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佟麗華:公益為心 法即信仰

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新聞內(nèi)容
2017年02月07日 星期二上一期下一期
佟麗華:公益為心 法即信仰

    2016年司法行政開放日,佟麗華現(xiàn)場接待當(dāng)事人

    (圖片來源:北京市致誠律師事務(wù)所)

    冬日里一個陽光明媚的午后,在致誠律師事務(wù)所,佟麗華接受了央視網(wǎng)的專訪。一副金邊眼鏡,一頭精神的短發(fā),一套深色西裝,佟麗華把律師界的“時髦”演繹得干凈利落。很多人說法律人刻板理性,但他隨和的談吐,似這冬日里的暖陽一般,讓人覺得溫暖、親切。

    曾經(jīng),一名16歲的少年,做工時被高壓電擊中,生命垂危,是他,把孩子從死亡線上拉了回來;一名長期受父親和繼母虐待的男孩自暴自棄,是他,給孩子們重新找了一個溫暖的“家”;一名聲稱要“砍死欠薪包工頭”的農(nóng)民工近乎絕望,是他,足足打了三年官司幫農(nóng)民工討回了血汗錢……

    佟麗華在公益路上堅持了近二十載,被譽為“中國公益律師界的領(lǐng)軍人物”。在最大限度范圍內(nèi)實現(xiàn)正義,是佟麗華的理想、是他的初心。佟麗華除了辦理法律援助案件,更致力于通過大量案件基礎(chǔ)上的實證研究推動立法和政策改革,全程參與和推動未成年人保護立法工作。

    一條“自找麻煩”的道路

    佟麗華出生在河北省青龍縣的一個偏僻山村。童年的他曾經(jīng)因為拿不出3塊錢買教材,偷偷落淚。佟麗華說:“勤勞樸實的父母雖然給不了他殷實的物質(zhì)生活,卻給了他正直的品格與耿直的秉性。”年少的記憶是佟麗華始終關(guān)注社會弱勢群體的情感根源。

    佟麗華的公益生涯可以追溯到他的大學(xué)時代。1991年,他進入中國政法大學(xué),在校期間,他創(chuàng)立的“準律師協(xié)會”曾被譽為“政法大學(xué)最好的社團之一”??忌现袊ù髮W(xué)是他的幸運,也是他人生的重要轉(zhuǎn)折點。

    畢業(yè)后,他開始從事律師職業(yè)。工作僅三年,便成為北京市律師事務(wù)所中最年輕的主任之一。毋庸置疑,這樣的職業(yè)生涯前程似錦。然而,他忘不了自己的定位和堅守——扶危濟困,給予弱者法律援助,服務(wù)整個社會。

    1998年初,佟麗華聯(lián)合中國政法大學(xué)的一些博士、碩士,創(chuàng)辦了“佟律師法律熱線”。這是第一條由專職律師開辦的面向全國的熱線咨詢電話,任何人遇到任何法律問題都可以免費咨詢。

    “我永遠也忘不了那個小女孩找不到家人時無助、迷茫的眼神?!睂τ谧约恨k理的第一起遺棄兒童案件,佟麗華仍然印象深刻。

    為未成年人撐起守護傘

    1999年,佟麗華掏出近年當(dāng)律師和寫書的積蓄,以北京市致誠律師事務(wù)所的名義,聯(lián)合中國青少年犯罪研究會共同成立了“青少年法律援助與研究中心”。這是中國第一家在全國范圍內(nèi)以未成年人為援助對象的民間法律援助與研究機構(gòu)。

    佟麗華做公益法律服務(wù)做的最多的是未成年人領(lǐng)域,這也是他真正開啟弱勢群體的維權(quán)之路。

    在這個領(lǐng)域,他主要在三個層面做工作,第一個層面就是直接給兒童提供免費的法律幫助,當(dāng)孩子受重傷的時候他們會給需要幫助的孩子提供免費的代理服務(wù),讓律師真正代表這個孩子到法庭上去打官司。第二個層面的工作是讓更多的人加入公益律師的行業(yè),他相信很多的律師都有這種公益精神,都愿意做點好事。第三個層面便是在立法政策改革方面,“因為畢竟孩子還小,他也并不了解這些法律政策背后的東西。那么這個時候也需要有專業(yè)人士來站出來代表孩子們?nèi)シ从乘麄兊睦嬖V求?!?/p>

    2003年6月29日上午,呂某在一家私人苗圃打工,讓110千伏的高壓電給擊了,當(dāng)時負責(zé)人把呂某送到醫(yī)院后,交了一點點打吊瓶用的費用就走了。炎炎夏季,呂某身上84%的面積深度燒傷,面臨生死考驗。就在他掙扎在生死邊緣的時候,呂某的舅舅找到了佟麗華,在佟麗華的擔(dān)保下,醫(yī)院給呂某提前進行了手術(shù)。在呂某沒有錢的情況下,佟麗華又幫他打了這個官司。后來,這個孩子命救回來了,官司也打贏了。

