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兩會代表委員關(guān)注社會工作
宮蒲光:社工事業(yè)前景光明、前途遠(yuǎn)大

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新聞內(nèi)容
2019年03月19日 星期二上一期下一期
兩會代表委員關(guān)注社會工作

    全國兩會上,一些代表委員對社會工作的發(fā)展提出了建議,涉及社工人才隊伍建設(shè)、社工崗位設(shè)置、社工作用發(fā)揮等多個領(lǐng)域。

    加強民政領(lǐng)域社工人才隊伍建設(shè)

    “現(xiàn)在社會工作人才隊伍建設(shè)面臨的最大問題就是社工人才的高流動和高流失問題。”今年兩會上,全國人大代表、廣東省茂名市社會福利院院長李蘭繼續(xù)呼吁要提高社會工作人才地位和待遇,吸引更多有才能、有情懷的年輕人選擇社會工作專業(yè),并且堅定社會工作初心,愿意把社會工作作為自己一生奮斗的事業(yè)。

    同時,她建議要加強民政服務(wù)機(jī)構(gòu)社會工作人才隊伍建設(shè),探索高校社會工作人才由“通過式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷2排囵B(yǎng)的模式;或者采取民政部門與高校合作定向培養(yǎng)的方式,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的民政領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才。此外,還可以探索晉升評優(yōu)的機(jī)制,讓社工人才到民政機(jī)構(gòu)服務(wù)后,真正能沉下心來,扎扎實實地做好專業(yè)服務(wù),提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平,發(fā)揮社會建設(shè)的生力軍作用。

    科學(xué)設(shè)置社工職級

    在平日的工作生活中,發(fā)現(xiàn)了以下幾方面的問題:職業(yè)前景不明晰,社會工作人才易達(dá)職業(yè)“天花板”;社工職業(yè)職級劃分較為粗糙,專業(yè)劃分不精細(xì);畢業(yè)生對口就業(yè)率低,社工專業(yè)人才行業(yè)留存率低。

    “社會工作發(fā)展雖有10年之久,但仍是一個新興領(lǐng)域,在社會轉(zhuǎn)型期,我國基層社會治理中仍然發(fā)揮著重要作用?!庇嘌┣偈挚春蒙鐣ぷ鞯奈磥砬熬埃瑯拥?,也針對上述問題現(xiàn)狀提出自己的建議,“要科學(xué)合理設(shè)置崗位、職級和相應(yīng)的薪酬水平可助推行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,將精英人才留在社會工作領(lǐng)域?!?/p>

    建立一套完善的具有指導(dǎo)意義的社會工作職業(yè)制度體系。在我國社會工作職業(yè)資格考試和認(rèn)定的基礎(chǔ)上,以上海、深圳等在社工職業(yè)職級上的探索為依托,參考港澳地區(qū)等先進(jìn)經(jīng)驗,建立一套包括社工資格認(rèn)證、注冊管理制度、從業(yè)規(guī)范制度、薪酬標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)制度、教育培訓(xùn)制度等在內(nèi)的社會工作職業(yè)制度體系,為各省市制定和職級體系提供參考依據(jù),疏通社工職業(yè)路徑,不斷優(yōu)化社會工作行業(yè)和人才發(fā)展的制度環(huán)境。

    社會工作專業(yè)職級設(shè)置縱深化,推動服務(wù)精細(xì)化。為進(jìn)一步推動社會工作者專業(yè)技術(shù)和職級縱深化發(fā)展,建議將社會工作納入職稱評定體系,以國家資格認(rèn)證(初級、中級、高級)為基礎(chǔ)條件,依托社會工作服務(wù)領(lǐng)域(青少年、老年人、婦女、禁毒、司法等),制定每個專業(yè)領(lǐng)域的職級標(biāo)準(zhǔn),推動社會工作職級的精細(xì)化和專項化,推動服務(wù)精細(xì)化。

    加大財政投入力度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置合理的薪酬。根據(jù)社會工作職級劃分,實行“差異化”購買,推動機(jī)構(gòu)完善職業(yè)薪酬體系,支持社工機(jī)構(gòu)服務(wù)向?qū)m椈?、精?xì)化發(fā)展,充分發(fā)揮社會組織在社會民生、社會問題解決方面的活力和專業(yè)。

    進(jìn)一步完善高校招生培養(yǎng)制度,引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃。推動高校完善教育體系,重視學(xué)生專業(yè)價值教育、實踐教學(xué)和職業(yè)教育,提升學(xué)生實務(wù)能力,正確引導(dǎo)學(xué)生合理進(jìn)行職業(yè)選擇和規(guī)劃,減少就業(yè)的盲目性。

    公立醫(yī)院應(yīng)健全醫(yī)務(wù)社工制度

    作為一名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的人大代表,江蘇省人民醫(yī)院院長唐金海建議,公立醫(yī)院應(yīng)健全醫(yī)務(wù)社工和志愿服務(wù)制度,增進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)人文關(guān)懷。他說,當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺少理論性強、實踐性高的專業(yè)醫(yī)務(wù)社工人才,建議衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門共同制訂醫(yī)務(wù)社工人才建設(shè)實施方案。在財政部門的支持下,通過設(shè)置部門崗位、資金補貼、購買服務(wù)項目等形式鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會組織通過“醫(yī)務(wù)社工+志愿者”模式開展服務(wù)。

    建立家門口的社區(qū)心理服務(wù)站

    全國人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國祥帶來了“關(guān)于加強社區(qū)心理服務(wù)站建設(shè)”的建議。他認(rèn)為,當(dāng)前民眾心理健康問題日益凸顯,建設(shè)社區(qū)心理服務(wù)站是構(gòu)建社會心理服務(wù)體系的重要基石。他建議,要加強政策傾斜力度,明確工作人員任職資格、薪酬待遇、晉升發(fā)展等問題,吸引心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、社會工作等專業(yè)人才進(jìn)入服務(wù)站工作,建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的人才隊伍。加強對服務(wù)站工作人員的培訓(xùn)督導(dǎo)和繼續(xù)教育。探索制定志愿者參與心理健康服務(wù)政策,完善獎勵機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)心理咨詢師和心理治療師參加服務(wù)站工作。加強和高校合作,采用“訂單式”培養(yǎng)等模式,重點培養(yǎng)一批符合社區(qū)心理服務(wù)需要的復(fù)合型人才。

    (據(jù)公開報道整理)