今年兩會(huì)期間，有關(guān)公益慈善的聲音再次成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中也數(shù)次提到促進(jìn)公益慈善事業(yè)、社會(huì)組織以及專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展。來(lái)自社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的代表和委員也在自己的建議和提案中積極建言獻(xiàn)策，支持公益慈善事業(yè)發(fā)展。

    在這些代表和委員中，有不少人及其所在企業(yè)或機(jī)構(gòu)因?yàn)槎嗄陙?lái)一直投身公益慈善事業(yè)，積極履行社會(huì)責(zé)任，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的示范作用和帶動(dòng)作用。他們的事跡闡釋了慈善的初心和存在的價(jià)值，他們的建議和提案或許對(duì)于公益慈善行業(yè)的發(fā)展更有借鑒意義。

    張近東 蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)

    曾擔(dān)任15年全國(guó)政協(xié)委員，今年首次當(dāng)選全國(guó)人大代表。15年間，民生發(fā)展一直是張近東關(guān)注的主題。他在接受媒體采訪時(shí)表示，無(wú)論身份如何變化都應(yīng)心系民生。

    在張近東看來(lái)，當(dāng)前的電商扶貧模式還不夠精準(zhǔn)，沒(méi)有聚焦“建檔立卡貧困戶”，沒(méi)有依據(jù)致貧原因在扶貧方式上因勢(shì)利導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不足，“輸血”增收的同時(shí)，對(duì)于貧困戶持續(xù)“造血”致富功能還有待加強(qiáng)。

    他建議，政府要加強(qiáng)對(duì)貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，特別是要重點(diǎn)支持冷鏈物流等與農(nóng)副產(chǎn)品上行息息相關(guān)的特色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將扶貧方式從捐贈(zèng)扶貧、銷售扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧及集體經(jīng)濟(jì)增收扶貧等模式轉(zhuǎn)移。

    同時(shí)，他建議政府、企業(yè)共同為貧困戶提供啟動(dòng)資金和服務(wù)，在政企合資模式中，除歸屬貧困戶的收益外，幫扶方的收益應(yīng)投入到各類扶貧公益基金中，讓產(chǎn)業(yè)扶貧與公益扶貧良性循環(huán)。

    此外，張近東還建議應(yīng)盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過(guò)度包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn)；制定快遞運(yùn)輸環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立非環(huán)保包裝的退出機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

    馬化騰 騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官

    今年是履職全國(guó)人大代表的第六年，過(guò)去幾年他提出了數(shù)十個(gè)建議。今年馬化騰共提出8個(gè)建議，其中包括醫(yī)療健康、教育以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

    在醫(yī)療健康方面，馬化騰認(rèn)為，未來(lái)的十幾二十年，人口的老齡化仍要加劇，勞動(dòng)者要養(yǎng)更多的老人，如果不借助科技手段，醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⒚媾R極大的挑戰(zhàn)。他建議以“科技+醫(yī)療”的方式，實(shí)現(xiàn)人工智能篩查疾病，開發(fā)輔助診斷系統(tǒng)，以數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)醫(yī)療健康管理的發(fā)展。

    在教育方面，他認(rèn)為，除了“保護(hù)未成年人上網(wǎng)”以外，更應(yīng)該引導(dǎo)青少年培養(yǎng)自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。他建議政府設(shè)立“青少年科學(xué)發(fā)展”專項(xiàng)基金，同時(shí)引導(dǎo)鼓勵(lì)各方社會(huì)力量如企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、科學(xué)場(chǎng)館等，開放自身資源，深入?yún)⑴c其中。

    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，馬化騰認(rèn)為，社會(huì)公益機(jī)構(gòu)作為政府、企業(yè)和公眾的橋梁，在參與全民工程方面具有天然優(yōu)勢(shì)。應(yīng)制定《國(guó)家公園法》，明確社會(huì)公益組織參與的法律地位及工作范圍；建立健全國(guó)家公園公益捐贈(zèng)、協(xié)議保護(hù)等機(jī)制；發(fā)揮社會(huì)公益組織在推動(dòng)國(guó)家公園社區(qū)發(fā)展和自然環(huán)境教育方面的作用；建立社會(huì)公益組織參與的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制；利用社會(huì)公益組織及各界力量，加強(qiáng)國(guó)家公園傳播和輿論引導(dǎo)。

    李曉林   中華思源工程扶貧基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)

    目前，在我國(guó)疾病仍是導(dǎo)致貧困的主要原因，全國(guó)因病致貧的貧困人口占比在40%以上，其中又以兒童群體的致貧、返貧問(wèn)題最為嚴(yán)重。

    建議，一是參照“鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保”模型，從國(guó)家層面制訂和完善健康扶貧政策；二是由國(guó)家財(cái)政、社會(huì)組織、地方政府等共同籌資，以每年人均保費(fèi)40~50元的標(biāo)準(zhǔn)，為全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的兒童提供商業(yè)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)。

    “鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?！蹦Ｐ褪怯芍袊?guó)鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金通過(guò)6年數(shù)據(jù)累積和實(shí)踐檢驗(yàn)，總結(jié)出來(lái)的補(bǔ)充醫(yī)療保障模型，采用“地方政府+商業(yè)保險(xiǎn)公司+公益組織”三方協(xié)作模式，為貧困縣0-16歲兒童提供1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷。

    “大病醫(yī)?！惫婊鹨殃懤m(xù)在全國(guó)開設(shè)了11個(gè)合作試點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)投入保費(fèi)4700萬(wàn)元，為125萬(wàn)人次的兒童免費(fèi)提供了全國(guó)跨區(qū)域、不限病種、可帶病投保的補(bǔ)充醫(yī)療保障，其中有7,571名兒童獲得賠付，賠付金額超過(guò)3000萬(wàn)元。

    孫建博 中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)副主席

    認(rèn)為，小康路上一個(gè)人也不能少，就要解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，不能用收取殘疾人保障金代替就業(yè)。

    2013年以來(lái)，孫建博已在全國(guó)人代會(huì)上提交了多份為殘疾人教育、就業(yè)等問(wèn)題呼吁的議案和建議。孫建博說(shuō)：“相對(duì)于提供低保補(bǔ)助，文化教育和職業(yè)教育對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)更為重要?！彼J(rèn)為，企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)殘疾人的人生價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有著積極意義。殘疾人如果不能就業(yè)，其政治權(quán)利、生存權(quán)利等都將受到極大影響，社會(huì)不能把殘疾人作為包袱拒之門外。

    鄺美云  香港義工聯(lián)盟董事會(huì)副主席、知名藝人

    結(jié)合自己在香港和內(nèi)地多年的教育、慈善經(jīng)驗(yàn)，提出“傳承優(yōu)秀文化、建設(shè)文化自信”的建議。她希望對(duì)青少年推行文化德育，以文化引領(lǐng)學(xué)生品德發(fā)展。她期望學(xué)生之間以“善”互相影響，“人和人之間是相互影響的，你的一個(gè)笑臉，或許就能為別人帶來(lái)好心情?！?/p>

    “香港的教育及慈善界有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，在海外也擁有不少優(yōu)質(zhì)的資源，可以供內(nèi)地借鑒參考?！编椕涝普f(shuō)。

    近十多年來(lái)，鄺美云在內(nèi)地一些貧困地區(qū)投身慈善和教育事業(yè)，并不遺余力地走遍自己捐助的每一所小學(xué)。僅在江西一地，她就援建了20多所學(xué)校?！拔液軜?lè)意從事慈善教育工作，因?yàn)槲蚁霃膬?nèi)心改變一個(gè)人，讓人有向善的力量?！?/p>