    佟麗華處理過的案件各種各樣,但他認為靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,他希望推動更多的律師投入這個領(lǐng)域。全國律師協(xié)會在2003年專門成立一個專業(yè)委員會叫“未成年人保護專業(yè)委員會”,2003年成立到現(xiàn)在他還是專業(yè)委員會的主任。他和委員會的成員們在全國各省推動更多的律師在業(yè)余時間做兒童保護工作。

    2003年他全程參與了《北京市未成年人保護條例》的調(diào)研、起草、論證和匯報工作的全過程。2004年他參加了《中華人民共和國未成年人保護法》在團中央階段的立法調(diào)研和起草工作,是修訂草案第一稿的執(zhí)筆人。2016年,全國人大修改的《刑法修正案九》當(dāng)中有相關(guān)的大量的條款跟兒童保護有關(guān),在這些立法和政策的修改過程當(dāng)中,佟麗華是積極的參與者和推動者。

    在兒童保護領(lǐng)域,佟麗華做了大量的事情,在這個領(lǐng)域堅守了17年。他說自己是這個領(lǐng)域的“老戰(zhàn)士”。

    讓農(nóng)民工相信法律

    佟麗華打趣兒地介紹自己,“我就是個農(nóng)民?!笨梢?,他對農(nóng)民群體一直懷有深厚的感情。2003年,他幫兩個兒時的朋友打了一場討薪官司,并由此真正開始了幫農(nóng)民工討薪的事業(yè)。2005年,佟麗華主持建立了北京農(nóng)民工法律援助工作站,2009年注冊為北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心。

    “我們都說農(nóng)民工需要尊重,需要保護,但是當(dāng)他的權(quán)利受到傷害的時候,誰去真正站出來去關(guān)注他,去幫助他?總得有人站出來為他們?nèi)プ?。”中心成立時前很多人勸他不要做,但他還是義無反顧。從2005年到現(xiàn)在,通過他們的熱線進行免費咨詢從而獲益的農(nóng)民大約有20萬。在北京地區(qū),他們直接辦理的案件大約是一萬件,給農(nóng)民工拿出來的錢大數(shù)是1.5個億。

    以前,農(nóng)民工的法律意識很淡薄,遇到欠薪之類的法律糾紛,通常只懂得通過上訪、找政府等途徑解決。如今,國家多年來大力度的法制宣傳,使得農(nóng)民工的法律意識已經(jīng)逐步增強,越來越多的農(nóng)民工遇到法律糾紛后,首先想到的是通過訴訟方式解決自己的問題。正因為如此,他的“主顧”也越來越多。

    致誠律師事務(wù)所臨街的一間辦公室里,兩面墻上掛滿了大紅錦旗,這些都是曾受到過律所幫助的人們送來的。佟麗華以極強的社會責(zé)任感為農(nóng)民工根植了法律信仰。

    從公益律師到立法先鋒

    2009年10月1日,祖國母親六十華誕。當(dāng)天上午,佟麗華作為唯一一位中國律師界的代表,登上了“依法治國”的彩車,并受到習(xí)近平總書記等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見。

    “十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)也好,反腐敗斗爭也好,凈化了社會風(fēng)氣。四中全會全面深化依法治國,我們要建設(shè)一個法治國家,這是基礎(chǔ)。從公益律師的角度來說,我們最呼喚的是法制建設(shè)。”作為一名公益律師,佟麗華深知,公益法律援助不只是要幫助一個人、一個群體,更為重要的是通過每一次援助推動相關(guān)法律和政策的進步。

    佟麗華曾撰寫和主編《未成年人法學(xué)》《和諧社會與公益法》《中國農(nóng)村法治熱點問題研究》《誰動了他們的權(quán)利》《十八大以來的法治變革》等70余本法律圖書,先后承擔(dān)過國務(wù)院婦女兒童工作委員會、民政部、團中央、北京市人大等單位委托的重大課題,并受有關(guān)部門委托起草《北京市未成年人保護條例》《未成年人保護法》等修訂草案,還深入?yún)⑴c《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《工傷保險條例》等法律法規(guī)制定工作……多年來,他在政法系統(tǒng)、國內(nèi)外法學(xué)院校及其他會議上所發(fā)表的大量主題演講或者發(fā)言均受到熱烈反響。

    佟麗華他為弱者“代言”,將公益堅持到底。他認為,在一個法治的時代,法治要給弱勢群體以希望、信心和保障,讓普通百姓看到:正義是可以依靠法治實現(xiàn)的!

    “建立一個健康的法治國家,不僅是我們法制人的夢想,而且是保障所有老百姓,尤其是那些弱勢人群權(quán)益的最好的路子。從公益律師的角度來說,我們對國家未來的發(fā)展充滿信心。”未來,他將以致誠之心為了正義更加不懈地努力。

    (據(jù)央視新聞)