澳大利亞艾沙山醫(yī)院社會(huì)工作部主任Linda Ford： 原住民社區(qū)中的預(yù)期性悲傷問(wèn)題

    在澳大利亞的本土原住民群體的概念里面他們不考慮“我”，而更多的是考慮一家人，所以他們對(duì)預(yù)期性的悲傷的理解是非常深的。

    什么叫做預(yù)期性的悲傷呢？就是在一個(gè)家庭成員里面如果一個(gè)人去世了，其他人所經(jīng)歷的苦痛過(guò)程。它有許多的表征，比如說(shuō)在家庭成員的一個(gè)人去世之后，它有各種各樣的表現(xiàn)形式，它包括我們的思維、情緒、文化和社會(huì)的反應(yīng)。比如一個(gè)原住民社區(qū)有1400多人，每年有25人出生，12-14人死亡。這也就是說(shuō)每一年這個(gè)社區(qū)里面平均會(huì)四個(gè)星期就有一個(gè)人去世。對(duì)于他們來(lái)講，每四個(gè)星期就要經(jīng)歷一次至親的離去給他們帶來(lái)的痛苦，而且在這個(gè)社區(qū)里邊是持續(xù)性的。

    原住民的群體是如何應(yīng)對(duì)頻繁的親人去世的痛苦的呢？實(shí)際上在我們調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，他們并沒(méi)有很好地應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題。我們希望了解到原住民痛苦的原因，包括自殺性的威脅，以及包括反社會(huì)的行為，還包括飲酒、失業(yè)、輟學(xué)，年輕人的社會(huì)融入感，包括社區(qū)暴力，或者出現(xiàn)了大街上流離失所的情況。

    我們可以看到，如果對(duì)原住民群體的死亡幾率或者是它的頻率在不斷發(fā)展的話(huà)，他們的痛苦感會(huì)更強(qiáng)。這也說(shuō)明他們的社會(huì)以及包括情感和心理性的健康會(huì)得到極大的折損。我們相信，對(duì)于可預(yù)見(jiàn)性的悲痛，我們應(yīng)該對(duì)于本地原住民給予他們更多行為以及包括情感上的指導(dǎo)。當(dāng)然這并不是在某一個(gè)特定環(huán)境當(dāng)中可以做到的，因?yàn)樵谶@個(gè)特定環(huán)境中，這種所謂的預(yù)期性的痛苦以及預(yù)期性的壓力是時(shí)常存在的。

    新西蘭社會(huì)工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Robyn Corrigan、 新西蘭唐加塔環(huán)努瓦社會(huì)工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Shannon Pakura：社會(huì)工作與原住民

    今天在我的演講中有幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)和大家分享，第一，我們的原住民和常見(jiàn)的主流人群是不太一樣的。第二，歷史告訴我們主流的思想和原住民的思想并不是相互沖突的，這樣的情況也不是永遠(yuǎn)存在的。與此同時(shí)，我們的教育者必須要花一點(diǎn)時(shí)間能夠最終確保教會(huì)社會(huì)工作者這些原住民的價(jià)值觀(guān)。

    我們可以看到，在全球范圍之內(nèi)，原住民都有很多的相似性，但與此同時(shí)他們之間有很多的不同點(diǎn)。其中最大的一個(gè)相同點(diǎn)，就是我們認(rèn)為我們非常認(rèn)可我們自己本身的身份，所有的原住民都是和周?chē)沫h(huán)境息息相關(guān)的。對(duì)于原住民來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有環(huán)境健康，是沒(méi)有辦法談社會(huì)和經(jīng)濟(jì)健康的，因?yàn)榄h(huán)境是和人息息相關(guān)的。所有的原住民還有一個(gè)相似點(diǎn)，就是都曾經(jīng)經(jīng)受過(guò)殖民主義。    

    這些對(duì)社會(huì)工作者來(lái)說(shuō)有什么相關(guān)性呢，我或者是作為原住民我們想說(shuō)，至少作為一個(gè)社工，我們必須要非常清楚地了解到原住民他們的差異、他們的獨(dú)特點(diǎn)以及包括他們的歷史，因?yàn)槿绻愣紱](méi)有辦法真正地了解他們，他們就沒(méi)有辦法接受服務(wù)。

    以毛利原住民為例，新西蘭在過(guò)去的七年當(dāng)中，隨著社會(huì)政策的不斷推進(jìn)，原住民所面臨的一些問(wèn)題是在不斷解決過(guò)程當(dāng)中。通過(guò)強(qiáng)制性的許可和授權(quán)，毛利人可以有權(quán)在國(guó)會(huì)當(dāng)中獲得機(jī)會(huì)。

    在操作上我們有許許多多的機(jī)構(gòu)來(lái)幫助毛利的機(jī)構(gòu)、毛利的NGO，來(lái)幫助少數(shù)民族發(fā)聲。我們非常驕傲地看到，新西蘭已經(jīng)有了自己的社工協(xié)會(huì)和原住民的社工協(xié)會(huì)。我們的共同目標(biāo)和宗旨，就是希望能夠促進(jìn)在我們國(guó)家的社會(huì)工作的實(shí)踐。我們也放眼未來(lái)，我們的希望就是社工教育和社工的工作會(huì)繼續(xù)幫助毛利人在新西蘭的居住和生活，這樣我們可以攜起手來(lái)，為我們的子孫后代創(chuàng)造一個(gè)更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    深圳市龍崗區(qū)民政局局長(zhǎng)溫石祥： 社會(huì)認(rèn)同是社工發(fā)展的動(dòng)力

