設(shè)立大規(guī)模股權(quán)慈善信托、實(shí)施社會(huì)企業(yè)官方認(rèn)證、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙……2018年，政府、企業(yè)、社會(huì)組織等不同主體紛紛在公益慈善領(lǐng)域大膽探索，公益領(lǐng)域呈現(xiàn)異彩紛呈的創(chuàng)新態(tài)勢(shì)。

    1.

    國內(nèi)第一本信息無障礙專業(yè)圖書發(fā)布

    3月28日下午，由信息無障礙產(chǎn)品聯(lián)盟(CAPA)主辦、信息無障礙研究會(huì)承辦的首屆科技無障礙發(fā)展大會(huì)在北京舉辦。

    國內(nèi)第一本信息無障礙專業(yè)圖書《信息無障礙：提升用戶體驗(yàn)的另一種視角》在會(huì)上發(fā)布，這一新書填補(bǔ)了國內(nèi)信息無障礙領(lǐng)域?qū)I(yè)書籍的空白，從行業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)品技術(shù)案例等方面深入淺出地論述了信息無障礙的多個(gè)層面，打通信息技術(shù)產(chǎn)品的通用性關(guān)卡，提倡所有人都能通過互聯(lián)網(wǎng)平等地獲取信息。

    據(jù)信息無障礙研究會(huì)技術(shù)主管劉彪(也是一名視障者)介紹，過去的幾年，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品信息無障礙呈現(xiàn)出各方形成合力、產(chǎn)品從少到多、技術(shù)從易到難、服務(wù)從簡(jiǎn)到繁四個(gè)趨勢(shì)。

    劉彪指出，目前存在的最大問題是，很多產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初并沒有考慮信息無障礙，往往到了使用環(huán)節(jié)收到用戶大量反饋信息獲取困難，才開始考慮做無障礙;同時(shí)很多產(chǎn)品還沒有把無障礙納入產(chǎn)品研發(fā)流程，一旦大改版或者人員架構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品的無障礙情況很有可能出現(xiàn)倒退。此外，好心辦壞事也時(shí)有發(fā)生。

    劉彪表示，做好無障礙，理解標(biāo)準(zhǔn)、了解用戶、合理設(shè)計(jì)、正確實(shí)現(xiàn)，一個(gè)也不能少，好心也要有方法。

    《信息無障礙：提升用戶體驗(yàn)的另一種視角》的出版將有望改善這一現(xiàn)象。書里提供了無障礙設(shè)計(jì)思路，供互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品經(jīng)理、開發(fā)人員、前端設(shè)計(jì)等相關(guān)人士了解信息無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和場(chǎng)景特性。

    不僅如此，書里還列舉了許多信息無障礙提高產(chǎn)品可用性和通用性的經(jīng)典案例，收錄了來自騰訊、百度、螞蟻金服、IBM中國等企業(yè)的實(shí)踐案例。

    2.

    成都：鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)企業(yè)

    4月，四川省成都市公布了《關(guān)于培育社會(huì)企業(yè)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，引起廣泛關(guān)注。

    什么是社會(huì)企業(yè)?《意見》指出，社會(huì)企業(yè)是指“經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，以協(xié)助解決社會(huì)問題、改善社會(huì)治理、服務(wù)于弱勢(shì)和特殊群體或社區(qū)利益為宗旨和首要目標(biāo)，以創(chuàng)新商業(yè)模式、市場(chǎng)化運(yùn)作為主要手段，所得盈利按照其社會(huì)目標(biāo)再投入自身業(yè)務(wù)、所在社區(qū)或公益事業(yè)，且社會(huì)目標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定的特定企業(yè)類型?！?/p>

    《意見》指出，除了制定相關(guān)規(guī)范、出臺(tái)相關(guān)政策，還要建立“包括登記注冊(cè)、評(píng)審認(rèn)定和扶持、服務(wù)、監(jiān)管在內(nèi)的全過程工作體系”，其目的是彌補(bǔ)公共服務(wù)供給不足、降低政府社會(huì)管理成本和創(chuàng)新優(yōu)化社會(huì)管理等。

    《意見》提出，成都市擬培育發(fā)展一批具有一定規(guī)模、一定影響力和輻射力的社會(huì)企業(yè)，基本形成鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)有效參與社會(huì)治理的支持體系，使社會(huì)企業(yè)在創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)社區(qū)發(fā)展治理方面發(fā)揮積極作用，成為有效提升城市治理能力和治理水平的重要力量。

    具體步驟是，2018年，引導(dǎo)一批社會(huì)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目在社區(qū)落地，在全市范圍內(nèi)開展首批社會(huì)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定試點(diǎn)工作，促進(jìn)社會(huì)企業(yè)這一新的群體形成和發(fā)展。

    2019年，成都市將開展第二批社會(huì)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定工作，通過社會(huì)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定、示范引領(lǐng)，在全市范圍內(nèi)培育發(fā)展更多的社會(huì)企業(yè)和社會(huì)企業(yè)家。

    2020年，成都市將健全完善社會(huì)企業(yè)培育發(fā)展和評(píng)審認(rèn)定常態(tài)化機(jī)制，形成社會(huì)企業(yè)科學(xué)有效參與社會(huì)發(fā)展治理的可復(fù)制的制度性成果。同時(shí)，全市社會(huì)力量參與社會(huì)企業(yè)的機(jī)制全面形成。

    3.

    目前我國規(guī)模最大慈善信托設(shè)立完成

    10月8日，承德露露和萬向德農(nóng)分別披露魯冠球三農(nóng)扶志基金“豁免要約收購義務(wù)獲得中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)”及“萬向三農(nóng)集團(tuán)有限公司完成工商變更登記”的事項(xiàng)，同時(shí)公告《收購報(bào)告書》及券商顧問報(bào)告和律所法律意見書。

    至此，魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托的設(shè)立工作全部完成。這一慈善信托的初始信托財(cái)產(chǎn)是萬向三農(nóng)集團(tuán)有限公司全部股權(quán)。

    萬向三農(nóng)集團(tuán)由魯冠球和魯偉鼎于2000年出資6億元?jiǎng)?chuàng)立。目前其對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)規(guī)模超過60億元。

    根據(jù)“慈善中國”的數(shù)據(jù)，截至10月，我國已備案慈善信托110個(gè)，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模16.613352億元。無論是按照60億元的規(guī)模，還是按照6億元的最初出資額，魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托都可以說是目前我國規(guī)模最大的慈善信托。

    魯冠球三農(nóng)扶志基金慈善信托實(shí)行董事會(huì)決策、受托人管理、信托監(jiān)察人監(jiān)督的制度。

    目前，首屆董事會(huì)已經(jīng)成立。其中既有家族成員，也有外部成員，包括魯偉鼎、李鸝、肖風(fēng)、傅志芳、莫凡。首任信托監(jiān)察人為魯澤普(由委托人指定于2019年3月6日履職)。

    該慈善信托財(cái)產(chǎn)和收益將全部用于開展慈善活動(dòng)或由萬向三農(nóng)集團(tuán)繼續(xù)開展三農(nóng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資，以公益精神和社會(huì)參與的方式助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。