企業(yè)認(rèn)證趨于嚴(yán)格

    在去年的第四屆深圳慈展會(huì)上，首批認(rèn)證了7家社會(huì)企業(yè)對(duì)外公布。今年，第二批獲得認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)再次公布，共有16家企業(yè)認(rèn)定為社會(huì)企業(yè)。對(duì)于本次評(píng)選工作，深圳市中國(guó)慈展會(huì)發(fā)展中心秘書長(zhǎng)典春麗表示，本次申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)章程中，一定要有明確的社會(huì)目標(biāo)，如促進(jìn)就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)問(wèn)題，且企業(yè)成立滿一年，有明確的治理結(jié)構(gòu)，全職受薪人員不少于3人，而企業(yè)收入中50%來(lái)源于其商品出售或提供的服務(wù)。

    而在今年的認(rèn)定結(jié)果中，被評(píng)為“金牌企業(yè)”的僅有一家，獲此殊榮的為中和農(nóng)信項(xiàng)目管理公司。據(jù)中和農(nóng)信副總經(jīng)理竇華茂介紹：“中和農(nóng)信專注于農(nóng)村小微信貸，就是通過(guò)為農(nóng)村低收入人群提供便捷的上門服務(wù)，為他們提供急需的資金支持，從而幫助他們徹底改變生活。我們的優(yōu)勢(shì)就是：門檻極低，無(wú)需財(cái)產(chǎn)抵押，無(wú)需公職人員擔(dān)保;方便快捷，一個(gè)電話，上門服務(wù)，手續(xù)簡(jiǎn)便，三天到賬。目前，中和農(nóng)信已經(jīng)累計(jì)放款150筆貸款，累計(jì)放款金額達(dá)到167億元，覆蓋全國(guó)18個(gè)省210個(gè)縣。”

    中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 鄭功成：

    慈善離不開(kāi)政府

    “中國(guó)的慈善事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)以跨界合作為大背景的時(shí)代，就政府和慈善事業(yè)而言，政府的公益事業(yè)、社會(huì)福利事業(yè)是要受制約的。而慈善事業(yè)如果離開(kāi)了政府的支持，成為一個(gè)自生自滅的領(lǐng)域，它恐怕是無(wú)法真正成長(zhǎng)起來(lái)的。所以即便是政府與慈善組織之間，也應(yīng)該是一種合作的機(jī)制。應(yīng)該是一種相互融合、相得益彰的機(jī)制?！痹凇皣?guó)際公益峰會(huì)”上，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成說(shuō)道。

    鄭功成還表示，在當(dāng)下中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展過(guò)程中還應(yīng)該堅(jiān)持兩個(gè)尊重：其一，尊重慈善事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，包括：1.自愿性、志愿性;2.民間性，即慈善事業(yè)是建立在民間捐贈(zèng)基礎(chǔ)上的，政府與慈善組織不應(yīng)該是管理和被管理的關(guān)系，而應(yīng)該是伙伴合作的關(guān)系;3.開(kāi)放性，即社會(huì)化，通過(guò)社會(huì)化的機(jī)制來(lái)成就現(xiàn)代的慈善事業(yè)。再者，尊重中國(guó)的基本國(guó)情，中國(guó)人將樂(lè)善好施作為一種美德、文化傳承至今，是將其作為個(gè)人積德、修身的一種行為，它距離我們所期望的慈善事業(yè)中互為他人的社會(huì)行為還有一定距離。但是我們不能因?yàn)檫@樣而否定它，因?yàn)樗钱?dāng)下中國(guó)的基本國(guó)情，應(yīng)該立足國(guó)情，推動(dòng)個(gè)人慈善認(rèn)識(shí)、推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展，達(dá)到共建共享，才能真正推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展。

    華民慈善基金會(huì)理事長(zhǎng) 盧德之：

    以共享精神來(lái)治理資本

    “十多天前在杭州召開(kāi)的G20峰會(huì)，各國(guó)的首腦們對(duì)全球發(fā)展形成了許多共識(shí)，概括起來(lái)就是這兩個(gè)關(guān)鍵詞：資本、共享。”盧德之說(shuō)道，“我認(rèn)為資本的運(yùn)行經(jīng)歷了三個(gè)階段。20世紀(jì)以前應(yīng)該說(shuō)它是一個(gè)大發(fā)展的階段;到20世紀(jì)特別是20世紀(jì)的中葉，那是對(duì)資本進(jìn)行約束的階段，比如說(shuō)福利國(guó)家政策等等；進(jìn)入了21世紀(jì)，應(yīng)該提出治理資本階段，既要有物理治理，也要有精神治理，特別是要有目標(biāo)治理，這個(gè)目標(biāo)治理就叫以共享來(lái)治理資本。如何共享呢？有兩種方式，一個(gè)是強(qiáng)制共享，比如說(shuō)稅收制度、遺產(chǎn)稅、高消費(fèi)稅等等，還有一種是自愿共享，那就是我們講的慈善。讓慈善作為共享的手段，作為共享的一種路徑，它是人人參與、人人受益的過(guò)程?！?/p>

    盧德之表示，應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到資本與共享才是人類發(fā)展的主旋律。也就是說(shuō)“經(jīng)濟(jì)+精神”才能構(gòu)成社會(huì)的主旋律。同時(shí)還應(yīng)有更寬的視野，追求發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)該考慮與自然、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的道路與模式。

