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分好類、專人收、大家管
上海今年開展生活垃圾全程分類

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新聞內(nèi)容
2019年01月29日 星期二上一期下一期
全力推進(jìn)生活垃圾管理立法
上海今年開展生活垃圾全程分類

    (圖片據(jù)解放日報·上觀新聞)

    1月27日,上海市第十五屆人民代表大會第二次會議在上海世博中心開幕,“垃圾分類”成了今年上海兩會期間的“熱詞”,而本次大會的一項重要議題則是審議《上海市生活垃圾管理條例(草案)》。

    上海市人大常委會主任、黨組書記殷一璀表示,市委高度重視這項工作,市政府出臺了《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》,市人大常委會全力推進(jìn)《上海市生活垃圾管理條例》立法工作。

    全面開展生活垃圾全程分類

    2018年,上海全市每日生活垃圾清運量接近2.6萬噸,年均生活垃圾產(chǎn)生量超過900萬噸,給資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來很大壓力。

    1月27日,上海市市長應(yīng)勇在作《政府工作報告》時表示,今年上海將全面開展生活垃圾全程分類,深入推進(jìn)垃圾收運和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,開工12個、建成10個垃圾資源化利用設(shè)施,加快形成全社會參與垃圾綜合治理的良好局面。

    生活垃圾“四分法”

    上海市生活垃圾實行“四分類”標(biāo)準(zhǔn):有害垃圾、可回收物、濕垃圾、干垃圾?!渡虾J猩罾芾項l例(草案)》沿用了這一分類標(biāo)準(zhǔn)。

    其中,有害垃圾是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;可回收物是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收和可循環(huán)利用的生活廢棄物;濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物;干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

    未按標(biāo)準(zhǔn)分類

    收運單位可拒收

    針對部分完成分類的垃圾混裝混運的問題,條例草案對分類收集、運輸和處置做了較為全面的規(guī)范。

    一是明確生活垃圾的分類收運方式。

    二是嚴(yán)格規(guī)范收運和轉(zhuǎn)運行為,明確收運單位必須使用專用車輛和船舶實行密閉運輸,不得混裝混運。

    三是規(guī)定了生活垃圾的主要處置方式??紤]到本市2020年將基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,因此條例草案未將填埋列為生活垃圾處置方式。

    四是建立“不分類、不收運,不分類、不處置”的監(jiān)督機(jī)制,保障全程分類效果的實現(xiàn)。按照規(guī)定,收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求改正;拒不改正的,收集、運輸單位可以拒絕接收,同時應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處協(xié)調(diào)處理。

    針對一些垃圾分類后沒有出路的問題,條例草案對可回收物回收體系建設(shè)提出了要求:一是由綠化市容部門負(fù)責(zé)回收體系建設(shè),推進(jìn)可回收物“點、站、場”建設(shè),并會同有關(guān)部門制定低價值可回收物回收扶持政策,培育回收服務(wù)市場。二是鼓勵采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收等方式:鼓勵社會資本參與收運設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。

    (據(jù)解放日報·上觀新聞)