（上接08版）

    但作為公開募捐項目，在開展互聯(lián)網(wǎng)公開募捐時，應(yīng)該在民政部指定的慈善平臺發(fā)布公開募捐信息。《慈善組織公開募捐管理辦法》第十六條規(guī)定：慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐活動的，應(yīng)當(dāng)在民政部統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布公開募捐信息，并可以同時在以本慈善組織名義開通的門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信、移動客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布公開募捐信息。

    記者隨即聯(lián)系騰訊公益平臺相關(guān)工作人員，對方明確表示該籌款項目并未在騰訊公益平臺上線，記者又分別以“分貝籌”、“同一天出生的你”為關(guān)鍵詞在其余11家民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息發(fā)布平臺進(jìn)行搜索，均未查詢到任何相關(guān)的公開募捐信息。

    未選擇民政部指定的慈善平臺作為公開募捐信息發(fā)布平臺，“同一天出生的你”項目所選擇平臺為“分貝籌”微信服務(wù)號，而該賬號的主體并非具備公募資質(zhì)的愛佑未來基金會，而是北京零分貝科技有限公司，是一個以企業(yè)為賬號主體的平臺。

    該平臺既不在民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺之列，也非具備公募資質(zhì)的慈善組織的官方渠道，“同一天出生的你”項目似乎繞過了一些環(huán)節(jié)。

    深圳市民政局已介入調(diào)查

    根據(jù)“同一天出生的你”籌款項目所顯示的公開募捐方案備案編號，《公益時報》記者查詢了該項目的備案信息：該公開募捐項目由愛佑未來于2017年5月21日在深圳市民政局正式備案，本次備案所支持的慈善項目為“分貝籌一對一助學(xué)”，從2017年5月21日起，截止到2017年12月31日。

    該備案資料明確顯示其公開募捐信息發(fā)布平臺是“基金會、分貝籌項目微信服務(wù)號”，并非此前《慈善組織公開募捐管理辦法》中所規(guī)定的民政部統(tǒng)一或指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺。而備案資料中所顯示的“基金會、分貝籌項目微信服務(wù)號”于2017年2月24日注冊，且該賬號主體明確顯示為“北京零分貝科技有限公司”，而并非具備公開募捐資質(zhì)的愛佑未來。根據(jù)微信公眾號相關(guān)規(guī)定：公眾號注冊信息由賬號主體向騰訊提交，該主體對公眾號所有行為承擔(dān)全部責(zé)任。顯然從該賬號主體角度而言，與愛佑未來基金會并無太大關(guān)聯(lián)。

    記者發(fā)現(xiàn)，愛佑未來基金會此前已經(jīng)申請“愛佑未來分貝籌扶貧”微信公眾號，且賬號主體為愛佑未來基金會，但并未將其作為本次籌款項目的平臺。

    既未在民政部指定互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺發(fā)布相關(guān)信息，也未在具備公開募捐資質(zhì)的慈善組織為運營主體的官方渠道發(fā)布信息，而是通過一家以企業(yè)為賬號主體的微信公號平臺作為公開募捐信息發(fā)布平臺，“同一天生日的你”籌款項目的公開募捐信息發(fā)布平臺顯然并未按照《慈善組織公開募捐管理辦法》中相關(guān)規(guī)定對公募信息進(jìn)行對外公布。

    作為備案主體，愛佑未來慈善基金會為何對于兩個模式相同的互聯(lián)網(wǎng)公募項目選擇完全不同的發(fā)布渠道。而在此過程中，對于其選擇企業(yè)為主體的平臺作為募捐信息發(fā)布平臺，是涉嫌違規(guī)募款，還是此類主體平臺同樣具備互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息發(fā)布職能，需要深圳市民政局進(jìn)行明確界定。一旦認(rèn)可此類平臺具備公開募捐信息發(fā)布職能，這無疑對今后慈善組織在開展互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息發(fā)布及籌款是一種新的模式借鑒，可以選擇與企業(yè)合作，搭建更多的公募信息發(fā)布平臺，而不再僅僅局限于當(dāng)前所指定的少數(shù)平臺。

    目前，該項目在傳播及籌款過程中出現(xiàn)不同問題，作為業(yè)務(wù)主管部門的深圳市民政局應(yīng)該履行其對慈善組織的監(jiān)管職責(zé)，并且根據(jù)已備案的公開募捐活動信息，積極開展時候監(jiān)督管理職責(zé)，對該項目包括信息發(fā)布渠道合規(guī)性、受助對象信息真實性、善款使用等反面展開調(diào)查，回應(yīng)公眾訴求。

    12月24日晚，深圳市民政局表示，已成立調(diào)查組對“同一天生日的你”網(wǎng)絡(luò)募捐活動展開調(diào)查，《公益時報》也將持續(xù)予以跟進(jìn)。

    激進(jìn)的公益市場化？

    作為項目聯(lián)合發(fā)起方，愛佑未來基金會作為具備公開募捐資質(zhì)的慈善組織，是本次公開募捐項目的備案主體，其不僅作為善款接收方，負(fù)責(zé)善款的具體撥付，更應(yīng)該對項目整體包括策劃、內(nèi)容、籌款渠道負(fù)責(zé)。在“同一天生日的你”籌款項目的整體策劃、宣傳過程中，愛佑未來基金會是否對項目內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，為何選擇將公開募捐信息在企業(yè)為主體的平臺進(jìn)行發(fā)布，而未按照《慈善組織公開募捐管理辦法》進(jìn)行信息發(fā)布，記者聯(lián)系愛佑未來基金會相關(guān)工作人員，對方表示目前正在對該籌款項目進(jìn)行內(nèi)部梳理，暫時不接受采訪。

    一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)學(xué)者向《公益時報》記者表示：隨著公益行業(yè)的發(fā)展，公益市場化正在成為一種趨勢。無論是在個人求助領(lǐng)域，還是公開募捐領(lǐng)域，企業(yè)身影越來越多，且市場化色彩更加濃郁，重籌款輕監(jiān)管的現(xiàn)象屢有發(fā)生。而作為專業(yè)的慈善組織，在這一過程中也屢屢試探行業(yè)紅線，有的項目為了籌款目標(biāo)，而采用簡單粗暴的宣傳文案，是對行業(yè)形象的破壞，相關(guān)部門應(yīng)該對此予以重視。

    目前，記者通過分貝籌官方微信公號點擊“開始幫扶”，平臺顯示系統(tǒng)正在升級中，無法查看任何該平臺開展籌款的項目信息。