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此次新冠肺炎疫情,無論對政府、企業(yè)還是社會力量來說,其應(yīng)對場景的復(fù)雜性都遠遠超過以往任何一次其他類型災(zāi)害、事故。我們對它的認知是比較少的,任何一方應(yīng)對起來都難免犯錯。同時,因為它的高度風(fēng)險性,介入需要符合基礎(chǔ)標準,有門檻,并非所有機構(gòu)都能很容易地參與。 三個維度看基金會表現(xiàn) 總體來看,基金會確實做了很多事,包括籌款、捐贈物資等,但實際效果如何有待考量??梢詮囊韵氯齻€維度來觀察基金會的表現(xiàn)。 從民眾的感知上。是否感知到了基金會做了哪些事情,尤其是對效果的感知,而不是行動過程。從社交圈、自媒體、傳統(tǒng)媒體中看到的,更多的是志愿者、社工、民間團體等,他們積極活動在一線以及物資購買、投送的過程中。但是,基金會在輿論傳播層面的聲音是比較少的,包括基金會領(lǐng)域自身的領(lǐng)袖人士,也幾乎沒有發(fā)聲,某種程度上也是一種失位。 從行動效果上?;饡幕I款是否真正解決了抗疫一線的問題?疫情防控最需要的不是錢,是口罩、防護服等,需要的是非常精準的支援。在這一點上,很多志愿者組織,利用社群、自媒體的便捷和人數(shù)多、成員多元化的優(yōu)勢,在采購、物流、通關(guān)等方面的接通能力,遠遠超過一般的基金會。 從印象形成上。民眾確實對基金會存在刻板印象,而紅十字會的輿論風(fēng)波讓公益行業(yè)聲譽再次受損。 目前看來,基金會肯定做了很多事情,但是應(yīng)對的精準性、有效性,仍然值得商榷。整體而言,其實有一點尷尬。 誰更適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)? 基金會在外部協(xié)作能力、價值鏈傳導(dǎo)、組織架構(gòu)上存在不足。 志愿者組織的高效管理靠的是價值認同,而不是科層、績效、評估。而志愿者組織的邊界是與互聯(lián)網(wǎng)邊界高度契合的,看似松散的結(jié)構(gòu),要求工作放量的時候,利用互聯(lián)網(wǎng)有效聯(lián)系各種資源與團隊,迅速組合成新的巨大組織形態(tài),速度與質(zhì)量都令人瞠目結(jié)舌,而這中間的動員力就是志愿者共同的抗疫目標與共生的社會價值。 相較之下,基金會的外部協(xié)作能力、價值傳導(dǎo)上的問題表現(xiàn)得非常明顯,除了少數(shù)有自己協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的基金會,其他基金會由于組織形態(tài)固化,反應(yīng)速度與適應(yīng)能力難以跟上外部變化,無法將自己的組織邊界放大到互聯(lián)網(wǎng)邊界,無法做到最大規(guī)模的有效協(xié)同,無論投送物資還是早期的協(xié)作價值鏈傳導(dǎo),都出現(xiàn)了問題。 傳統(tǒng)上,公益機構(gòu)容易把自己作為公益理念的傳播者、教化者。但現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時代是每個人的價值時代,不是一方傳播給另一方價值,一方告訴另一方怎樣做,而是大家共同做一件事情,共創(chuàng)目標,共生價值。對這個情況認識不清晰,會表現(xiàn)出社會動員能力不強,價值鏈不清晰的特征。 需要提醒注意的是,危機時刻形成的新思維、新方法以后能否常態(tài)化,還有待觀察,但未來一定是“決策速度快、協(xié)作能力強、調(diào)動資源能力強”的機構(gòu)更有發(fā)展?jié)摿透偁幜Α?/p> 還有一個現(xiàn)象是此次疫情應(yīng)對中基金會向上的協(xié)同能力是比較強的,比如籌款。但沒有官方渠道的基金會,其向下協(xié)作的能力,尤其是社區(qū)協(xié)作能力是相當弱的,只能嘗試通過原來有合作關(guān)系的地方社會組織去進入社區(qū)。 核心問題是對行業(yè)價值的質(zhì)疑 面對殘酷挑戰(zhàn),無能為力背后是專業(yè)上的恥辱感。 大部分機構(gòu)會隨著危機的不同時刻,體現(xiàn)出不同的組織心理和組織行為。在預(yù)警期,大家普遍缺乏準確判斷的能力。在爆發(fā)期,恐慌也存在于組織內(nèi)部,表現(xiàn)為不知道該怎么辦,甚至是無能為力,比如面對疫情中個體家庭的慘劇、醫(yī)療資源的普遍不足等問題無所適從。這種專業(yè)上的無力感背后,是羞恥感,不是道德意義上的羞恥感,而是專業(yè)上的——曾經(jīng)自豪的公益專業(yè)性,很不專業(yè)。 這是我們行業(yè)應(yīng)該反思的,以前我們覺得很專業(yè)的比如工具、渠道、路徑,在時代給予的殘酷挑戰(zhàn)面前,顯得無能為力。這種無能為力感、專業(yè)上的恥辱感,讓我們重新思考這個行業(yè)的價值和使命,甚至質(zhì)疑這個行業(yè)有無必要的問題。這種自我責問是無法逃避的。 當然,這次疫情延宕至基金會領(lǐng)域的危機,是價值危機的問題。 從外部看來,則體現(xiàn)在對基金會工作的不滿意。 舉個例子,我一位朋友基于前期的紅會事件在組織捐贈時表示不信任基金會,并且認為以后不需要基金會,現(xiàn)在可以點對點捐助、區(qū)塊鏈很透明、物流公司非常方便,在紅會事件中,物流公司兩個小時就搞定物資分配問題,為什么需要基金會這個分配效率并不高的中間杠桿? 基金會的中間樞紐作用,本來應(yīng)該對善款使用起到增值、擴大效果,但現(xiàn)在公眾看不到,甚至看到很多效率低、效果差的情況。那么如果有其他路徑可以取代基金會的功能,公眾自然會選擇更有效率的。 對未來基金會發(fā)展的幾個建議 將合作能力整合到基金會管理能力中,沒有合作能力,未來無論籌款、分配還是投放,都會出現(xiàn)問題; 把組織邊界打開,互聯(lián)網(wǎng)時代個人結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)是組織的另一種邊界,通過社會網(wǎng)絡(luò)把組織邊界延伸到互聯(lián)網(wǎng)邊界,實現(xiàn)社會網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,才能真正有協(xié)作; 重新“升維”認識這個時代,從時代出發(fā)而不是從僵化的理論出發(fā),思考與提出真正有效的對策;重新“降維”認識一線經(jīng)驗,從成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)出發(fā)而不是簡單的賦能出發(fā),放下身段參與真正的公益實踐。 江蘇師范大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院副院長 魏晨/文 |