“北京市將建立居家養(yǎng)老巡視探訪服務制度，通過電話問候、上門巡訪等多種形式，對獨居、高齡以及其他困境的老年人開展定期巡視探訪。今年全市擬巡訪老年人數(shù)不少于5萬人。市民政局、市財政局、市老齡辦將把居家養(yǎng)老巡視探訪服務工作納入市級年度重點工作進行績效考評?！?/p>

    1月17日上午，北京市人民政府舉行“新時代 新氣象 新作為”北京市學習貫徹黨的十九大精神系列發(fā)布會——以人民為中心做好首都民政工作新聞發(fā)布會。

    北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵表示，北京市將出臺區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心、街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務驛站建設的意見和建設規(guī)劃，將建立居家養(yǎng)老巡視探訪服務制度。

    據(jù)李紅兵介紹，巡視探訪服務是面向本市有需求的獨居、高齡以及其他困境的老年人，主要包括80歲及以上的獨居老年人、與重度殘疾子女共同居住的老年人、無子女或子女不在本市的獨居老年人、身體狀況和精神狀況較差的獨居老年人。各區(qū)可根據(jù)本區(qū)實際，將服務對象拓展到失能、失獨等有服務需求的老年人。

    據(jù)了解，居家養(yǎng)老巡視探訪服務原則上由被巡訪老人所在的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托或指定就近的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、農(nóng)村幸福晚年驛站、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心作為巡視探訪服務機構開展服務。

    巡視探訪服務將普遍巡訪和重點巡訪相結合，根據(jù)老年人的實際需求，采取電話問候、上門巡訪等多種方式，至少一周巡訪一次。巡視探訪的內(nèi)容包括評估老年人的健康狀況、精神狀態(tài)、安全情況、衛(wèi)生環(huán)境、居住環(huán)境、詢問提醒等方面，并對重點情況進行記錄和匯總。

    此外，巡視探訪人員主要是社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、農(nóng)村幸福晚年驛站及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心的工作人員。啟動巡視探訪之后，社區(qū)工作人員將先對轄區(qū)內(nèi)老人進行摸底并上門“接頭”，如果老人對巡訪有需求，則會協(xié)助對接巡訪人員，開展定期巡訪?！俺硕ㄆ谘苍L老人的基本情況，最終目的是要對接需求，了解老人在居家養(yǎng)老方面的需求，依托驛站和照料中心，對老人提供精準服務，讓老人在家安心養(yǎng)老?！?/p>

    經(jīng)抽樣調(diào)查，本市獨自在家生活的老年人占9.8%，約為30多萬人。為更好推進這項惠民政策，今年全市擬巡訪的老年人數(shù)不少于5萬人，確保高齡獨居、身體精神狀況較差、需求強烈的老年人切實享受到這一惠老政策。市民政局、市財政局、市老齡辦將把居家養(yǎng)老巡視探訪服務工作納入市級年度重點工作進行績效考評。

    李紅兵介紹，截至2017年底，全市16區(qū)區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心已建成并運營6家，正在建設中9家,共建設街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心252個,社區(qū)養(yǎng)老服務驛站380個,培育養(yǎng)老服務商超過1.5萬家。為了幫助農(nóng)村人口實現(xiàn)居家養(yǎng)老，預計到2020年全市將建成458個農(nóng)村幸福晚年驛站?！拔覀儗⒃谄焦?、懷柔、密云等區(qū)開展農(nóng)村養(yǎng)老服務改革試點，為高齡、獨居、空巢、失能老年人提供代買代繳、尋醫(yī)送藥、春種秋收等服務，讓老人不出村、不離鄉(xiāng)就能解決農(nóng)村養(yǎng)老服務等問題?！?/p>

    李紅兵強調(diào)，北京市鼓勵村民以自有住宅和閑置房興辦農(nóng)村幸福晚年驛站,“參照城市驛站建設支持政策，由政府根據(jù)農(nóng)村驛站規(guī)模大小、服務能力等因素，給予平均30萬元的一次性建設支持和設備購置支持?！迸c此同時，晚年驛站將設置就餐服務、健康指導、呼叫服務、照料服務、休閑娛樂五個功能，并將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立綠色通道，由醫(yī)療機構為驛站內(nèi)老年人掛號就診、綜合診療、轉診等提供便利。

    2018年，北京市還將選擇一至兩家社會福利機構，開展收住非急癥治療期的精神、智力類殘疾人試點工作。試點機構需要植入康復訓練與專業(yè)護理項目，對特殊殘疾人開展心理慰藉與情緒安撫，具備與醫(yī)院、家庭間的轉診、轉護、轉接等“醫(yī)養(yǎng)結合”銜接機制。

    此外，去年北京市全面啟用了集養(yǎng)老助殘服務補貼、金融借記賬戶、市政交通一卡通等多種功能于一體的“北京通——養(yǎng)老助殘卡”,截至2017年底已累計為北京市常住老年人制發(fā)北京通一養(yǎng)老助殘卡253萬張，當前有效持卡數(shù)約236萬張，其中本市戶籍約205.5萬張、常住外埠老人約30.5萬張。“下一步，將建立以卡為中心的老年人政策管理體系、持卡人社會優(yōu)待服務體系、養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應用體系，不斷推進養(yǎng)老服務的科學化、精細化和精準化?！崩罴t兵強調(diào)。

    ■ 本報記者 李慶