    一、政策制度是社工取得社會(huì)認(rèn)同的關(guān)鍵因素。

    我國(guó)已形成綜合政策引領(lǐng)、專(zhuān)項(xiàng)政策配套、地方政策支撐的社工政策制度框架。系列政策的出臺(tái)實(shí)施，確立了社工的職業(yè)定位，加快了社工專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，拓展了社工服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化了社工發(fā)展環(huán)境。

    龍崗被國(guó)家民政部確定為首批全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范地區(qū)、企業(yè)社會(huì)工作試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織創(chuàng)新示范區(qū)，其中最重要的實(shí)踐，就在于政策制度方面的先行先試。

    二、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是社工取得社會(huì)認(rèn)同的決定因素。

    社工要大力弘揚(yáng)三精神：一是要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神；與義工、志愿者相比較，社工是有所不同、是有償服務(wù)，但奉獻(xiàn)精神是他們共同的精髓。

    二是要弘揚(yáng)友愛(ài)精神。社工是互助友愛(ài)的傳導(dǎo)者，借助專(zhuān)業(yè)服務(wù)，讓社區(qū)成為溫暖的大家庭，激活了文明的社會(huì)底蘊(yùn)。

    三是要弘揚(yáng)互助精神，社工以互幫互助的力量溫暖他人，讓無(wú)望者看到希望，讓無(wú)助者得到幫助，把文明帶到生活的每一個(gè)角落。

    三、滿(mǎn)足社會(huì)需求是社工取得社會(huì)認(rèn)同的重要因素。

    準(zhǔn)確把握服務(wù)對(duì)象心聲，做到急服務(wù)對(duì)象之所急，幫服務(wù)對(duì)象之所需，精準(zhǔn)滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象需求，是社工獲得社會(huì)認(rèn)同的重要途徑。

    首先，要準(zhǔn)確把握服務(wù)對(duì)象心聲，社工只有貼近社區(qū)民眾，才能真正找準(zhǔn)服務(wù)需求，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，得到服務(wù)對(duì)象的充分認(rèn)可。

    其次，要提供專(zhuān)業(yè)、到位服務(wù)。社工是一項(xiàng)助人的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，解決服務(wù)對(duì)象的實(shí)際困難，除了需要餞行社工核心理念，還需要專(zhuān)業(yè)的社工技巧。

    最后，要努力提高服務(wù)質(zhì)量、滿(mǎn)意度。社會(huì)滿(mǎn)意度是社工服務(wù)的標(biāo)尺。服務(wù)對(duì)象越滿(mǎn)意，服務(wù)群體越多，那么社會(huì)認(rèn)同度也就越高。

    成都市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)江維：用社區(qū)的力量營(yíng)造城市的溫度

    如何營(yíng)造有溫度的城市？成都市的路徑是社區(qū)可持續(xù)營(yíng)造行動(dòng)。社區(qū)營(yíng)造的任務(wù)有三個(gè)：造網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)人與人的互動(dòng)和互助形成關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)人對(duì)群的認(rèn)可和鏈接形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)群與群的合作，形成平臺(tái)的共治。

    造組織，我們要尋找社區(qū)的領(lǐng)袖、積極行動(dòng)者。造社群，有群眾性的社群也有功能性的組織。

    造公共精神，我們要在社區(qū)里尋找能夠?yàn)榇蠹宜鶇f(xié)商能夠合作的社區(qū)規(guī)約，營(yíng)造社區(qū)的意識(shí)、社區(qū)的文化以及社區(qū)的公共精神。這是三大任務(wù)。

    五個(gè)原則：第一，我們是居民主體原則，社區(qū)是居民的，因此居民是公共產(chǎn)品的消費(fèi)者，他同時(shí)也應(yīng)該是提供者、建設(shè)者、問(wèn)題的提出者、組織化的參與者。

    第二，共同參與原則，無(wú)論你是從焦點(diǎn)、興趣、需求、問(wèn)題哪一個(gè)角度出發(fā)，這個(gè)社區(qū)他總有那么一個(gè)或幾個(gè)共同的焦點(diǎn)，是可以凝聚居民的。

    第三，過(guò)程導(dǎo)向，就是整個(gè)社區(qū)問(wèn)題的解決或推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展，不以效率為導(dǎo)向，而以過(guò)程為導(dǎo)向，因?yàn)橹挥性诮鉀Q一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中，才可能凝聚共識(shí)，推動(dòng)共同的社區(qū)精神的培育。

    第四，自下而上原則。

    第五權(quán)責(zé)對(duì)等。誰(shuí)主張誰(shuí)受益，公益不是免費(fèi)的，這樣一些理念需要在社區(qū)廣為傳播，形成共識(shí)。

    我們有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第一是公眾的參與性，是散沙似的潮水般來(lái)潮水般退去的參與，還是組織化的參與。還有它的公益性和可持續(xù)性，社區(qū)的影響性，社區(qū)的公共精神是否與社區(qū)自主的成長(zhǎng)成為正相關(guān)。

    成都市從前幾年的探索來(lái)講，是從形塑公共空間，開(kāi)展公益項(xiàng)目，挖掘社區(qū)骨干，培育社區(qū)領(lǐng)袖，發(fā)展自組織，制定議事規(guī)則，針對(duì)社區(qū)問(wèn)題建立制度規(guī)約，形成集體意識(shí)，推動(dòng)社區(qū)行動(dòng)，作為社區(qū)營(yíng)造的路徑。