社會企業(yè)這一概念引入中國后，在公益慈善圈引發(fā)諸多討論。前不久，因摩拜是否屬于社會企業(yè)引發(fā)廣泛爭議。當前，中國社會組織正在找尋下一個風口，社會企業(yè)或許會是一個方向。

    2017年6月21日下午，“國際視野下的社會企業(yè)暨中國慈展會社會企業(yè)認證發(fā)布會”在深圳國際公益學院國創(chuàng)中心校區(qū)舉行。經(jīng)過前兩屆慈展會社會企業(yè)認證工作的實踐與探索，結合近幾年中國社會企業(yè)發(fā)展的實踐，在借鑒國內外社會企業(yè)學術研究成果基礎上，2017中國慈展會社會企業(yè)認證工作在認證標準制定、認證程序、認證后續(xù)服務等方面進行了創(chuàng)新。

    本次慈展會社會企業(yè)認證的發(fā)起機構和執(zhí)行機構較前兩屆認證工作也有較大調整。

    國外社會企業(yè)數(shù)量龐大

    2017年中國慈展會社會企業(yè)認證發(fā)布會也是繼6月11日發(fā)布《中國社會企業(yè)發(fā)展北京倡議》之后的第一個實質性的落地行動，將通過社會企業(yè)認證，邁出營造中國社會企業(yè)生態(tài)體系的第一步。后續(xù)通過專業(yè)化與全方位的支持與服務，吸引影響力投資、公益創(chuàng)投等公益金融資源，從而完善中國社會企業(yè)乃至公益金融領域的生態(tài)系統(tǒng)建設。

    社會企業(yè)在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家(OECD)中已經(jīng)運作了近30年，到2015年英國已有7萬家社會企業(yè)(數(shù)據(jù)來自《2015年度英國社會企業(yè)調查報告》)，西班牙有超過5萬家(數(shù)據(jù)來自西班牙社會經(jīng)濟企業(yè)聯(lián)會)、2015年蘇格蘭已有超過5000家社會企業(yè)。在不同國家和地區(qū)多年的實踐證明了，社會企業(yè)不僅能夠創(chuàng)新性地解決社會問題，并且在商業(yè)模式上的創(chuàng)新可以引領更多跨部門和跨領域的資源流動。因而，社會企業(yè)也成為了社會創(chuàng)新的表率和公益領域的重要生力軍。

    22個國家具備認證體系

    目前，國際上已有22個國家具備較完整的社企認證體系，部分歐洲北美國家則有多個認證模式，如英國有社區(qū)利益公司(CIC)的政府認證模式、英國社會企業(yè)聯(lián)盟(SEUK)和SE Mark的社會認證模式，美國有低利潤有限公司(Low-Profit Limited Liability Company，L3C)、共益公司(Benefit Corporation)等的政府認證模式，及B Corps的社會認證模式，東亞的韓國及中國的香港臺灣也都有實踐多年的認證體系。

    國際上的社會企業(yè)認證實踐表明，社會企業(yè)認證是建構整個社會企業(yè)生態(tài)體系重要和關鍵的一環(huán)。

    如此多的認證種類，哪種更多合適呢？

    6月12日，在北京召開的“中國社會企業(yè)與社會投資論壇2017年會分論壇——中國社會企業(yè)認證之路上”似乎給出了一些答案。

    “我反對一個標準，可以有多個標準競爭，看誰愿意走哪個標準去接受認證?！蹦隙脊婊饡硎麻L徐永光擲地有聲地說道。

    徐永光的態(tài)度得到了AHA社會創(chuàng)新中心主任顧遠的贊同，他認為政府、大學、行業(yè)都可以出標準。

    “第三方評判應該是多元的。中國那么大，各地差異性也很大，所面臨的問題均不一樣，認證不可能一刀切?！鳖欉h表示。

    顧遠覺得，在中國很多人愿意去獲得社會企業(yè)這一身份的目的就是為了獲得不同的資源。但國外的社會企業(yè)更多是自我的價值聲張、自我的身份認同，更像是一種自我約束。如果你也認同，歡迎加入，讓我們變成一個社群。

    申請認證機構數(shù)量持續(xù)增長

    目前，中國社會企業(yè)認證處于探索和起步階段。2015年9月中國慈展會發(fā)起了首個全國性社會企業(yè)認證。

    2015、2016年兩年的認證過程中，總共收到221家機構的申請（2015年67家機構申請，2016年154家機構申請認證），最終85家機構進入最終的專家評審環(huán)節(jié)（2015年39家機構入圍進入評審會，2016年46家機構入圍）。

    經(jīng)過兩屆的認證，總共有23家機構獲得認證(2015年有7家機構獲得認證，2016年有16家機構通過認證)。

    第二屆認證首次采用分級認證的方式，中和農(nóng)信是第二屆認證中唯一獲得金牌社企的社會企業(yè)。這一年，深圳中國慈展會發(fā)展中心、北京大學公民社會研究中心、北師大中國公益研究院、社會企業(yè)研究中心、南都基金會共同發(fā)起了慈展會社會企業(yè)認證工作。

    2017年，中國慈展會社會企業(yè)認證共有7家發(fā)起機構，除了深圳市中國慈展會發(fā)展中心、北京大學公民社會研究中心、北師大中國公益研究院、南都公益基金會4家機構是前兩屆認證的發(fā)起機構外，本次認證還新加入了深圳國際公益學院、億方公益基金會和中國人民大學尤努斯社會事業(yè)與微型金融研究中心三家機構。

    本次慈展會社會企業(yè)認證的執(zhí)行機構是深圳國際公益學院公益金融與社會創(chuàng)新中心和深圳社創(chuàng)星社會企業(yè)發(fā)展促進中心。

    分紅和收入結構來源不再作為認證要求

    在2016年慈展會社會企業(yè)認證基礎上，本次慈展會社會企業(yè)認證有以下幾大亮點。

    一是對社會組織和企業(yè)兩類申請機構，采取不同的認證標準和認證程序，從而使認證標準和認證流程更加科學合理，也更加專業(yè)化。

    二是將從整體上降低認證門檻，取消以往對申請機構的分紅限制和收入結構來源的限制，而是將分紅規(guī)定作為加分項處理。

    三是對公司治理的規(guī)定增加了“治理結構有社會目標優(yōu)先的機制性設計”的相關規(guī)定，以此來確保社會企業(yè)的社會目標優(yōu)先。

    四是增加了“創(chuàng)新性解決社會問題清晰可測量”的認證標準，更加注重社會問題的解決成效。

    五是在后續(xù)服務支持方面提供能力提升、網(wǎng)絡鏈接、資源對接、品牌建設等更加專業(yè)化和全方位的支持與服務。

    六是取消了以往認證最后評審專家投票表決環(huán)節(jié)，而是根據(jù)申請機構的分數(shù)是否達到慈展會社會企業(yè)認證的不同級別的認證標準來直接判定，如果申請機構對申請結果有異議的，可以申請評審委員會重新審核。

    ■ 本報記者 張明敏