■ 本報記者 武勝男

    1、你身邊的盲道被占用了嗎？

    A、被長期占用；35%

    B、經(jīng)常被占用；60%

    C、沒有，盲道暢通無阻。5%

    2、你認為盲道被占的主要原因是什么？

    A、路人隨意停放車輛；30%

    B、小攤販不合理擺攤；30%

    C、缺乏對視障群體的人性關(guān)懷；29%

    D、政府重視、監(jiān)管力度不夠。11%

    3、你認為解決盲道被占問題應采取哪些措施？

    A、加大宣傳力度；18%

    B、設(shè)置明顯的警示標志；32%

    C、增強人們的關(guān)愛意識；17%

    D、加大懲戒力度；18%

    E、派專人做好管理和維護工作；12%

    F、用科技手段解決視障群體的出行。3%

    自2012年國務院頒布實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》后，國內(nèi)有1702個地市、縣系統(tǒng)都開展了無障礙環(huán)境建設(shè)。但《2017年百城無障礙設(shè)施調(diào)查體驗報告》顯示，國內(nèi)無障礙設(shè)施整體普及率為40.6%，處于較低水準；除此之外，還存在部分無障礙設(shè)施被占用、維護不到位、設(shè)計存在問題等情況。

    不少標著“無障礙”的衛(wèi)生間常年封閉，堆滿拖把、掃帚等清潔用具；有的雖然開放，但搭配了一扇很難推開的彈簧門；武漢一個小區(qū)門口，一條20米長的坡道，拐了8個彎，盡頭是臺階。

    10月15日是“國際盲人日”，據(jù)統(tǒng)計，2018年我國視力殘疾患者人數(shù)達到1700多萬，相當于每80人中就有一個“黑暗中的行者”，我國有著最大的盲人群體。盲人數(shù)量龐大，為什么生活中見到的卻比較少？有盲人坦言“不敢一個人出門”。

    據(jù)了解，為了幫助盲人出行，1991年北京建成國內(nèi)首條盲道。2001年8月1日城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范頒布實施?！督煌ò踩ā返谌臈l規(guī)定“城市主要道路的人行道，應當按照規(guī)劃設(shè)置盲道”。

    隨著城市建設(shè)不斷完善，目前我國大部分城市人行道都設(shè)置了盲道，近日，有視障朋友反映，廣州有些盲道形同虛設(shè)。在各區(qū)人流密集的商業(yè)中心一帶，盲道建設(shè)和養(yǎng)護都相當不人性化，不少盲道面臨被自行車、電動車和雜物侵占的問題，有些甚至凹凸極其微小，穿了鞋完全感受不到。視障朋友出行可謂“步步驚心”。其實不止廣州盲道存在這些問題，這也是我國大部分城市普遍存在的現(xiàn)象。

    10月14日晚，北京雙井橋向南100米的盲道上，有十多輛自行車占據(jù)了整個盲道。北青報記者發(fā)現(xiàn)，在國貿(mào)橋下馬路南側(cè)由西往東穿行馬路的一段盲道，不僅被多輛共享單車占據(jù)，而且還有一段被藍色的鐵皮簡易隔離墻占用。此外，通州新華西街上的萬達廣場、三里屯路與工人體育館北路、東三環(huán)雙井橋附近的盲道均被占據(jù)，普通行人都要繞道而行。

    我們經(jīng)?？吹健懊さ辣徽计毡榛さ罌]法‘幫盲’”、“盲道被占，城市文明之風經(jīng)受考驗”的報道。若留意的話，不難發(fā)現(xiàn)人行道上鋪設(shè)的盲道的困窘情況：攤販、街邊店鋪擺貨占用，自行車、汽車停車占用。除了占用問題，有些地方盲道被鋪設(shè)得“七拐八拐”，更有“斷頭盲道”的出現(xiàn)，均增加了盲人行走的難度。

    據(jù)了解，一些城市在人行道、盲道上畫停車位也有“不得已”的原由：道路停車位數(shù)量關(guān)聯(lián)著“創(chuàng)城”標準。這里的問題，一個是某些城市管理者的形式主義、功利化思維濃重；一個是“創(chuàng)城”驗收標準過于教條，只考慮“整齊劃一”、道路管理秩序，忽略了盲人群體的權(quán)益。

    盲道不“幫盲”，有城市管理的問題，也有設(shè)計的問題，更有某些地方在解決城市難題時的厚此薄彼。比如，為解決停車難而在人行道上畫出停車位——行人被擠到馬路上去走，雖說不合理，但正常人總歸還有“變通”的能力，可盲道被停車位占用后，讓盲人們往哪兒走？對此，公益時報發(fā)起本期益調(diào)查——盲道被占誰之過？

    調(diào)查自2019年10月18日截止到10月21日，共1003位網(wǎng)友參加。

    結(jié)果顯示，僅5%的網(wǎng)友表示身邊的盲道是暢通無阻的。60%的網(wǎng)友表示身邊的盲道經(jīng)常被占用，35%的網(wǎng)友表示身邊的盲道長期被占用。

    盲道被占的主要原因有哪些呢？30%的網(wǎng)友認為路人隨意停放車輛導致的，另有30%的網(wǎng)友認為是由于小攤販不合理擺攤導致的。

    如何才能解決這一問題呢？32%的網(wǎng)友認為應該設(shè)置明顯的警示標志，讓人們意識到這里是盲道，不可占用。

    網(wǎng)友留言：

    夙離玖：我見過的盲道，不是被車輛占位就是被林木阻斷，還有的七折八繞（直路上），更有的走著走著它就斷了，盲人怎么出行。

    KK312291:一個社會中的弱勢群體的利益得到充分保障了，這個社會的文明進步程度就高了。

    姿豐禹谷：不僅有最大的盲人群體，還有最大的老年群體。我們在責怪政府服務不到位的時候也要稍微體諒一下，心疼政府一分鐘。