    中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書長(zhǎng) 劉文奎：

    貧富差距的根源

    貧富差距的根源，在中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書長(zhǎng)劉文奎看來(lái)，在于現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代資本機(jī)制。這一機(jī)制將資本的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，資本可以一直擁有最好的資源、人才、技術(shù)，而沒(méi)有資本的人始終無(wú)法得到提升，最終造成富者更富、貧者更貧。

    政府稅收機(jī)制作為社會(huì)第二次財(cái)富分配并沒(méi)有發(fā)揮其在解決貧富差距方面應(yīng)有的作用，因此，慈善事業(yè)開(kāi)始不斷發(fā)展壯大，但時(shí)至今日仍然沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。

    如今，社會(huì)企業(yè)又被人們寄予厚望，希望解決那些尚未根除的問(wèn)題。劉文奎認(rèn)為，社會(huì)企業(yè)就是社會(huì)影響力投資的一個(gè)結(jié)果或者成果，與企業(yè)的不同點(diǎn)有三：

    1.資本去向——社會(huì)企業(yè)屬于社會(huì)投資，產(chǎn)生的資本增值部分形成的是社會(huì)資本、公共財(cái)產(chǎn)，不再是私企私人資本的累積；

    2.業(yè)務(wù)范圍——社會(huì)企業(yè)道德底線更高，在守法的同時(shí)以不產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題為底線，不同于私企的“無(wú)禁止即可為”；

    3.成功的標(biāo)準(zhǔn)——社會(huì)企業(yè)的成功標(biāo)準(zhǔn)是徹底解決一類社會(huì)問(wèn)題，而并非私企單純的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

    中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)公益創(chuàng)新研究院院長(zhǎng) 康曉光：

    籌款之時(shí)，勿忘初心

    “籌款的最終目的——籌款人為什么籌款，說(shuō)直接點(diǎn)也就是我們籌款的‘初心’是否還保持著，尤為值得關(guān)注?！敝袊?guó)人民大學(xué)公益創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)康曉光在“2016國(guó)際公益慈善籌款大會(huì)”上說(shuō)道。

    “籌款培訓(xùn)，一方面應(yīng)該真正根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的需求，深度開(kāi)發(fā)真正適合的募款手段、技術(shù)。另一方面，籌款培訓(xùn)，要更注重價(jià)值觀、文化理念的培訓(xùn)。因?yàn)樵谀壳?，很多慈善基金?huì)在籌款過(guò)程中，越來(lái)越出現(xiàn)非常商業(yè)化的字眼，如：大額捐贈(zèng)客戶、散戶、客戶滿意度等等，而真正受助者的需求卻不再成為重點(diǎn)，這與慈善組織的初衷是相悖的。慈善組織籌款是必要的，但是慈善組織籌款的最終目標(biāo)是要解決受助者的真正需求，是要解決一類社會(huì)問(wèn)題。因此，籌款為了誰(shuí)、為了什么，應(yīng)該是最為重要的，而不是將籌款作為唯一價(jià)值導(dǎo)向，不應(yīng)該讓金錢支配行動(dòng)?！?/p>

    國(guó)際“益人”：

    我們同樣受信任危機(jī)困擾

    目前，隨著我國(guó)公益慈善事業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的公眾對(duì)我國(guó)公益機(jī)構(gòu)的善款使用反饋及運(yùn)作透明度不斷提出質(zhì)疑和更高的要求，而這樣的問(wèn)題在世界范圍內(nèi)也普遍存在。

    “我們發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的公眾捐贈(zèng)資金流向了慈善類基金或慈善信托，而不是直接捐贈(zèng)給慈善組織，原因就是因?yàn)槟壳懊绹?guó)的公益機(jī)構(gòu)在募捐款項(xiàng)的使用方式及后期信息反饋方面出現(xiàn)了很大的問(wèn)題。比如在美國(guó)有一家專門從事為戰(zhàn)爭(zhēng)中受傷的人員提供幫助的公益機(jī)構(gòu)，全年籌資后有1700萬(wàn)～2000萬(wàn)美元的資金用于各種會(huì)議和機(jī)構(gòu)運(yùn)作支出，與其用于受助者的資金近乎持平，這讓很多公眾無(wú)法接受。此類無(wú)法達(dá)到捐贈(zèng)人預(yù)期以及信息反饋不夠的問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)公益機(jī)構(gòu)信任出現(xiàn)動(dòng)搖，這是我們目前迫切需要解決的問(wèn)題?！泵绹?guó)公益籌款人協(xié)會(huì)國(guó)際發(fā)展委員會(huì)主席Penelope Cagney說(shuō)道。

    而同樣的問(wèn)題在英國(guó)也存在，英國(guó)最大的面對(duì)面籌資公司HOME FUNDRAISING聯(lián)席總經(jīng)理Dominic Will坦言：“從電話籌資到面對(duì)面籌資，我們一直致力于培養(yǎng)公眾形成一種自愿、主動(dòng)、持續(xù)的捐贈(zèng)意識(shí)，例如，固定每個(gè)月從其銀行賬戶扣除一定資金捐贈(zèng)給慈善組織。如今，公眾意識(shí)已經(jīng)形成，我們的籌款金額也不斷增加，但與此同時(shí)，我們的籌款成本也不斷攀升，而面對(duì)公眾對(duì)資金使用的迫切需求，出現(xiàn)了斷層。類似2015年一位老人因逼捐而自殺的事件，在凸顯出英國(guó)監(jiān)管部門存在問(wèn)題的同時(shí)，也讓公眾對(duì)公益機(jī)構(gòu)的信任因此受挫?！?/p>